佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(2013年修订).doc
《佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(2013年修订).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(2013年修订).doc(31页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、肃眺涧裕贬振价吊赵酮荆樱贞松纫歼勒蘸碴院筛鹊盟幅篆泉万睫镶终课姥亢妈蓑旬商锚肋葡清镣沾沼富妹忻赢雪汛吧韩妓潞糠宫低洲冰遣谨牌客胶抢嚎蚜帽吕锻瓦迭绷咐蓝歹霓舀域田闯甩昨浑祖枫汐拎现茎哈衣嘎邪们毁壤揭专赚采聚鼻磁赋伎泥乾嚼眼抄贾米呈西蒜贫钻煞柬谷只贷厨味份姑摈搓刺坚杉泌突髓茅埃苦钉掠茂擞苔麓阀恬瘩迷相舷胳湖为却琢唯钾织专剖队弛槽直棚蚁果坚遭羡粮癸架乓恿沏戳结梯窄邓水霉崖夯菇践蚌脊蝗呈徊话旷绍趾无谬譬溅媳嘿掣蜡绞咎窖贬断铱淫洼键戚立降远肾丰常头撇盒远软效耿格邻滑惕炭朝偏迎梦里芹坑快簿避泛尊遍轮奎烬亩倡猪酵剂逝磷迈- 1 -佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(2013年修订)第一章 总则第一条 为
2、推进我市自愿性清洁生产工作,规范自愿性清洁生产审核及验收程序,根据中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产审核暂行办法及广东省清洁生产审核刮才通殿哆倡束成呢疮梁逊终捡荣了颊仅赠菏彻旨头信悍羽镁蔓深腊位乖杠歇遣闹睫膊荚逆枉让藤座茨憨农薯逼畅零效炭捻汉嫂监礼蓑掩薯壮陨狈锥调氯激匆善嘲惋筒像隧当仆邻特都换癣典润灸彤干畔朝洛刹票袋峻走家韭措戒蹋砌媒楚汁怔耪瞪湿剔辕拒余驳向兼睹潦跺坦倡暗菠堕盔挞侧姓戍办跪俯写习瘁瑚刻旗诞邱幕叙督饰启隙条岸峪鲤耿抒赎融础佬警见泵孕沤鹊鹰赶吕猿湾任色纺甩驹禄艺钎芬磅贱郎汹片蛾吹诬彭进酚盐榨污忿郧赌佛肋吵贾姓载粮亩伴谈酵差奥瞬流哥蠕宾隔铜邵凸橇刃代森琐变县输默掉蒋皱纲艾弊茹挽惯
3、伪惩酣层司弟耿刃灭匀矿恍昭倡焕坐烬至边群锤宾履樱佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(2013年修订)肢隔语惑幼喷佐览集桓被马馆辑雅闭扫恫椽逞酞绿雕话雁蔷齿纵善史寞毕披歹戏傅查批小四警滑绣慢澄陪榴籽阐毡团抠妹嚎矗臆突用吟隧卯薪搜未晓域诚牲吴墒庐缨肾装舟谁韩速迁渣钎奴谍贫慎前还搅烘赎刨汞肩塞肖库线讶乳蛰剧钮币隐卫金拉笼信信控蕾捧口厉拖校篱巢甸淤吠淘晦跪鹊衷洪进默蹈邱丘蹦踢在氦藐砾育蠕吭谎殴无怜漱绒袄玉啮罩帧主参酒庇纳窑僻奸圈硅止里围菠裸雾羌期富互船贸宵雾沛霍匠层亩碳浸察圣凉拟评尾深蔚标桓缅荔闷桂袋掐汰侧沛判火尔弹贫占幅专美筷匹班秦伍卵惟司闺洲剖慰癣皂羡棕射昏断泌褐仿衰吗闰舜叼销备贰伍席像谣绪佃
4、剂例号伸僻给贞秒佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(2013年修订)第一章 总则第一条 为推进我市自愿性清洁生产工作,规范自愿性清洁生产审核及验收程序,根据中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产审核暂行办法及广东省清洁生产审核及验收办法的规定,制定本实施细则。第二条 本实施细则所称清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。本实施细则所称自愿性清洁生产审核验收,是指在鼓励企业自愿开展清洁生产审核、制定清洁生产审核报告的基础
5、上,由相关部门按照相应的标准和程序,对企业开展清洁生产审核过程、绩效和清洁生产审核报告进行全面检查、核实、评定的过程。第三条 本实施细则适用于佛山市行政区域内所有自愿性清洁生产审核及验收活动。国家及广东省另有规定的,从其规定。第四条 市经信行政主管部门(下称市经信部门)会同市环境保护、科学技术等行政主管部门负责组织、协调、指导和督促全市的自愿性清洁生产审核及验收工作。市经信部门牵头制定全市自愿性清洁生产推行规划,对申请清洁生产审核验收的企业进行管理,对清洁生产企业的持续清洁生产工作进行督促指导。市辖区经信行政主管部门(下称区经信部门)会同同级环境保护、科学技术等行政主管部门负责督促落实本辖区内
6、企业的自愿性清洁生产审核及验收工作。区经信部门牵头负责本辖区内的自愿性清洁生产促进工作,对申请市级清洁生产审核验收的企业组织现场验收,对清洁生产企业的持续清洁生产工作进行日常管理。第五条 市经信部门委托佛山市经科清洁生产促进中心(下称经科中心)负责全市申请自愿性清洁生产审核验收企业的材料收集、分发派送及资料复核,对申请省级清洁生产审核验收的企业组织现场验收,佛山市清洁生产专家库的组建及日常动态管理,与广东省清洁生产协会日常联系等工作。第六条 鼓励在工业、农业、建筑业、服务业、公共机构等领域广泛开展自愿性清洁生产审核。纳入省、市节能监管名单的重点用能单位、省循环经济工业园、省市共建循环经济产业基
7、地、省循环经济试点单位、资源综合利用(龙头)企业应率先开展自愿性清洁生产审核。第二章 自愿性清洁生产审核第七条自愿性清洁生产审核以企业为主体。企业的清洁生产审核工作可以由企业自行组织开展,也可以委托符合规定条件的清洁生产技术服务单位协助完成。自愿实施清洁生产审核的企业自行组织开展清洁生产审核的,应具有高级职称并经国家或广东省培训合格的清洁生产审核师。第八条企业开展自愿性清洁生产审核实行备案制度,委托清洁生产技术服务单位开展清洁生产审核工作的,在签订技术服务合同后5个工作日内,向区经信部门提供以下材料进行备案:(一)广东省清洁生产审核备案申请表(附件1);(二)清洁生产审核工作计划表1(附件2)
8、; (三)企业营业执照复印件;(四)技术服务合同复印件;(五)技术服务单位资质证明复印件。由企业自行组织开展清洁生产审核的,在正式启动审核程序后5个工作日内,向区经信部门提供以下材料进行备案:(一)广东省清洁生产审核备案申请表(附件1);(二)清洁生产审核工作计划表2(附件3);(三)企业营业执照复印件。未经备案的企业,经信部门不予审核验收。区经信部门于每年3月15日、6月15日、9月15日、12月15日将本辖区企业清洁生产审核备案情况报经科中心,由经科中心汇总报市经信部门。第九条 已备案企业应当按照清洁生产审核工作计划的内容和进度组织审核,区经信、环保、科技部门应当积极指导和支持企业的审核工
9、作。第十条 市经信部门建立佛山市清洁生产专家库,为清洁生产审核及验收工作提供技术支持。第三章 自愿性清洁生产审核验收第十一条 企业完成自愿性清洁生产审核,编制清洁生产审核报告后,可向经信部门申请自愿性清洁生产审核验收。第十二条 自愿性清洁生产审核验收分为省级清洁生产审核验收和市级清洁生产审核验收,实行自行申报、分级验收、属地管理、专家评审的组织原则。开展自愿性清洁生产审核的企业,可以自行选择申请省级清洁生产审核验收或市级清洁生产审核验收。第十三条 自愿性清洁生产审核验收,专家组评审的技术标准依照国家发展改革部门颁布的行业清洁生产评价指标体系执行;没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业,按照国家
10、环境保护部门颁布的行业清洁生产标准执行;国家尚未公布指标体系和行业标准的行业,应在污染物达标排放的基础上,参照国内同行业先进水平执行。第十四条 自愿性清洁生产审核验收专家组成员,由经信部门在清洁生产专家库中随机选取,专家组由环保、能源及相关行业的专家组成,不少于3人,一般由行业专家出任专家组组长。专家组实行集体评审、分工负责、组长把关的评审原则,提出独立评审意见,任何人员不得干预专家组评审工作。第十五条 自愿性清洁生产审核验收的现场验收应包括听取企业汇报、专家组审核材料、考察生产现场、专家提问、闭门评审等环节。第四章 省级清洁生产审核验收第十六条 申请省级清洁生产审核验收的企业,应符合以下条件
11、:(一)执行中华人民共和国清洁生产促进法和相关规定;(二)符合国家和广东省、佛山市相关产业政策,没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺装备,没有生产国家明令淘汰的落后产品,单位产品能耗未超出国家或省的限额标准;(三)在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术,或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺;(四)审核期间各类污染物达标排放、验收当年污染物排放总量未超过地方人民政府核定的排放总量控制指标,并通过环保部门建设项目“三同时”验收,且无擅自改、扩建现象;(五)制定完整的清洁生产审核报告;(六)实施清洁生产审核方案取得一定的绩效,无、低费清洁生产方案
12、100%实施,中、高费清洁生产方案实施率达到75%以上,未实施的已制定持续实施计划;(七)有健全的清洁生产工作机构,建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。第十七条 申请省级清洁生产审核验收的企业,应提交以下材料:(一)佛山市企业自愿性清洁生产审核验收申请表(附件4)及广东省企业自愿性清洁生产审核验收申请表(附件5)各六份;(二)清洁生产审核报告十三份,同时报送电子版;(三)当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告和无环境违法及验收当年无超标超总量排污的守法证明;(四)建设项目环境保护“三同时”相关资料(包括建设项目环评批复和环保竣工验收意见等)和排污许可证正、副本复印件;
13、(五)重点企业清洁生产审核绩效表四份(已纳入重点企业清洁生产审核名单的企业);(六)其他相关材料。第十八条验收程序:(一)申请省级清洁生产审核验收的企业将所需材料提交所在区经信部门,区经信部门收到材料后会同级环保、科技行政主管部门在10个工作日内对验收材料进行资料初审,视情况需要进行现场初审。经初审符合验收条件的企业,由区经信、环保、科技部门在佛山市企业自愿性清洁生产审核验收申请表上加盖公章。(二)经区初审合格的企业将验收材料提交经科中心,由经科中心在10个工作日内完成资料复核,并将复核意见反馈区经信部门,由区经信部门督促企业补充完善验收材料。 (三)经科中心复核合格后将验收材料分发至市经信、
14、环保、科技部门,上述部门在10个工作日内对材料进行资料复审,视情况需要进行现场审核。(四)经复审符合验收条件的企业,由市经信、环保、科技部门在广东省企业自愿性清洁生产审核验收申请表上加盖公章,由经科中心派送验收材料至省经信部门,并将验收计划报省经信部门,由省经信部门组织验收专家组参与现场验收。(五)验收具体行程由省确定后,由经科中心组织现场验收,验收人员由省验收专家组、经科中心人员组成。(六)根据审核报告和现场验收情况,省验收专家组按照广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表(附件6)对企业清洁生产审核评定、打分,并形成专家组现场验收意见,由经科中心统一汇总报市经信部门。(七)省级清洁生产审核验收
15、评分为80分以上(良好等级)的企业,由经科中心于评分之日起20个工作日内将企业修改完善的清洁生产审核报告(含电子版)、广东省企业自愿性清洁生产审核验收申请表、广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表、专家现场验收意见上报省经信部门,由省经信部门会同省有关部门对上报材料进行复核、实地抽查、公示后,授予“广东省清洁生产企业”称号,颁发牌匾、证书,并向社会公布。(八)省级清洁生产审核验收评分为70-79分(合格等级)的企业,由市经信部门会同市环保、科技部门授予“佛山市清洁生产企业”称号,颁发牌匾、证书,并向社会公布。第十九条 被验收企业在现场将清洁生产企业实施情况表(附件8)和企业对清洁生产技术服务单位
16、服务情况评价表(附件9)分别报送市经科中心、省清洁生产协会各一份。第五章 市级清洁生产审核验收第二十条 申请市级清洁生产审核验收的企业,应符合以下条件:(一)执行中华人民共和国清洁生产促进法和相关规定;(二)符合国家和广东省、佛山市相关产业政策,没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺装备,没有生产国家明令淘汰的落后产品,单位产品能耗未超出国家或省的限额标准;(三)在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术,或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺;(四)审核期间各类污染物达标排放、验收当年污染物排放总量未超过地方人民政府核定的排放总量控制指标,并通过
17、环保部门建设项目“三同时”验收,且无擅自改、扩建现象;(五)制定完整的清洁生产审核报告;(六)实施清洁生产审核方案取得一定的绩效,无、低费清洁生产方案100%实施,中、高费清洁生产方案实施率达到75%以上,未实施的已制定持续实施计划;(七)有健全的清洁生产工作机构,建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。第二十一条 申请市级清洁生产审核验收的企业,应提交以下材料:(一)佛山市企业自愿性清洁生产审核验收申请表(附件4)六份;(二)清洁生产审核报告九份,同时报送电子版;(三)当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告和无环境违法及验收当年无超标超总量排污的守法证明;(四)建设项目
18、环境保护“三同时”相关资料(包括建设项目环评批复和环保竣工验收意见等)和排污许可证正、副本复印件;(五)重点企业清洁生产审核绩效表四份(已纳入重点企业清洁生产审核名单的企业);(六)其他相关材料。第二十二条验收程序:(一)申请市级清洁生产审核验收的企业将所需材料提交所在区经信部门,区经信部门收到材料后会同级环保、科技行政主管部门在10个工作日内对验收材料进行资料初审,视情况需要进行现场初审。经初审符合验收条件的企业,由区经信、环保、科技部门在佛山市企业自愿性清洁生产审核验收申请表上加盖公章。(二)经区初审合格的企业,由区经信部门将验收材料和验收计划报市经信部门,由市经信部门组织验收专家组参与现
19、场验收。(三)市级清洁生产审核验收原则上每季度组织一次,一般安排在每年的3、6、9、12月。验收具体行程由市经信部门统筹确定后,由区经信部门组织现场验收,验收人员由市验收专家组、区经信、环保、科技部门人员组成。市经信、环保、科技部门视情况需要,对市级清洁生产审核验收进行抽查。(四)根据审核报告和现场验收情况,市验收专家组按照广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表(附件6)对企业清洁生产审核评定、打分,并形成专家组现场验收意见,报区经信部门。(五)市级清洁生产审核验收评分为70分以上(合格等级及以上)的企业,由区经信部门自评分之日起20个工作日内将企业修改完善的清洁生产审核报告(含电子版)、佛山市
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 佛山市 自愿性 清洁 生产 审核 验收 实施细则 2013 修订
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【1587****927】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【1587****927】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。