江苏广播电视大学简史第二章.doc

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江苏广播电视大学简史（1978-2009）

（初稿，2009.10.14）1
目 录

第一章

第二章

第三章

第四章


改革开放与广播电视大学的创建（1978-1980）
一、改革开放：开创中国教育事业发展新阶段 二、伟人指路：教育"两条腿走路"的新战略 三、春风化雨：催生中国高等教育发展新模式
服务经济建设与"四个面向"的确立（1981-1985）
一、加强制度建设，招生规模稳步扩大 二、抓好教学工作，大力推进开放办学
三、伸向农村办学，服务"四个面向"成效初显
宏观调控与参与高等教育大众化（1986-1992）
一、宏观调控下电大教育的政策调整 二、举办普通专科班与电视中专教育
三、加强质量建设，积极推进理论研究
目标修正与恢复走向开放的探索（1993-1998）

一、 "两大命题"与电大教育恢复走向开放
二、加强基层电大建设，教学质量稳步提升 三、加强思想政治工作，树立开放教育理念

第五章

第六章

第七章
现代远程开放教育实现跨越式发展（1999-2002）
一、启动现代远程开放教育试点
二、事业规模实现跨越式发展 三、基础能力建设进一步加强
人本服务与开放教育理念初步确立（2003-2007）
一、学校事业发展综合实力持续提升 二、各项常规管理工作取得新的突破 三、现代远程开放教育持续纵深推进
为建设更高水平一流开放大学努力（2008—）
一、切实加强内涵和能力建设 二、深入学习贯彻科学发展观 三、向更高水平开放大学迈进

1 执笔：张珠龙（1969— ） 男，江苏广播电视大学继续教育学院副研究员。 ，

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第二章 服务经济建设与"四个面向"的确立（1981-1985）

江苏广播电视大学建立后， 在省委省政府的正确领导和大力支持
下，以狠抓教学质量为中心，切实加强制度建设和基础能力建设，紧 密结合区域经济社会发展需求，积极推进开放办学，促进了电大教育
事业的蓬勃发展。

一、加强制度建设，招生规模稳步扩大

1.强化制度建设，工作秩序逐步规范

广播电视大学是一项新兴事业，江苏广播电视大学建立后，在确
立重点教学班样本、强化教学质量建设的同时，着手一系列规章制度
的建设，逐步建立健全电大教育教学和管理的质量保障体系。
以建设重点教学班为突破，探索建立教学秩序。广播电视大学创 建之初，没有任何可供借鉴的经验，为积极探索远程教学和管理的方 式方法，我校首先在全省范围确立了 55 个重点教学班，通过重点教
学班的摸索交流， 结经验，
总 推广示范， 提高教学工作的针对性。 1979
年 11 月底至 12 月初，
我校在宜兴县召开了重点教学班首次教学工作
会议，总结交流广播电视大学教学工作开展近一年来的经验和做法。 会议提交了书面交流材料 35 份，有 16 位同志作工作经验典型发言。 会议同时还讨论制订了"江苏电大教学班工作暂行条例（草案）"等 规章制度，为有序开展常规教学工作发挥了积极的推动作用。1979
年 11 月 28 日-12 月 3 日， 在宜兴首次召开重点教学班工作会议。 我校
全省 55 个重点教学班的班主任、 部分市分校负责人等共 80 多人参加 会议，会议重点讨论并制订了"江苏电大教学班工作暂行条例（草
案）"、"学生学籍管理细则"、"江苏电大学生守则"等规章制度。 1979 年 12 月，我校印发了《江苏电大学籍管理实施细则（草案）》、
《教学班工作暂行条例（草案）》、《关于评选三好学生、先进辅导 教师的初步意见》、《自学收看者参加考试暂行办法》、《期末考试

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工作意见》，1980 年 1 月和 9 月，先后印发了《江苏广播电视大学
学生学籍管理实施细则（试行）》和《关于学籍管理工作的补充细则 （试行）的通知》。1981 年 4 月，转发了《江苏省高等学校学生守 则（试行）》。这些规章制度的建立，对于建立全省广播电视大学的 正常工作秩序、提高教育教学质量，发挥了重要的保证和推动作用。

2.拓展办学领域，服务能力逐步提升

从 1980 年起，江苏电大步入了事业规模稳步快速发展的时期，
从招收全科生、单科生，到招收知青班、普专班；从开设理工专业到
逐渐开办经济类专业， 从联办英语专业到举办党政管理干部基础专修
班，办学领域逐步拓展，为社会经济发展的服务能力逐步提升。
率先试办知青班。电大创办之初，教育部对是否招收知识青年没 有做出统一的规定，如教育部 1979 年 12 月 15 日下发的《关于一九 八〇年广播电视大学招生工作的通知》指出：现阶段电大主要招收在 职职工，是否招知识青年、招多少，由各省自行研究决定。而在此之 前，我省即有部分地区的电大分校开始了筹办知青班的尝试，如 1980 年 5 月中央电大《情况交流》第 23 期印发宜兴县《宜城镇积极筹办
电大知青班》和常熟县《举办电大教学班，为社办企业培养技术人才》
的材料。这一尝试同时也受到了省有关部门的重视，同年 6 月，省教
育厅、团省委、省社队企业管理局联合转发了这两份材料。同年 9 月，
江苏省政府正式批复同意江苏电大招收知青 3000 人， 实行自费走读， 不包分配的原则，当年实际招生 2016 人。1983 年 8 月，教育部、国 家计委、财政部、劳动人事部联合发出《关于广播电视大学扩大招收 待业知识青年学员的通知》，要求各地积极采取措施尽可能多招一些 待业知识青年。中央电大《电视大学》刊登江苏电大开拓新的办学领 域，为社队企业培养人才的情况。招收乡镇企业职工和回乡知青，为
广播电视大学提供了数量充足的优质生源， 不仅为当时广大适龄青年 提供了接受高等教育的机会，促进了教育公平，而且为地方为基层培

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