服务中心--监理大纲.doc

目录
第一章、 工程概况： - 6 -
一、工程概述 - 6 -
二、监理服务期 - 7 -
三、编制依据 - 7 -
第二章、 监理工作总体安排及工作计划 - 8 -
第一节 监理范围和内容 - 8 -
第二节 监理目标和依据 - 15 -
第三节 监理工作指导思想 - 17 -
第四节 监理组织管理方案 - 19 -
第五节、监理工作制度 - 28 -
第六节、施工准备阶段监理工作 - 42 -
附 针对本工程的监理工作程序、工作流程及阶段性监理工作成果 - 43 -
附 监理阶段性成果文件 - 59 -
第三章 质量控制目标及控制措施 - 61 -
一、施工阶段质量控制的目标、依据和原则 - 61 -
二、质量控制的内容 - 62 -
三、质量控制的程序 - 64 -
四、工程质量细化控制及流程分解 - 64 -
五、针对本工程质量控制的合理化建议 - 114 -
第四章 投资控制目标及控制措施 - 116 -
一、投资目标及分解 - 116 -

二、投资控制的原则 - 116 -
三、投资控制的内容 - 117 -
四、投资控制的基本措施 - 120 -
五、针对本工程投资控制的措施 - 121 -
六、针对本工程投资控制的合理化建议 - 135 -
七、投资控制的主要监理工作流程图： - 135 -
第五章 进度控制目标及控制措施 - 137 -
一、施工阶段进度控制的目标、依据和原则 - 137 -
二、进度控制的内容 - 139 -
三、针对本工程进度控制主要监理工作流程 - 148 -
四、针对本工程进度控制的措施 - 148 -
五、进度控制中监理人员的职责 - 152 -
六、针对本工程进度控制的合理化建议 - 153 -
第六章 安全控制目标及控制措施 - 155 -
一、安全生产的原则 - 155 -
二、安全生产的方法 - 156 -
三、安全监理的具体工作内容 - 156 -
四、施工阶段安全监理的程序 - 166 -
五、对施工组织设计中安全生产的技术措施或专项方案的审核 - 171 -
六、针对本工程安全监理的主要措施 - 173 -
七、文明施工的要点监控及措施 - 176 -
八、针对本工程安全文明管理的合理化建议 - 181 -
第七章 合同、信息管理措施 - 183 -

一、资料的归档管理措施 - 183 -
二、合同管理的措施 - 192 -
三、信息管理的措施 - 199 -
第八章 工程的组织协调及合理化建议 - 208 -
一、组织协调管理的基本要求 - 208 -
二、做好监理部内部的协调 - 208 -
三、加强与各承包商的协调 - 209 -
四、做好业主与承包商的协调管理 - 210 -
五、做好与业主的协调 - 210 -
六、做好与其他相关单位的协调 - 211 -
七、本工程协调工作的办法与措施 - 212 -
第九章 针对本工程施工质量的重点、难点的监理措施 - 216 -
一、处理构筑物定位放线的监理措施 - 216 -
二、构筑物基坑降（排）水的监理措施 - 218 -
三、现浇钢筋混凝土结构工程的监理措施 - 219 -
四、电气工程的监理措施： - 223 -
五、管道安装工程的监理措施： - 227 -
六、机电设备安装、调试的监理措施 - 228 -
七、设备安装预留预埋孔洞的监理措施： - 231 -
八、雨季施工的监理措施 - 231 -
第十章 本工程的工程量、材料设备价格、计价方法的审查 - 233 -
一、对工程量、材料设备价格的审核工作 - 233 -
二、计价方法 - 234 -
三、工程投资计价的关键环节 - 234 -
四、工程量计算的监理程序 - 235 -
第十一章 工程的设备检测及方法 - 237 -
一、施工现场机械安全监理统一要求： - 237 -
二、架体监理控制要点： - 238 -
三、人货电梯安装使用监理细则 - 244 -
四、 塔吊安装使用监理细则 - 246 -
第十二章 投入检测设备情况 - 254 -

XX市民服务中心及停车场建设项目监理（项目名称）

监
理
大
纲

投标单位：XX管理有限公司
编制日期：2016年7月7日

第一章、 工程概况：
一、工程概述
（一）、工程名称：XX市民服务中心及停车场建设项目监理
（二）、工程地点：XX市XX
（三）、工期要求：2016年8月15日至2018年6月30日
（四）、工程质量标准：合格
（五）、工程概述：：XX市规划展览馆、XX市便民服务中心、XX市档案馆、XX市妇女儿童活动中心、XX市青少年宫及停车场等综合功能区的设计、勘察、施工进行监理。

二、监理服务期
监理合同签订生效之日起至工程竣工验收、移交(含保修阶段)。
三、编制依据
我们根据本项目监理招标文件要求和工程特点，依据国家和地方现行有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章、规范、规程、技术标准、要求、通知及其他规范性文件的有关规定，在对本工程充分了解的基础上，编制本工程投标文件技术标“监理大纲”，具体编制依据如下：
一、监理招标有关文件
监理招标文件
二、有关工程建设方面的法律法规文件
(一)国家有关工程建设方面的法律文件

1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国招标投标法》
3、《中华人民共和国合同法》
4、《中华人民共和国安全生产法》
(二)国家有关工程建设方面的法规文件
1、《建设工程质量管理条例》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《民用建筑节能条例》
4、《民用建筑节能工程质量监督工作导则》
(三)住房和城乡建设部有关工程建设方面的法规
1、《关于强化工程质量监理工作的通知》
2、《工程建设监理规定》
3、《建设项目施工阶段环境保护管理办法》
4、《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法》
5、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
6、《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》
7、《建筑安全生产监督管理规定》(建设部13号令)
8、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

第二章、 监理工作总体安排及工作计划
第一节 监理范围和内容
一、监理服务范围
根据监理招标文件，本工程监理服务范围为施工阶段全过程监理及监理资料的整理工作。
二、监理工作内容
为做好本工程监理服务工作，根据招标文件及有关规范规定，本工程监理工作内容包括但不限于以下内容：
(一)设计图纸的监控
1、在工程施工前对设计施工图纸进行详细审核，提出修改意见，向建设单位汇报并督促设计单位尽快修改完成。
2、协助建设单位做好开工之后的设计管理工作，定期对设计图纸质量和出图进度情况进行跟踪检查和管理，并随时督促设计单位按计划高质量地提供设计图纸。
3、协助建设单位做好对各分包及专业承包人提供的专业设计进行确认、签字及盖章等工作。
(二)工程质量控制
1、审核施工图纸并提供图纸此修改意见，协助委托人组织图纸会审和设计交底工作，查验施工测量放线成果，核查开工条件。
2、审查承包人或材料设备供应人提供的施工组织设计及项目工种的施工技术方案和进度计划，提出意见并督促其实施。
3、审核确认委托人、承包人选定的材料、构配件及设备的质量。对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行质量控制。
4、负责对进场材料、设备及时检查认定，材料、设备使用前按有关规定的要求进行有见证取样。及时向委托人报告影响工程质量的材料、设备。

5、督促承包人建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。
6、检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的承包人，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包人签发监理通知后，还应监督其的整改措施，至整改完毕。
7、签认隐蔽工程和工程的分项、分部工程的质量验收，未经签认不得进行下道工序施工。
8、督促承包人及时进行施工试验，并按有关规定进行有见证取样。
9、负责工程质量事故处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法，向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案的实施。
10、督促承包人向监督部门申报核查工程的地基基础、主体结构及装修样板质量。
11、承包人要求设计变更应事先征得监理人同意，并报委托人确认，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报委托人批准后，由监理人向承包人下达设计变更通知。设计单位改写设计也要由委托人批准后，通过监理人向承包人下达设计变更通知。
12、由委托人提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理单位负责提供技术服务。凡由承包人使用的新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应经监理单位认可，并报委托人批准，并要求承包人提供产品鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按质量标准进行验收。
13、组织施工过程中各项专业分项工程的样板引路工作，进行全过程的旁站监理，并组织样板验收工作，提出验收报告。
14、检查承包人的工程技术资料，并督促承包人对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到地方城建档案管理的规定，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作。
15、在施工中组织和参与与施工验收规范中规定的各项验收工作，负责组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工初验报告，协助委托人组织竣工
验收及备案工作。
16、负责与质量监督部门联系对工程质量进行核定，并按委托人要求组织工程移交。
17、监理资料在工程竣工验收后一个月内，完整的移交委托人。
18、在工程保修阶段，检查工程，鉴定质量问题责任，并督促保修。
19、监督检查承包人按照规范进行施工，加强旁站，检查工程质量是否符合规范要求，在工程覆盖之前，命令、监督或执行材料检验。
20、如有必要，命令揭开已完的工程或撤出和更换不适当的材料或工程。
21、检查和参加任何将要覆盖工程的测试或在其上放置永久性工程以前进行检查和参加已完工工程的测试。
22、在有关工程安全和维护方面，对承包人进行监督，如有必要，检查安全防护设施，要求承包人提供照明灯光、防护设备、栅栏和值班人员。
(三)工程进度控制
1、协助委托人编写开工报告。
2、制定本工程总控制进度计划，审查承包人提交的单位工程施工进度计划。
3、根据施工总进度计划，审核承包人提交的月进度计划并控制其执行，必要时对上述计划提出调整建议。
4、对承包人报送的工、料、机动态月报进行分析，找出影响进度的原因，提出纠偏措施。
5、审核委托人、承包人或材料设备供应人的材料、设备采购计划，并检查、督促和控制采购计划的执行，对于影响进度的情况，及时提出补救措施并签发相应指令。
6、除日常协调处理施工进度存在的问题外，定期(每周不少于一次)组织工程进度协调会。
7、及时分析进度障碍，调整总控制进度计划，在保证工程质量的前提下，审查并提出补救措施并签发相应指令以确保工程如期完工。

8、系统检查工程的进度，命令组成合同部分的某些工程的开工。
9、负责执行本合同工程施工技术规范及国家有关标准及规范中规定的测量及试验，并不能因此延误工程的进度。
(四)工程造价投资控制
1、依据承包人提交的工程预算，可根据工程情况增减预算，但前述增减应得到委托人的书面确认。
2、根据经审批的总体进度计划，制定用款计划，实行动态造价投资控制。
3、审查核实施工图纸范围内的洽商签证、设计变更，及施工过程中发生的设计图纸上未包括的设计变更、洽商及各种签证，并在5日内将签订意见和费用报委托人确认。
4、审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法，审查核实可调价材料的价格。
5、按合同要求审核施工方申报的结算书并向委托人报告。
6、经委托人批准后，发出工程变更令，对变更工程进行评估，对未定价格的工程按施工招标文件、有关规定确定供委托人参考的费率和价格，命令按计日工计酬方式或决定替代方案，所有变更及相应评估应报委托人审批。
7、审查并签认向承包人的付款证书，证明工程完工或工程部分完工。
8、协助委托人进行竣工决算。
(五)合同管理
1、协助委托人签订施工承包合同、材料供应合同(如果有)，以及与本工程有关的其他合同和各项补充协议，负责前述各合同、协议履行前的细化交底工作。
2、负责审核承包人的资质，包括分包商、设备及材料供应商的资质、供货能力、商业信誉等，并将审核意见报送委托人。参与确认承包人所选择的分包商或供应商。
3、对施工承包合同、设备及材料供应合同以及与本工程有关的其他合同、协议的执行情况进行持续性跟踪管理和检查(如遇特殊情况、紧急情况应在处
理后的第一时间内上报委托人)，并以书面形式报送委托人。做到控制在先，预控为主，及时纠偏。
4、对于可能发生索赔的事项，要及时发出警示和采取预防措施。在发生索赔后负责计算、审核各项索赔金额，提供处理意见，并协助委托人处理合同纠纷。
5、协助解释和修正施工承包合同文件中含糊不清或有分歧的条款，协助委托人解决好与承包人的矛盾与纠纷。
(六)工程安全管理
1、检查监督施工承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度。督促检查施工承包人认真执行国家有关部门颁发的安全生产法规和规定。
2、审查批准施工承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患及时通告承包人，并督促整改方案的实施。
3、审查批准安全防护、文明施工措施费用并监督使用情况。
4、对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。
5、检查施工承包人在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。
6、定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。协助委托人单位做好各合同项目间的安全生产协调工作。
7、参加对安全事故进行的调查分析，审查施工承包人的安全事故报告及安全报表、监督施工承包人对安全事故的处理。
(七)信息管理
根据《建设工程监理规程》和《建筑工程资料管理规程》规定的施工阶段监理信息管理的内容和要求，并根据本工程的特点和委托人的期望，项目监理部建立信息管理系统，加强对信息、资料的管理工作，达到委托人满意。
(八)索赔和仲裁

1、根据委托人与承包人的合同文件，审查承包人提出的所有索赔，监督工程变更令的实施，估算承包人报酬要求，并证明其要求的合理性。在发生相关情况时，监理工程师全力支持和协助委托人。
2、对于仲裁、询问和诉讼有关的事件和情况，监理工程师必须协助委托人，并提出应答意见。如果委托人需要，监理工程师必须就工程执行有关的任何事件出席法庭、参加仲裁和回答询问，提出支持证据和协助委托人应诉。
(九)记录和报告
1、审核并批准总的施工组织设计和各合同段施工组织设计。
2、审批个合同段的进度计划及修改进度计划，并每月向委托人报送实际工程进度报表。
3、保存设计图纸偏离之处及更动之处的记录。
4、准备定期财务状况报告及项目最终报告。协助委托人编制施工造价投资计划，控制资金的使用。
(十)工程保修阶段
1、制定保修阶段监理实施计划并报委托人。
2、协助委托人签订该项目的保修合同及保修终止合同。
3、委托人在保修期内房屋使用过程中发现问题后，将通知监理单位有关人员，监理单位必须在收到通知后的24小时内到现场负责解决问题。
4、监理单位及时通知承包人及时到场维修，并鉴定存在质量问题，提出维修措施，组织承包人进行维修。如原承包人在接到通知48小时内不能到场维修，经委托人同意后，监理单位有权雇请第三方进行维修，并审核维修费用，报委托人批准。
5、监理单位负责保修期内工程保修结算及保修期内发生的雇请第三方返修费用的认可及责任方的确认，费用由承包人承担。
6、对于使用方提出的质量缺陷，经委托人同意后，监理人协助委托人组织权威机构进行鉴定，并将鉴定结果报委托人，其费用由承包人承担。
7、监理单位应对每一维修项目建立详细的保修档案。

8、在保修期结束后，向委托人提供保修工作总结及质量问题分析。
(十一)其他规定
根据招标文件，监理人在施工监理阶段还应遵守如下规定：
1、入场一月内，向委托人提交监理规划、监理实施细则。
2、督促承包人、材料设备供应商等单位及时整理项目技术、经济资料及档案，并加以检查，将情况及时报委托人。
3、检查现场施工过程中的安全防护和文明施工情况，发现问题，及时书面通知并督促承包人落实整改。
4、参加委托人召开项目第一次工地会议，主持日常工地会议，并负责整理会议纪要，经与会各方签字后，48小时内报送委托人。
5、监理人建立健全自身的安全生产制度，确保不发生安全问题。
6、驻地项目监理机构的有关人员不得擅自离岗，如有特殊原因，须在1-3日前报委托人后方可离岗。
7、严禁驻地项目监理机构监理工程师接受承包人、分包人、材料供应商以任何形式的贿赂。
第二节 监理目标和依据
一、监理工作目标
根据招标文件和相关规范，制定本工程监理工作服务的目标如下：
(一)工程监理控制目标
1、质量控制目标
(1)工程质量必须达到委托人与施工承包合同约定的质量标准。
(2)严格贯彻国家和辽宁省强制性质量标准，督促承包人强化施工质量监督管理，确保所有施工项目的工程质量必须符合设计图纸和相关规范标准要求，达到《施工质量验收统一标准》的合格标准。

2、进度控制目标
(1)按承包合同要求的工期完成全部工程建设任务。
(2)实现招标文件的工期要求。
(3)进度控制以施工合同中确定的开竣工时间为控制目标，在保证工程质量和安全施工的前提下，严格控制网络计划中关键线路和节点的进度，督促承包人保证合同工期的实现。
3、造价投资控制目标
(1)实现本工程施工承包合同约定的造价投资目标。
(2)达到委托人的项目成本控制目标。
(二)工程监理管理目标
1、安全文明施工管理目标
(1)履行监理单位的安全管理职责，督促施工单位现场施工符合国家和辽宁省有关建设工程安全管理的强制性规定，实现委托人与承包人签订的施工合同约定的安全目标。
(2)督促检查施工单位制订和落实《安全生产文明施工管理制度》，杜绝重大安全事故，减少一般性安全事故，实现“零死亡事故”。
(3)督促承包人严格执行《建设项目环境保护管理条例》和《建设工程现场文明施工管理办法》，强化施工现场及施工材料的管理，实现施工现场规范化、标准化、制度化，使工程现场达到文明施工现场标准。
2、合同管理目标
以招标文件和工程监理合同、施工合同、物资采购合同为依据，严格遵守工程技术和经济签证程序，以事前控制为主，合理处理索赔，尽最大可能减少索赔事件的发生，以合理的费用在合同规定的时间内完成施工任务。
3、信息管理目标

运用现代管理模式，建立监理信息计算机辅助管理系统，实现信息的及时收集、整理、传递和有效储存，确保信息沟通渠道畅通，确保参建各方能够及时、准确的获取所需的信息。
二、监理工作依据
为了做好本工程监理服务工作，我们严格按照工程建设有关法律法规和标准规范，以及与本工程建设相关的文件进行现场监理。监理工作的主要依据如下：
(一)委托人与监理单位签订的委托监理合同、协议。
(二)本工程经有关主管部门批准的本工程的审批文件。
(三)本工程委托人与施工承包人签订的施工合同、协议。
(四)本工程材料、设备采购合同、协议。
(五)本工程施工、设备、材料招标投(或比选)文件。
(六)经审定的本工程方案设计文件。
(七)经审批的本工程初步设计概算文件。
(八)经审定的本工程施工图设计图纸及设计说明文件。
(九)经审定的设计变更、工程洽商及各项签证。
(十)设备厂家提供的图纸及技术说明文件。
(十一)经批准的施工组织设计(施工方案)。
(十二)本大纲第一章所述的相关文件。
若我公司有幸中标，我公司将详细地研究本工程的施工图纸、深入了解本工程的相关情况，有针对性地编制本工程的《监理规划》、《监理实施细则》和各专项监理方案，呈报建设单位，并作为指导我公司现场项目监理部监理工作的依据。

第三节 监理工作指导思想
在接到招标文件后，我公司各级领导高度重视，召开了针对该项目的专题会议，研究确定对该项目的监理工作管理思路及方法，公司上下要齐心协力，调动一切力量，充分发挥我司的各项资源优势，借鉴我司在同类项目监理工作的经验，加强对本项目的垂直管理，用全面优质的服务完成委托人交给的各项监理任务，并力争通过对该项目的监理，再展企业精神，再创项目监理的佳绩。
一、贯彻公司的服务理念
(一)做好本工程项目监理服务工作
所有拟参与本项目监理的人员必须树立一切为委托人服务、让委托人满意、认真做好监理服务的工作理念，项目监理机构以造价投资、质量、进度为核心控制目标，以安全文明管理为保障，以合同管理、信息管理为手段，注重监理服务相关组织协调工作，以守法诚信、公正科学行业准则来指导监理工作。
(二)监理工作应着眼于工程项目的整体效益
公司领导研究决定本工程项目监理工作的指导思想是必须取得监理项目的整体效益，包括：
1、达到项目安全、质量、进度、造价投资目标的有机结合和整体综合优化。
2、取得良好的社会效益。
二、加强技术资源投入
(一)组建咨询顾问组，进行技术指导
针对本工程特点，我公司将组织由专家组成的咨询顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指导。
1、对设计图纸和文件进行专门的会审，充分理解建设单位的意图和技术要点，为保证建筑功能和质量，对设计进行深化和优化，提出具体的技术建议供设计人员参考，从源头上保障本项目的质量。
2、对现场监理工作进行巡视、检查，听取委托人对监理工作的意见，对
现场工作给予指导。
(二)发挥公司总工办技术支持作用
公司总工办将为本项目的监理业务提供具体的指导意见，如各种现场监理文件的编制和审核，及时对各专业监理工程师进行各种新规范和规程的培训，提供上级主管部门相关政策文件和技术资料等。
三、建设和谐的监理团队
和谐的现场项目监理机构是完成监理任务的保证，项目监理机构从工作态度、公正性、监理标准、协作性等几个方面做到：
(一)敬业
要求监理人员对职业忠诚，工作勤奋，并具备一定的专业知识。同时对监理人员提出明确的工作要求，主动创新，提高办事效率等方面。
(二)公正
是处理内部与外部关系的公平与正义的伦理原则，其本质就是一种处理利益关系的原则。监理的理念要求总监在合同的基础上公正公平地对待各参建方，同时也包括廉政的理念。
(三)规范
是指监理工作的规则、标准或尺度，要求监理依据的规范性和监理行为的规范性，做到规范监理。
(四)协同
是面对两个或者两个以上的不同单位的工作伙伴，协调一致、同步前进地完成某一目标的过程或能力。在监理工作中无论是内部还是外部都存在不同冲突个体与集体，协调各方的冲突，是一个持续动态管理的过程，需要总监理工程师具有高超的协调能力，需要创建内部与外部的和谐环境。
第四节 监理组织管理方案
一、组建年富力强、专业精深的项目监理部

为履行好本工程监理服务工作，我公司将组建完全能满足工程项目监理服务所需的驻地项目监理组织机构，成立项目监理部。
项目监理部在总监理工程师领导下，建立和健全监理制度和行为准则，规范监理人员的监理行为，保证工程项目监理服务工作的顺利进行，确保监理服务质量，严格监理。
(一)配备经验丰富的总监
任命与本工程监理要求相适应的总监理工程师，代表公司全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。选派本工程的总监具有多年的施工、监理工作经验，有丰富的工程技术知识，有较强的组织管理和协调能力。曾经从事过多个大型建筑的设计、工程管理工作。
(二)配备专业齐全，职称和年龄结构良好的监理班子
1、在组建本工程监理班子时，充分考虑了本项目的特点，做到专业配套齐全、人员数量充足、职称结构合理、高中级技术等级搭配、以年富力强的中年人为主，年龄结构合理，从而形成一个高效、务实的项目监理班子。
2、除各专业监理人员、造价投资控制人员及合同信息管理人员外，特别配备了专职安全管理人员，具有安全管理培训证和安全员岗位证书。
二、监理人员岗位职责
项目监理部的所有监理人员在总监理工程师的领导下工作，做到职责分工明确、责任到人，相互配合，提高工作效率，使整个项目按委托监理合同约定的质量目标、工期目标和造价投资目标顺利实现。
(一)总监理工程师
由投标人法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持驻地项目监理部监理服务及各项管理工作。
1、确定驻地项目监理部人员的分工和岗位职责。
2、主持编写工程项目《监理规划》、审批《监理实施细则》，并负责管理
项目监理部的日常工作。
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4、检查和监督项目监理工程师的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。
6、审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、总进度计划。
7、审核、签署承包人的申请、支付证书和竣工结算。
8、审查和处理工程变更。
9、主持或参与工程质量事故的调查。
10、调解委托人与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作报告。
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理工程师对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理本工程项目的监理资料。
14、指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日记。
(二)总监理工程师代表
根据总监理工程师的书面授权，临时行使总监理工程师的部分职权。协助总监理工程师做好项目部内部管理工作。
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、定期或不定期地(发生大的问题应及时)向总监理工程师汇报项目监理机构的工作情况及出现的问题。

(三)专业监理工程师
1、根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应的监理文件签发权。
2、在总监理工程师的领导下编制分部、分项工程监理实施细则。
3、具体组织实施专业的监理工作。
4、组织、检查和指导专业监理员的工作。当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
5、负责审查承包人提交的分部、分项工程的施工技术方案和施工组织设计中本专业的内容，并向总监理工程师提交审查意见。
6、负责专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
7、负责核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认。
8、负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证。
9、负责监理工作实施情况的记录，提出专业工程质量评估意见，参与编写监理报告。
10、负责审核本专业的工程竣工验收资料，整理本专业的监理资料。
11、向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
12、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
13、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
(四)安全管理工程师岗位责任
1、在总监理工程师的领导下编制安全管理管理方案。
2、负责审查承包人安全管理体系及安全管理工作制度。

3、对安全施工生产设施进行经常性检查与监督，对违反安全生产的及时指令整改。
4、协助委托人做好各合同项目间的安全生产协调工作。
5、协助总监理工程师参加对安全事故进行的调查分析及处理。
(五)造价投资管理监理工程师岗位职责
1、针对本工程具体工程实际情况，在总监理工程师领导下编制造价投资控制监理实施细则。
2、认真熟悉图纸、合同，事先进行工程造价投资控制风险分析，对工程造价投资最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和部位，提出防范性对策和预防措施。
3、审查承包人提供的中期计量支付证明文件和竣工结算文件。
4、审查承包人提交的工程变更中的工程量计算、单价分析等。
5、负责调查索赔事件，收集索赔资料，对索赔报告进行造价投资分析和审查。
6、协助总监按合同条款调解合同争议。
7、负责建立造价投资控制和计量支付台帐。
8、检查工程量和工程款支付情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较并提出意见和建议。
9、及时了解和掌握市场价格信息，建立工程预决算和价格信息系统。
10、定期向总监理工程师提交造价投资控制及造价投资完成情况报告。
11、根据合同审查工程竣工结算，提出审核报告。
(六)合同管理监理工程师岗位职责
1、在总监理工程师的领导下，熟悉本监理项目的工程情况。
2、负责审核分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商
业信誉等进行详细审核和考察，并向总监理工程师提出初步审核意见。
3、协助委托人进行有关招投标工作，包括：协助审查分包招标文件，参与各项分包招投标的评标工作，协助签订分包合同，以及有关的各项补充协议。
4、定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查，并向总监理工程师报告。
负责工程索赔的基础管理。负责审核各项索赔的基础依据、计算和索赔金额等，向总监理工程师提供处理意见，并协助总监理工程师处理合同纠纷。
5、负责工程变更的管理。
6、负责工程暂停及复工的基础管理。
7、负责工程延期的基础管理。
8、协助总监理工程师进行合同争议的调解。
9、协助总监理工程师违约处理。
(七)信息、资料管理监理工程师岗位职责
1、按照监理规程要求，在总监理工程师领导下，熟悉本监理项目的工程情况。核查测量放线成果资料。
2、负责管理所监理工程的有关图纸、文字、数据、音像等工程技术资料。
3、负责收集、发送监理工作中的往来文件，并保持收文、发文记录。
4、负责监理文件的打印、复制和分发。
5、负责监理资料的分类、整理、立卷、编目，及时归档。
6、归集、整理监理竣工资料，由项目总监理工程师审核签字后，按规定时间上交投标人资料档案室收存。
7、熟练使用计算机进行文档管理，建立档案目录，便于查找和利用。并对重要文件进行备份，注意文件保密的工作。
(八)监理员岗位职责

1、经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。
2、在总监理工程师、总监理工程师代表的领导下，在专业监理工程师的业务指导下开展现场监理工作。
3、检查总承包人投入工程项目的人力、材料、主要施工设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
4、对施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收等基础性监理工作，对重要的分项工程或关键部位、关键工序进行旁站监理并作好记录。
5、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
6、按设计图纸及有关标准，对总承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
7、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
8、负责工程监理资料的收集、整理、归档与保管工作。做好监理日志和有关监理记录。
三、项目监理部管理措施
(一)公司对驻地项目监理部的监督管理
1、建立公司内部经济责任制，将服务质量目标层层分解，各项目监理部的收入与本工程的管理、质量及委托人评价挂钩。
2、总经理与项目总监签订本工程监理服务质量奖罚责任书，加大对总监理工程师的责、权、利管理。
3、项目监理部实行考评制度，考核评价每个人监理人员服务质量。
监理人员严格遵守《监理工程师守则》和廉政建设方面的要求，坚决杜绝有悖于监理工程师守则的行为。
4、公司对项目监理部人员组织的管理

(1)监理委托合同签订或委托人口头承诺后，人力资源部要根据监理范围、工程规模及复杂程度，组建项目部，工程部、行政部做好其他资源的配置。
(2)工程部负责对项目部全体人员实施岗前培训。
(3)尽量保证项目监理班子一线人员不变动。
一线专业工程师和信息文档工程师使整个工程的监理主线，若必须变动，由公司协调，并取得委托人认可，且必须保持监理工作的连续性，不得因人员变更而推诿，引起施工单位的投诉。
5、公司对监理项目部计量检测设备的管理
由公司办公室负责落实配置项目监理部所需的各种检测设备和仪器工具，检测设备在使用前，由工程部对测量装置进行校准，对校准和鉴定状态进行标识。
6、公司对监理项目部文件资料的管理
由公司办公室、工程部负责落实配置。工程部负责提供法规性文件、技术性文件和质量体系文件目录供选用。
(二)驻地项目监理部内部管理
1、总监理工程师应严格执行与企业领导签署的质量奖罚责任书，切实做好对项目监理部的各项管理工作。驻地项目监理部内部成员之间的工作和工作关系由总监协调。主要协调以下几个方面：专业工程师之间的责任范围、问题处理方法、配合问题有交叉处；工程资料、信息文档的配合协调，应首先口头交流，书面向总监报告，总监安排具体责任人；收到设计院或委托人工程指令后，资料员应先行登记并报告总监，由总监确定土建、安装相关责任人。
2、项目监理部应严格执行履行监理合同规定的义务和职责，维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
3、制定监理工作计划：编制本工程《监理规划》和《监理实施细则》，制订《项目监理部工作质量计划》，对人员进行分工，明确工作内容，制定岗位
职责，确定考核标准，并定期对监理工作计划的落实进行检查，以确保监理工作的正常、有序的开展，最终使计划目标的圆满实现。
4、严格贯彻企业ISO9000质量管理体系的要求，强化做好各项监理工作，使之符合或满足企业质量管理体系的规定。
5、执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，按照监理工作流程做好项目监理工作。
6、注重项目监理部的稳定与团结。
7、项目监理工程师应严格遵守《监理人员职业守则》。
遵守监理职业道德和监理工作纪律，遵守廉政服务协议要求，监理工作中不发生违法、违纪现象。
8、实行项目监理台帐制度
执行责任人记录、其他人知晓的台帐制度，以便在人员变更时仍然保证问题处理的连续性。
本公司若能承接本工程的施工监理工作，将严格按照业主对监理人员的要求，以专业齐全，技术职称配套，年龄上老、中、青相结合的指导思想，对监理机构设置以最优秀精干的人员队伍，以满足工程项目施工监理工作的需要。为实现该工程项目工期、质量和造价投资等各项预计目标提供高效优质的服务。
一、监理组织机构
根据本工程规模、性质和特点，为了适应工程施工监理工作的需要，有利于监理工作的顺利开展和监理目标的实现。本公司本着机构形式合理、层次简化、人员岗位职责明确的原则，对该项目设立两个管理层次，即公司项目班子和现场项目组。公司领导者把相应的管理职责和权力交给相应的岗位负责人，后者在其职权范围内，直接指挥专业技术人员和业务管理人员开展工作，以保证工作质量、提高工作效率。实现监理工作宏观上的科学管理。

本公司的工程现场监理组织机构采取直线制，分为总监理工程师、专业监理工程师及其他工作人员。工程项目实行总监理工程师负责制，总监理工程师受公司总经理委托为监理方的全权代表，全面负责和全权指挥项目建设施工现场的监理业务；其组织结构框图如下：
总监理工程师

总监代表

信息部

工程技术部
合同部
综合管理部

给排水监理

绪材
暖通监理
绪材
市政监理
机电设备安装专业
建材专业

安全监理

土建监理

第五