社会工作部社会治理工作开展情况汇报.docx

社会工作部社会治理工作开展状况汇报

　　近年来，区委、政府认真贯彻贯彻中央、自治区、市有关布署规定，深入转变政府职能、改善社会治理方式、完善社会治理机制、深化社会治理体制改革，全面形成“党委领导、政府负责、综治协调、社会协同、公众参与、法治保障”工作格局。我区社会治理工作获得了明显成效，“两个中心”运行、网格化管理等工作得到了上级部门、社会各界和全区广大人民群众充足承认，中央媒体采访团及《X日报》、《共产党人》杂志等多次对我区社会治理做法和经验进行刊载和宣传，XXXX年、XXXX年我区网格化服务管理经验和友好小区建设经验在自治区进行交流。现将社会治理工作开展状况汇报如下：　　
　　 一、强化领导，整体推进，奠定社会管理创新工作基础　　
　　为深入推进社会治理工作，按照市委布署规定，我区于XXXX年X月份，成立了X区委社会工作部，由一名常委兼任部长，配置了专职副部长，在编工作人员X名，实现了社会治理工作专人专事专管。XXXX年X月份，相继成立了加强和创新社会管理工作领导小组，组长由区委书记兼任，深入加强了社会治理工作组织领导。先后研究出台了《有关加强和创新社会管理实行意见》、《X区网格服务人员管理措施》、《X区有关深入规范镇、街道“两个中心”运行改善服务水平意见》、《X区清理规范小区各类评比达标创立和出具各类证明实行意见》、《X区行政审批、公共服务事项权力清单》和《X区XXXXX社会治理综合信息服务中心建设实行方案》等一系列政策性文献，为加强我区社会治理工作提供了有力制度保障。　　
　　二、突出重点，优化服务，打造社会管理创新工作亮点　　
　　建设街道“两个中心”，搭建服务群众平台。按照市委彭书记规定，自XXXX年，我区投入资金XXXX多万元，率先在星海镇和XX个街道建设了民生服务中心和综治服务中心，两个中心实行“前台接待受理，当场综合办理，后台协同处理”机制，将政府职能部门有关权力、职责下放，工作重心下移，实行“一站式”服务，让群众少进一道门、少走一道程序，真正将两个中心建设成为“老百姓家门口政府”。一是建设原则化。根据街道服务人口和承担工作量大小，对“两个中心”窗口设置、大厅布局、人员配置、服务管理等进行了统一规范，民生服务中心以以便群众办事为主，采用业务“一口清”形式设置X-X个综合窗口，综治服务中心设置X-X个窗口，实行AB岗定期轮换。配齐了以街道正式干部、聘任专职“两个中心”工作人员和部门派驻干部为主窗口工作人员。为窗口工作人员统一制作了胸牌和服装，窗口工作人员所有做到综合业务“一口清”。二是运行规范化。两个中心规范权责运行，拓展服务事项，将部门XX项服务事项所有下放“两个中心”办理，实行“接待—告知—受理—答复”工作流程，看待群众申办事项，视状况采用直接办理、承诺办理等多种服务方式，让群众不再“多头跑”。综治服务中心整合了人民调解、行政调解、司法调解三大资源，形成“大调解”工作格局，把矛盾纠纷化解在基层，把治安问题处理在萌芽状态，做到“小事不出小区、大事不出街道、矛盾不上交”，有效化解基层信访问题和矛盾纠纷。三是管理精细化。中心将办理事项、办理时限、服务承诺投诉电话及有关法律法规等内容所有公开，并印制成便民服务手册，详细公布各项服务项目办事流程。健全完善了首问负责制、一次性告知制等制度。安排专人负责办事群众引导、协调事务等工作。定期开展两个中心工作人员礼仪及业务知识培训，提高工作人员服务办事效率和质量。今年，区委社工部联合区司法局在两个中心建立了民生政策超市和法律服务超市，实行部门与超市直接对接，健全超市经营管理制度。四是服务人性化。中心深入创新服务方式，针对行动不便群众和确需协助“上班族”，通过电话预约上门服务、延时错时服务、街道小区代办、协办等方式办理，对街道不能直接办理事项予以友谊提醒，保证群众找得到人、办得了事，“一门进”、“一次结”。近期，在两个中心统一配置了雨伞、打气筒、安全药箱、移动充电器等便民服务工具，极大以便了群众。两个中心开通了便民投诉电话，随时、全方位受理群众对街道工作意见和提议。　　
　　深化网格化服务管理，提高精细化服务水平。坚持源头治理，推进精细化管理，建立了“网格—小区—街道—区级”四级网格管理服务平台，绘制网格管理地图，研发网格服务软件。按照XXX—XXX户一种单元将辖区XX个小区、XX个村划分XXX个网格，按照“X+X+X”，组建XXXX名网格管理员作为服务队，推行“掌上网格”，开展点对点、面对面上门服务。目前，通过网格化管理系统已记录民情日志X.X万多条，为民办事和化解矛盾达X.X万多次。一是完善网格化信息系统。深入完善网格信息数据库，精确掌握常住人口和流感人口、居住地、组织等基本信息和动态信息，保证信息采集率到达XXX%，信息精确率到达XX%以上。贯彻系统服务办事功能，实现网上协同办公，服务事项网上比对。加强网格智能手机运用效果，畅通现代化信息上报、反馈和群众诉求渠道。二是优化城镇小区网格设置。坚持因地制宜、因人制宜，根据网格服务人群类别、层次等特点合理设定网格规模。已对X区XXX个网格中人员、区域、规模等基本数据进行了记录摸底，正在结合第九届小区居委会换届工作制定网格优化整合方案。三是加强网格队伍管理培训。制定了《X区网格服务人员管理措施》，深入明确了网格员职责任务、管理培训、考核奖惩等，建立了网格小区民情分析研判制度，为小区工作者配置“掌中宝”智能手机XXX部，便于搜集民情信息、开展快捷服务。定期组织网格服务人员培训，不停提高网格服务管理队伍综合素质。四是开展特色网格创立活动。按照“街道有创新，小区有特色、网格有亮点”目，结合各网格优势及居民需求，开展特色网格创立活动。青山街道红旗小区针对少数民族多实际开展“民族共建”特色创立，长城街道荣景小区针对网格空巢老人、独居老人、困难人群多实际开展“邻里互助”活动，朝阳街道怡心小区针对辖区老年人多、商户比较集中特点，开展了“爱心剪发”等特色网格创立活动，引导居民积极参与到小区大家庭中。　　
　　优化城镇小区服务体系，提高为民服务能力。一是开展便民服务。建立社会治理综合信息服务中心，开通服务热线，实行大厅窗口集中受理，一种公众号码统一对外，信息平台统一受理分流，统一监督办理。不停拓展便民服务中心服务项目和内容，吸纳加盟大中小家政服务企业XXX多家，以“XXXXX”便民服务热线为载体，实现了专业服务、小区服务、志愿服务互相配合、互相补充，良性互动。建立小区便民服务站XX个，为辖区有需求老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼喊器XXX部，覆盖城区所有小区，为辖区有需求老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼喊器XXX部，通过“XXXXX”热线接听呼喊信息X.X万多次，提供有效服务XXXX余次。配发小区电动三轮车XX辆、自行车XX辆，为老年人和行动不便残疾人提供代购、代送、代缴等服务。二是推进互助服务。深入延伸“爱心敲门”服务模式，通过印制“网格连心卡”，吸引更多居民、志愿者加入服务队伍，为广大有需求居民代理代办某些事项、照顾一下平常生活。蓝山小区通过开展“网格走亲、邻里守望”、圆梦“微心愿”、周末大舞台等活动，为辖区居民提供亲情化特色服务。游艺东街小区开设了“老年聊吧”，为辖区老年人提供了一种交流、学习、活动平台。同步，鼓励更多老人走出家门，引导居民互帮互助，构成银发互助小组，建立睦邻点，开展“邻里守望”、精神慰藉、送餐、陪伴看病等服务，形成邻里互帮互助长期有效机制，营造“关爱老人、关爱他人、关注幸福、增进友好”新风尚。三是强化养老服务。针对辖区特困老年人多、无人照顾实际状况，X区积极探索养老服务新模式，通过政府购置养老服务形式建立了特困老年人“专属服务补助”。建成XXX小区、工人街小区、团结小区、长胜村X个小区托老所，长兴街道兴民村托老所主体框架已建成，估计XX月份投入使用。在沟口街道建立了X个老年门球场，开通了长兴街道、胜利小区X个综合性室内小区文化活动场地。建设X区老年配餐中心，面向小区高龄、独居、空巢等困难老年人和残疾人提供集中配餐和送餐服务，配餐中心已完毕装修和前期筹办工作。发放老年孝心手机XXXX部。四是深化志愿服务。以文明都市创立为契机，发动街道、小区定期开展形式多样、内容丰富志愿服务活动。朝阳街道成立了“爱老会”及“靓嫂帮帮团”，运用闲暇时间为辖区孤寡老人、居民提供上门服务；人民路街道文明小区组建“XX°红飘带”志愿服务队，建设小区组建“小红帽”服务队，专门负责环境卫生、私搭乱建、不文明行为劝导等工作；长城街道组建了“婆婆妈妈服务队”，协助独居、空巢老人买菜、买药、就医陪护，提供亲情服务。　　
　　三、完善机制，重视实效，提高社会管理创新工作成效　　
　　按照群众路线教育实践活动有关规定，着力处理“四风”问题、亲密联络群众、维护群众利益。一是畅通居民利益诉求体现渠道。将信访法律服务中心、网格化服务管理、便民服务、数字城管系统融为一体，让居民通过网络、热线、网格等多种渠道反应问题、体现诉求。今年，重新整合政务中心、网格化管理、数字化城管、便民服务中心等各类资源，建立集政务服务、便民服务、社会服务为一体综合信息服务平台，开通了XXXXX居民服务热线，打造居民诉求“一体化”受理、办理、回馈、跟踪渠道。二是完善社会矛盾排查调处机制。推行重大疑难案件“两代表一委员”及律师、法律工作者参与调解机制，XX个“两代表一委员”推进了党代表、人大代表和政协委员深入到基层一线察民情、解民忧、化民怨。强化人民调解组织建设，设置各级人民调解组织XX个，登记立案专兼职人民调解员XXX名，依托行业部门协调建立X个行业专业性调解组织。综合运用“三调联动”手段，及时化解信访积案。目前，区法院诉前调解室、区司法局交通事故调解组织、青山街道“X+X” 矛盾化解模式和“六访”工作机制，长胜街道“两访三评一决策”矛盾调处机制有效运行，极大缓和了社会矛盾。三是完善社会稳定风险评估机制。对区委政府实行重大决策、重点项目及土地征用等波及群众切身利益重大事项，按照“谁评估谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”原则，实行社会稳定风险评估和居民听证会，减少风险，维护稳定。　　
　　四、下一步工作安排　　
　　完善街道“两个中心”功能。深入规范镇、街道“两个中心”，加强中心工作人员管理，组织开展综合业务知识培训、技能竞赛等，提高中心工作人员业务“一口清”能力。深化上门服务、代办服务、预约服务意识，积极为小区群众提供代理代办服务。完善民生政策超市和法律服务超市，提高综治服务中心规范化建设，把综治服务中心建成老百姓家门口维权服务平台。　　
　　推进网格化管理服务。制定网风格整方案，优化网格设置和网格员配置。加大人员管理培训，深入完善考核机制，推进网格化服务管理规范化、原则化、精细化。在全区推行“爱心敲门”等特色化自我管理与自我服务，培育特色网格服务示范点。　　
　　 完毕老年集中配餐中心建设。组织对X区老年集中配餐中心进行竞争性谈判确定服务企业，以“集中配餐”形式，向城区小区、村高龄、独居、空巢等困难老年人和残疾人集中配餐、送餐，处理老年人吃饭问题。　　
　　启动综合信息服务中心。健全完善部门联动、社会联动机制，整合网格化管理中心、法律服务中心、数字城管中心、政务中心、便民服务中心等政府资源、社会资源和市场资源，建成集统一受理、统一分流、统一督办、统一考核、统一反馈为一体社会治理综合信息服务平台，畅通与居民交流与沟通，及时反应民情、服务民需。　　
　　提高都市管理信息化水平。为环卫、市政、都市执法大队等执法车辆和特种车辆安装GPS定位和视频系统并所有纳入数字城管指挥平台，建立大城管工作格局，提高都市管理工作效率和水平。　　
　　加强新任小区干部和网格员培训。对新任小区干部从网格系统操作、智能手机运用、小区自治以及工作措施等进行系统培训，着力提高基层干部服务群众能力和水平。