二级建造师施工管理讲义——施工成本控制.doc
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1、施工成本控制1、 施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标,包括责任成本目标和计划成本目标,它们的性质和作用不同。2、 施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。一、 建筑安装工程费用项目的组成1、 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 直接费由直接工程费和措施费组成;间接费由规费和企业管理费组成2、 直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。3、 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产
2、工人开支的各项费用,包括:基本工资;工资性补贴;生产工人辅助工资(病假在六个月以内的工资);职工福利费;生产工人劳动保护费。4、 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用,包括:材料原价;材料运杂费;运输损耗费;采购及保管费;检验试验费。5、 施工机械使用费,是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。包括:折旧费;大修理费;经常修理费;安拆费及场外运费(中小型机械);人工费;燃料动力费;养路费及车船使用税。6、 措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,包括:环境保护费;文明施工费;安全施工费
3、;临时设施费;夜间施工增加费;二次搬运费;大型机械设备进出场及安拆费;混凝土、钢筋混凝土模板及安拆费;脚手架费;已完工程及设备保护费;施工排水、降水费 。7、 间接费包括规费和企业管理费。8、 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用,包括:工程排污费;工程定额测定费;社会保障费(养老保险费、失业保险费、医疗保险费);住房公积金;危险作业意外伤害保险。9、 规费的计算可采用以“直接费”、“人工费和机械费合计”或“人工费”为计算基数。10、 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用,包括:管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、
4、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。11、 业管理费的计算主要有两种方法:公式计算法和费用分析法。12、 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利,计算基数可采用:以直接费和间接费合计为计算基数;以人工费和机械费合计为计算基数;以人工费为计算基数。13、 税金包括:营业税、城市维护建设税及教育费附加。 营业税的税额为营业额的3 城市维护建设税所在地为市区的按营业税的7征收;所在地为县镇的按营业税的5征收;所在地为农村的按营业税的1征收。 教育费附加税额为营业税的3%。14、 税金 =(直接费 +间接费 +利润) 税率,其中三项税金总和的复合税率:所在地为市区的按3.41征收;所在地为
5、县镇的按3.35征收;所在地为农村的按3.22征收。练习:1、在下列费用中,属于建筑安装工程间接费的是( )。A施工单位搭设的临时设施费 B危险作业意外伤害保险费C生产工人劳动保护费 D已完工程和设备保护费 2、建筑安装工程直接费由直接工程费和措施费组成,下列费用中属于直接工程费材料费的是( )。A进行建筑材料质量一般性鉴定检查所发生的费用 B搭设临时设施所耗材料费C施工机械安装及拆卸所耗材料费 D跳板、脚手架等的摊销费 3、不应归入建筑安装工程人工费的一项是( )。A生产工人学习、培训期间工资 B生产工人劳动保护费C生产工人工资性补贴 D职工养老保险费 4、施工企业大型机械进出场费属于建筑安
6、装工程的( )。A措施费 B规费 C间接费 D施工机械使用费 5.施工项目成本管理工作从( )开始直到项目竣工结算完成,贯穿于项目实施全过程。A设计阶段 B投标报价阶段 C施工准备阶段 D正式开工 6、建筑安装工程直接工程费中的材料费包括( )。A材料运杂费 B材料二次搬运费 C对建筑材料进行一般性鉴定、检查支出的费用 D搭设临时设施的材料费 E材料运输损耗费二、建筑安装工程费用计算程序1、发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。2、工料单价法,计算时注意计算基数。3、综合单价法分为全费用综合单价、部分费用综合单价(不包括措施费)。当C C0时,可采用以人工费、材料费、机械费合计为基
7、数计算当C C0时,可采用以人工费和机械费合计为基数计算如该分项的直接费仅为人工费,无材料费和机械费时,可采用以人工费为基数计算练习:1:按照建标2003206号关于印发建筑安装工程费用组成的通知,我国现行建筑安装工程费用项目组成为( )。A 直接费间接费计划利润十税金B 直接费间接费利润税金C直接工程费措施费规费企业管理费D直接工程费现场经费管理费临时措施费2:直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费和( )。A施工机械使用费 B施工机械安、拆费 C 施工机械场外运费 D燃料动力费3:生产工人职工福利费包括在建筑安装工程( )中。 A直接工程费的人工费 B生产
8、工人辅助工资 C规费 D企业管理费 4:在建筑安装工程造价中,营业税的税额为营业额的( )。A3.00% B3.41% C5.00% D5.50% 5:建筑安装工程含税造价等于不含税造价加上( )。A 房产税 B营业税 C土地使用税 D城市维护建设税 E教育费附加 三、工程量清单计价 1、工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。2、工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。3、工程量清单的作用:工程量清单是在发包方与承包方之间,从工程
9、招标投标开始,直至竣工结算为止,双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单是建设工程计价的依据工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据工程量清单是工程付款和结算的依据。工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。4、 采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。一个建设工程项目的工程量清单由五个清单组成,分别是分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。5、 分部分项工程量清单的内容包括:项目编码、项目名称、项
10、目特征、计量单位、工程量,五个要件缺一不可。6、 附录规定的“五个统一”:项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。7、 分项分部工程量清单的项目编码采用“十二位阿拉伯数字”表示。8、 措施项目清单包括:通用措施项目、专业工程的措施项目。措施项目费计算与实际完成的实体工程量的多少关系不大措施项目清单中的“安全文明施工费”应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。进行措施项目清单的计价,对于可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用“综合单价计价”。其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。当不能计算工程量的项目
11、清单措施项目,以“项”为计量单位。计价时,首先应详细分析其所包括的全部工程内容。然后确定其金额,计算方法可以采用参数法、分包法。9、 其他项目清单的内容一般包括:暂列金额、暂估价(含材料暂估价和专业工程暂估价)、计日工、总承包服务费。暂列金额:是“招标人”暂定并包括在合同中的一笔金额,主要考虑可能发生工程量变化和费用增加而预留的金额。暂估价:是招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。计日工:是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工表应详细列出人工、材料、机械名称和消耗量。由“投标人”自主确定综合单价并计算计日工费用。总承包服务费:由“投标
12、人”自主确定,但不包括投标人自行分包的费用。10、 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。11、 投标人的投标报价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。12、 在工程量清单计价中,如按分部分项工程单价组成来分,工程量清单报价主要有三种形式:工料单价法;综合单价法;全费用综合单价法。13、 工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。所以,计价规范中采用的综合单价为不完全费用综合单价。14、 工程量清单计价过程
13、可以分为两个阶段:工程量清单编制和利用工程量清单编制工程造价两个阶段。15、 工程量清单计价表采用统一的格式,随招标文件发至投标人,由投标人填写。四、建设工程定额 1、按生产要素内容分为:人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额人工定额:在正常的施工技术和组织条件下,完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。 材料消耗定额:在合理和节约使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的厂定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。 施工机械台班使用定额:施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间。2、按编制程序和用途分为:施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标
14、施工定额是以“同一性质的施工过程工序”作为研究对象,施工定额是施工企业内部使用的一种定额,属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额,也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。预算定额是以“建筑物或构筑物各个分部分项工程”为对象编制的定额。预算定额是以“施工定额”为基础综合扩大编制的,同时也是“编制概算定额”的基础。与施工定额不同,预算定额是社会性的,而施工定额则是企业性的。概算定额是以“扩大的分部分项工程”为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额一般是在预算定额的基础上综
15、合扩大而成的,每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。 概算指标是概算定额的扩大与合并,它是以“整个建筑物和构筑物”为对象,以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应。 投资估算指标通常是以“独立的单项工程或完整的工程项目”为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准,是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料,经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标,是合理确定建设工程项目投资的基础。3、 按编制单位和适用范围分为:全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额。4、 按照投资的费用性
16、质分为:建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。5、 人工定额人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率,表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间,或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作工人在工作班内消耗的工作时间,按其消耗的性质,基本可以分为两大类:必需消耗的时间和损失时间。必需消耗的工作时间,包括有效工作时间,休息和不可避免中断时间。损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。人工定额按表现形式的不同,可分为时间定额和产量定额
17、,它们互为倒数;其中人工时间定额用“工日”表示。人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法四种。6、 材料净用量确定方法:理论计算法、测定法、图纸估计法、经验法 材料损耗率可以通过观察法或统计法计算确定。7、机械消耗定额按表现形式的不同,可分为机械产量定额和机械时间定额,它们互为倒数练习1预算定额是以( )为对象编制的。A.同一性质的施工过程工序 B.建筑物或构筑物各个分部分项工程C.以扩大的分部分项工程为对象编制的 D.独立的单项工程或完整的工程项目2编制材料消耗定额时,材料损耗率可以通过( )计算确定。A观察法 B实验室试验法 C测定法 D写实记录法五、施工成本管理
18、与施工成本计划1、施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,由直接成本和间接成本所组成。直接成本包括:人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。间接成本包括:管理人员工资、办公费、差旅交通费等。2、 成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。3、 组织管理层的成本管理除生产成本以外,还包括经营管理费用;项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程,体现效益中心的管理职能;项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标,发挥现场生产成本控制中心的管理职能。4、 施工成本管理的任务主要包括:(1)施工成本预测;(2)施工成本计划;(3)
19、施工成本控制;(4)施工成本核算;(5)施工成本分析;(6)施工成本考核。施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况,运用一定的专门方法,对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计,其是在工程施工以前对成本进行的估算。施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。 施工成本计划应满足以下要求:(1)合同规定的项目质量和工期要求;(2)组织对施工成本管理目标的要求;(3)以经济合理的项目实施方案为基础的要求;(4)有关定额及市场价格的要求。 施工成本计划的具体内容: (1)编制说明 (2)施工成本计划的指标
20、:成本计划的数量指标、成本计划的质量指标、成本计划的效益指标(3)按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表(4)按成本性质划分的单位工程成本汇总表施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。 建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制。 成本控
21、制应满足下列要求:(1)要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。(2)要控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等。(3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加。(4)把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来,以增强管理人员的成本意识和控制能力。(5)承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个重要手段。施工成本核算
22、包括两个基本环节:一是计算出施工费用的实际发生额;二是计算出该施工项目的总成本和单位成本。 施工成本一般以单位工程为成本核算对象施工成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。 成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。施工成本考核是指在施工项目完成后,对施工项目成本形成中的各责任者,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给以相应的奖励和处罚。5、 施工成本
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- 二级 建造 施工 管理 讲义 成本 控制
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