知识经济时代的下企业的营销策略.doc

甘力：关于知识经济时代下企业的营销策略
知识经济时代已经到来，一个新的营销模式已经出现。知识经济是以知识与智能为主导的经济。知识经济阶段的经济开展主要取决于知识资源的占有与配置。甘力说，在知识经济时代，知识具有多重性,既是最重要的生产资源，也是最重要的生产力。
知识经济
知识经济，亦称智能经济，是指建立在知识与信息的生产、分配与使用根底上的经济。它是与农业经济、工业经济相对应的一个概念。知识经济理论形成于20世纪80年代初期。“新经济增长理论〞的提出，标志着知识经济在理论上的初步形成，美国微软公司总裁比尔•盖茨为代表的软件知识产业的兴起标志着知识经济作为一种经济产业形态确实立，并成为21世纪的主导型经济形态。
知识经济对企业营销的影响
以数字化、网络化为主要特征的科技革命，以科技革命为根底的知识经济，对人们的生产方式、思维方式、生活方式及行为方式将产生巨大而深刻的影响。同样，对企业管理、企业营销将产生深刻的影响。
1、知识经济的开展对消费者需求的影响
甘力认为，以技术革命为推动力的知识经济的开展，一方面使社会财富迅猛开展，另一方面，使广阔消费者生活水平提高，并使消费者需求发生如下变化：
(1)消费者需求趋于个性化。由于知识经济使消费者受教育的程度与文化水平获得普遍的提高，从而促使消费者的消费需求与消费行为趋于个性化。同时由于知识经济带来科技及知识的创新、从而引导消费者消费的个性化。因而，要求企业一改工业经济时代那种单一的、大批量的营销方式、转向实行个性化与多样化的营销方式。
(2)消费者行为趋于理性化。在知识经济时代，由于消费者文化水平的提高，他们能够借助兴旺的信息网络、全面、迅速地搜集及购置决策有关的信息。例如消费者借助电脑咨询软件迅速收集有关产品信息，并拟定及评估不同的购置方案，从中选择最正确的购置决策。
(3)消费者的需求从低层次的生理需求向高层次需求转变，即从物质需求向精神需求转变。如消费者从原来的对衣食住行最低的生理需求向文化教育、娱乐等精神需求转变。
(4)消费者面临更多的产品选择。知识经济促进因特网迅速开展，从而使国外市场冲破地区界限、行为界限与时间界限，购置者可以在任何地区、任何时间通过网络搜寻及选择理想的卖者 ，销售商之间发生剧烈的竞争，从而使购置者能够自由地选择国内外的卖者，消费者对产品越来越挑剔。
2、知识经济的开展对产品的影响
(1)知识经济使产品的外延及内涵发生巨大的变化。从产品的外延看，知识经济时代不仅农产品、工业品成为商品，知识、效劳、信息及技术都成为商品，即及知识相关的无形产品成为消费者主要的消费对象。从产品的内涵看，由于知识成为知识经济的核心要素，要求产品中的知识含量提高了。因而，衡量产品价值的标准产生了变化，即由传统的以物质为根底转为以知识含量为根底进展衡量。
(2)以信息技术为核心的知识经济，囿于住处技术开展日新月异，使产品的设计、开发与使用周期日益缩短，因而，要求企业快速开发新产品，并迅速将新产品投入市场。
3、知识经济对企业定价的影响
由于顾客全程参及式的生产经营模式，使得消费者对企业的产品制造本钱、创新本钱及盈利水平所组成的价格变得非常透明。以往企业定价中的神秘面纱将被揭开。购销双方均明白价格构成中哪些是刚性的〔如材料费用、设备费用〕，哪些是弹性的〔如创新思维、设计费用等〕，相互认同的价格就会减少市场营销的阻力。在以知识为核心的产品营销中，定价就必然表达注重产品所含的知识价值，因而今后的价格构成中不能缺乏创新本钱这个范畴。也许在我们以往的产品价格中，原材料、人力费用、效劳费用是重要的本钱开支，但在今后的知识经济时代，这些费用可能仅是产品价格构成的小局部，而且也是相对固定的、刚性的，只有创新本钱所占价格比例极大，在价格构成中具有一定的弹性。哪家企业的产品的技术含量高，知识创新价值大，哪家企业就有制定较高价格的可能。知识经济下的信息化社会使得信息供给呈现充分性的特征，从而保障了消费者有充分的信息渠道，了解与论证所购物品的质量、价格，信息不对称性的问题得以解决。以往生产者与经营者所拥有的信息优势不复存在，使得厂方及消费者占有对等的信息，交易双方的公平性可以得到一定程度的保证，厂方不再拥有制定高价以欺诈消费者的物质技术根底。因而，信息的广泛传递及运用铲除了消费者及工商企业产生摩擦的环境。
4、知识经济对分销渠道的影响：
由于信息技术的广为应用，生产商在分销系统的建立及运转上将带来巨大的变革。这首先表现在由于购置者亲自参及到产品的设计开发中，产品是为特定的购置者“定做〞的，自然不愁产品销售去向，通过生产者及顾客之间顺畅的信息高速公路即可实现产品的分销；其次，由消费者在网上直接查阅生产商的网址，了解所提供物品的种类、规格、款式及其售价，对于感兴趣的物品可以轻松地按动鼠标调出其实体，可以从不同角度观察体验商品，审视其质量，甚至可以“亲临其境〞式地使用商品来决定取舍。因此，信息化社会的网上商场销售商品将是一种重要的分销形式；再次，产业用户及其原材料的供给商之间可以通过ESO〔电子订货系统〕快速地实现原材料的供给，而且对原材料的需求方可以完全实现原材料的零库存，把库存的任务转移给供给商，因为用户均可通过Internet提前一日向供给商发出材料清单，供给商那么依据清单每日向用户交货。可以这样说，原材料供给商将成为生产商的一个车间或一个仓库。最后，电子商务的广为应用使商品交易实现了无纸化，减少了不必要的单据传输与贷款划拨，简化了交易手续，缩短了交易时间，节省了交易费用。
5、知识经济对促销手段的影响
在知识经济时代对促销手段的影响首先表现在促销媒体上，促销媒体多样化，网上媒体必将成为宣传企业及其产品形象的最重要媒体之一。自从Internet开通以来，许多著名的公司都在网上对公司及其产品进展了品牌的注册，并通过企业的主页宣传及介绍产品，可见运用网上媒体的促销潜力越来越被人们看重。随着Internet商业价值的开发与广泛应用，其前景将无可限量。其次，以电子媒体为主流的促销方式将成为21世纪的必然趋势。尽管可供促销宣传的载体种类很多，但都有传递范围有限、时效性低的缺点。随着信息技术的不断开展，电脑多媒体技术的普及及应用，借助有效快捷的高科技手段宣传企业形象与促销产品，将成为更多企业的主流促销媒体。
6、知识经济对企业营销管理的影响
信息产业与高科技产业为根底的知识经济对我国企业营销产生了深刻影响，这些影响主要有：
(1)对营销观念的影响
首先，变满足顾客需求为诱导与创造顾客需要。在知识经济时代，知识与技术以10倍速度更新，新的信息空前膨胀，产品的市场生命周期不断缩短，新产品层出不穷，消费者不可能承受与掌握所有知识、新技术、新信息，由于消费者对自己的需求与欲望并不清楚或不十分清楚，消费者在日益丰富多样的产品选择组合面前，有时显得更加灵活多变，有时又显得无所适从，企业仅仅适应消费者需求而开发与销售产品已跟不上消费者需求变化的步伐，因此，营销大师 皮埃尔 艾尔菲教授认为：“企业不要跟着顾客走，而要引导顾客〞。适应这种变化的知识营销方式必然驱动企业，从满足顾客需求的传统营销观念转变为不仅满足顾客需求，还要诱导与创造顾客需求的新的营销观念。
其次，企业将从狭隘的国内营销观念转向全球营销观念。知识经济时代推进了经济全球化的开展，使国内外市场连成一个整体。因而，企业必须树立全球营销观念，才能推进企业开展。
最后，突出知识在企业营销上的主导地位。因为知识在市场竞争、消费需求、科技创新等各个领域将无所不在，并起着决定作用。
(2)对营销组织的影响
从传统的等级制度转为建立柔性的营销组织。面对知识经济时代信息量大且迅速变化的市场环境，企业营销组织应努力增强活力、反响能力与创造能力，为此，企业营销组织将从科层等级构造向扁平化构造转变，减少管理层次，压缩职能机构与人员，建立一种紧凑而富有弹性、灵活而高效的快速反响团队，即柔性的营销组织。从目前国际柔性组织的开展趋势来看，主要是建立起扁平化、网络化、智能化、虚拟化及全球化的组织。另外在这种组织中还将有以下变化：一方面，突出与增强营销部门在企业的核心与主导地位，营销部门要对市场环境反响灵敏、把握准确，及时调整企业经营战略与策略；另一方面，营销主管将成为CHO〔知识主管〕一类的主管，将企业的人才、市场、知识、根底构造等无形资产作为核心资产及有形资产有机结合，实现最有利于企业营销目标的优化配置，增强关联性与互动性，形成在市场驱动中“以快求变〞的柔性管理模式。
(3)对营销人员的影响
变经营型的营销专家为知识型的普通人才。对于这些知识型产品的营销必须要求营销者具有高素质，不仅要深谙营销技巧，同时也要掌握产品的知识含量，能够把这些知识推销给消费者。如果营销者对产品本身的技术含量、使用功能、维修知识一知半解，对消费者的询问模糊其辞，产品售出发生故障时也不能迅捷提供售后效劳的话，那么消费者将疑云重重，营销也就很难成功。因此，在营销力量上，要配备具有一定知识的营销人才，全面提升企业营销人员的知识与综合素质，改善营销队伍知识构造，以适应新形势下企业“知识营销〞的新要求。企业的营销人才不再是经营型的营销专家，而应是知识型的普通人才，并具有以下一些重要特征：<1>强烈的社会责任感；<2>文化素质高；<3>富有创新精神与进取心；<4>科技通才及营销专才的完美结合；<5>知识应用能力很强；<6>熟悉企业、产品、消费者与竞争对手情况。知识营销能否搞好，关键就取决于是否拥有一批这类知识型的营销人才。
(4)对营销方式的影响
过去，企业开拓市场是靠一批供销员来完成的。在市场竞争剧烈的今天，已经显露出极大地不适应。那些仅靠供销员多年搭成的关系网络、靠种种不标准的竞争手段谋得市场，是不能长期拥有的。此类企业的市场往往装在供销员的“口袋〞里，企业产品的竞争力愈弱，那么对供销员的依赖性愈强。这种推销的高强度与高本钱，不利于企业的稳定安康开展，不利于经济运行质量的提高。知识经济对营销方式发生地变化只要有：
<1>充分重视网络营销。传统的营销方式是靠媒体、广告等向消费者传达产品信息的。这种传递是单向的，往往是营销者比拟主动而消费者处于被动，信息反响速度慢并有限，而且本钱较高，因而往往不能制订适宜的营销策略。而在知识经济时代，网络化的实现使营销渠道四通八达，网络营销是一种符合知识经济时代要求的方便、快捷、有效地营销方式，它级集声音、影像与文字信息于一体，具有及时性与互动性，不仅营销部门可通过网络将产品信息迅速传达消费者，大大减少了营销环节，从而降低了本钱；而且消费者还可通过网络及营销部门进展对话，提出自己的愿望及要求，促使厂家生产出更适合市场需求的产品。在知识经济时代，互联网络将可能超越新闻杂志或电传等传统媒体传播方式，成为企业面向群众媒介或社会各界发布新闻的主要传播工具。CI战略的实施将借助高科技营销技术支持，为企业形象及名牌塑造再创辉煌。
<2>营销宣传方式发生变化。营销宣传将要突出产品科技含量、知识效劳、技术创新以及知识供给等内容，方式上更注重公益事业，将知识讲座战术战略化等。知识讲座，通常是一种战术性的临时的促销手段，今后将这种战术高频化、系统化、专业化、标准化使之成为销售的主要手段，以此扩大“知识营销〞的市场覆盖面。因为消费者对产品的期望、对品牌的看法与偏爱是学习的结果，因此企业不仅要了解消费者现在知道些什么〔如有无兴趣，承受能力怎样等等〕，还要掌握如何引导消费者在学习过程中注意与识别本企业产品及其带给消费者的超出或有别于竞争者产品的价值或利益，更多地购置与使用本企业产品，从而实现企业营销目标——顾客高度满意与企业资本增值。
因此，改革传统的销售方式，变供给员的关系网络为企业的营销网络，是适应市场竞争、转变增长方式的必然选择，是扩大企业影响、搞好售后效劳、建立长期买卖关系的重要途径。另外，可以通过举办产品展销会、用户座谈会、新闻发布会与广告宣传，搭起企业及用户之间的桥梁。
知识经济时代，社会生产地专业化分工特征更加明显，企业的组织化、规模化程度大幅提高，大型产供销一体化企业集团、跨国公司全球化趋势增强。生产商、供给商、中间商的信息交流、企业合作、交易谈判、工程投标等均可通过全球信息网络快速传递，三者关系更加密切，关系营销将借助技术创新另辟蹊径。如德国汽车生产商宝马公司投入巨资及供给商建立内联网，研制新车型的计算机模拟技术；法国钢铁制造商犹齐诺——洛林公司采用电子邮件及全球定货系统，将加工时间由原来的15天缩短至24小时；微软公司在计算机软件行业的榜首地位，在一定程度上应归功于信息网络，管理人员通过它高效地处理同产品最终用户、零售商、制造商、竞争者及其他管理部门的关系。
知识经济时代，企业组织形式得到更大创新与开展。如连锁经营，通过计算机网络统一采购、统一核算、分散销售可大幅度降低交易本钱，提高销售效率；技术联盟创新组织给予企业新技术、新产品开发提供强有力的组织支持；虚拟公司那么利用对关键技术〔Know-how〕、工艺设计、品牌及销售渠道等无形资产的掌握，通过实施柔性管理技术，将生产环节转移至关联企业或合作企业，有效地提高营销效率。不难预见，这些新型组织形式使得企业内部及企业之间的各种职能构造，包括营销、人事、财务、生产、研究开发部门相互协调及配合，在以消费者为中心的营销管理观念指导下，将构筑全新的企业文化，以获取良好的营销效率。
知识经济时代，企业的竞争构造也会进展适度调整。由于计算机网络化，使信息的流动性、共享性增强，可改变小企业在原材料供给、生产要素条件、营销网络、交易条件、贸易环境方面的劣势地位，并发挥其精简柔性的组织优势及灵活的市场应变力，提高小企业的市场调研、预测、交易能力。此外，社会公众对企业营销环境、社区效劳及平安的要求，企业可通过数据库进展监测，给予满意答复。
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关于进一步加快精准扶贫工作意见
为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据?关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见?与?关于进一步加快精准扶贫工作的意见?文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：
一、工作目标
总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战〞，从今年起决战三年，实现全乡根本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中落伍。
总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势与贫困代际传递；贫困村根本公共效劳主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障〞〔即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗与住房〕。
年度任务：2021 －2021年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。
二、精准识别
〔一〕核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进展核实，逐村逐户摸底排查与准确复核，核实后的名单要进展张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承当行政与法律责任，确保贫困户识别精准。
〔二〕分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户与蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比拟深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户与五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户那么通过保障扶贫来保障其根本生活。
〔三〕挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库〞。
三、精准施策
针对贫困村与建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施与效劳方面的建立同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。
〔一〕推进根底设施扶贫
1．对“十三五〞扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进展村庄建立规划。
2．重点解决“最后一公里〞的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里〞的问题，让贫困群众享受均等的根本公共效劳。到2021 年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建立，确保到2021年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底与充分征求意见的根底上，确保到2021底全面完成农村贫困户土坯房与危旧住房的改造任务；灌溉渠系建立与小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2021底根本解决贫困村农村居民饮水平安与生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议〞工程，以帮助解决路、桥、水等问题。
〔二〕推进产业扶贫
1．培育壮大特色富民产业。大力开展高产油茶、白莲、等特色种植业与特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋开展“一村一品〞富民特色产业。为贫困户开展种养业优先立项与优先提供苗木与种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2021年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众开展扶贫产业。
2．筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户开展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、效劳等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，开展了扶贫产业的贫困户，经历收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除局部资金，用于贫困户精准扶贫开展产业贷款贴息。
3．积极探索“四位一体〞的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地开展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业开展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创立一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。
4．创新产业开展效劳体系。鼓励贫困农户以土〔林〕地经营权作价入股方式，参及家庭农场、农民专业合作社、合作农场与联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场与有贫困户参及的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程〞，力争2－3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。
〔三〕推进搬迁扶贫
１．正确引导。对地处遥远、生存与开展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原那么，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。
2．整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的根底设施建立，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。
3．扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助与农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，发动与引导社会力量“一对一〞帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续开展问题，实现稳得住、奔小康能致富。
〔四〕落实智力扶贫政策
1．优先支持贫困村开展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化与现代远程教育，新招聘的教师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点工程。
2．加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的根底上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助与普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3．大力实施职业教育与就业培训。继续实施“雨露方案〞，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫与移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向〞的加20分录取；从2021年起，县里将切出20%的“三定向〞招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。
〔五〕推进劳务扶贫
1．公益性岗位安置贫困户就业。
2．鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带着贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。
3．解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。
〔六〕推进保障扶贫
1．落实完善最低生活保障制度。逐步提上下保、“五保〞补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保〞。
２．完善农村居民根本养老保险制度。全面推进农村居民根本养老保险，让其享受根本养老金保障。
３．健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。
４．完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致根本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后根本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。
〔七〕推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫与移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行〞结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参及到贫困村开展结对帮扶活动。鼓励与引导“爱心协会〞等社会力量参及扶贫，争取社会各界参及结对帮扶等扶贫攻坚工作。
四、精准帮扶
进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式〞向精准“滴灌式〞转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户〞：
〔一〕产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参及产业开展，实现增收致富。
〔二〕工程到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫工程，找准脱贫路子，做到能种那么种，能养那么养，能外出务工那么外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户开展产业提供效劳。
〔三〕柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购置调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树〞。
〔四〕资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定开展目标、落实脱贫工程与帮扶资金，做到专项扶贫及行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门工程资金要向贫困村、贫困户倾斜，及扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。
〔五〕干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村与结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一〞组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业与一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收〞的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2〞结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策〞开展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能〞，所帮扶的贫困户每户每年增收要到达2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进展最低生活保障。
〔六〕跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、工程帮扶、资金帮扶、扶贫工程实施等情况进展全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库〞的原那么，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫工程的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进展公示，承受群众监视。
〔七〕土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
(一〕落实工作责任。乡党委、政府与各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实扶贫攻坚任务与措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策与上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心与措施。
〔二〕加强队伍建立。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经历的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。
〔三〕夯实基层组织。加强村级基层组织建立，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒与党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事〞与“无钱办事〞的问题，2021 年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；大力开展村级集体经济，到2021年底贫困村全面消除“空壳村〞。
〔四〕加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理〞的原那么，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着工程走。凡涉及扶贫与移民资金的工程，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建立队伍；二要将所有及扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要工程业主与建立单位必须签订廉政责任状。
〔五〕严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评与村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进展一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据；二要及评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。