人身伤亡事故应急预案.doc

中铁一局集团有限公司平齐铁路电气化改造工程PQSG-1标段项目部

四平至齐齐哈尔铁路郑家屯至榆树屯段电气化改造工程PQPG-1标段

人身伤亡事故应急预案

编制：
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审批：

中铁一局集团有限公司平齐铁路
电气化改造工程PQSG-1标段项目部
二零一六年二月
为加强人身伤亡事故处理的综合指挥、调度能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类人身伤亡事故，保障项目员工生命和财产安全，根据国家、行业有关规定，结合平齐项目实际，制定本预案。
伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善造成的人身伤害和急性中毒事故，均列入此预案应急范围。
一、应急组织机构
项目部成立应急领导小组，领导小组成员：
组 长：彭昭华
副组长：黄晓军、吴长运、王宁超 杨永锋
成员：工程管理部、安全质量部、计划合同部、物资设备部、综合部、中心试验室负责人。
安质部电话：李雷军13346655733
综合办公室电话：刘军辉18609209522
二、事故报告与现场保护
事故发生后，负伤者或最先发现事故的人应立即报告应急领导小组成员或应急领导小组组长（副组长）。
领导小组组长接到事故报告后，立即报告局沈阳铁路局电气化改造工程建设指挥部。一般或轻伤事故在24小时内报公司安全质量部。
事故报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。
事故发生后，要有组织、有指挥地组织抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为方便事故调查分析，应对事故现场实行严格的保护。因抢救伤员和排险而必须移动现场物件时，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，必要时用摄像机拍下照片，尽可能保持事故结束时各种物件的位置、颜色、状态及其物理、化学性质等，防止人为或自然因素的破坏。
三、事故应急处理
项目部经理负责事故报告、调查和处理的领导工作，主管安全生产的副经理和各专业分部经理协助开展事故报告、调查和处理工作；安质部负责事故的统计，并协调和监督各类事故的调查报告和处理工作。
发生人身伤亡事故后，项目主管领导或其指定人员要亲
赴现场，加强指挥，协调有关力量，对一些重大问题做出决策。
1、成立伤亡事故救援指挥小组
按事故严重程度，根据实际情况设现场指挥小组。
现场指挥小组由项目经理、主管安全副经理、安质部长及相关部门负责
人组成，负责应急救援工作的指挥、协调，必要时亲临现场指挥。
现场指挥小组职能：发布应急救援命令，组织指挥救援行动，
汇报事故救援进展情况，参与事故调查、分析，进行事故善后处置，制订整改措施，防止事故重复发生。
2、迅速开展救治工作
现场指挥长负责有关人员、材料、设备及资金等资源调配，全面组织事故抢险救援工作；各专业分部经理负责落实和执行。项目总工具体组织制定抢险方案、技术措施，并组织实施、监督。项目副经理负责按照既定方案组织实施抢险救援。
（1）办公室：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，负责组织危险区人员撤离，设置警戒区域，疏通道路，维护现场秩序，保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行，协调外部消防、医疗、公安部门组织救援工作。
（2）安质部：组织制定抢险方案，提供抢险技术指导，督促抢险保护措施的落实。做好事故现场拍照、记录、收集证据工作。
（3）施工队：负责事故现场救治，控制事故扩大。如挖掘坍塌体、灭火、隔离有毒有害物质等。
3、做好情况通报工作
办公室应指定专人向沈阳铁路局电气化改造工程建设指挥部及公司汇报事故处理和职工救治情况。
四、事故救援力量
项目部配备挖掘机4台，装载机4台，推土机2台，25t起重机4台，发电机2台，重型载货车6台，中型自卸车8台，小车6台等应急救援机械设备，以上设备全部在各施工现场，根据就近原则进行调配。
五、事故调查
事故调查按照实事求是、尊重科学的原则和认真负责的态度，及时准确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失、责任认定等，为事故处理和防范措施的制定提供基础依据。
1、 调查组织：
（1）轻伤事故及一般事故由责任单位本级负责调查，组织有关人员进行，并在48小时内将调查报告书面报安质部。
（2）重伤事故由现场指挥长（项目经理）或其指定人员组织工程技术部、安全质量部等有关人员组成事故调查组进行调查。
（3）死亡事故上报公司，由公司董事长、总经理组织工程管理部、安质部、派出所、工会等有关人员组成的事故调查组亲临现场进行调查。
（4）非伤亡的重、特大事故上报公司，由董事长、总经理组织安质部、工程管理部、工会等人员组成调查组进行调查。
2、事故调查组的职责：查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施建议；10日内写出事故调查报告。
事故责任单位尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。
六、事故处理
事故处理应严格做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，防止类似事故发生。
因违章指挥、违章作业、玩忽职守以致造成伤亡事故的，由公司按照有关规定，对负责人和直接责任人给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。