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城市控规设计专家评审会致辞

（2003年9月13日）

各位专家：
首先，代表莱阳市政府对各位专家莅临我市参加此次控规设计评审会表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
莱阳市是烟台第一人口大市，1987年撤县设市，现辖14个镇、4个街道办事处和1个外向型工业加工区，共784个行政村，总人口90万（其中城区常驻人口25万人，流动人口10万人），总面积1734平方公里，耕地面积120万亩，海岸线长15公里。莱阳市地理位置优越，地处胶东半岛腹地，位于青岛、烟台、威海、潍坊四个地级城市的中心，驱车行使一小时即可到达；交通发达便捷，蓝烟铁路、204和309国道、青威一级公路、潍莱高速和同三高速等国家大动脉穿城而过；综合经济实力雄厚，2003年完成国内生产总值92.1亿元，财政收入3.2586亿元，城乡居民储蓄余额49.6亿元，农民人均纯收入3603元；工业发展迅猛，2003年完成工业销售收入93.2亿元，利税7.7亿元，培育出“龙大”、“鲁花”、“鸿达”、“三乐”、“天府”、“吉龙”等一批在全国叫响的知名品牌；对外开放程度较高，全市已有三资企业337家，实际利用外资累计已达4.3亿美元，出口创汇连续五年位居烟台首位；第三产业发达，2003年实现第三产业增加值31亿，占国内生产总值的比重达到33.7%。
莱阳在近几年的城市发展过程中积极实施“乡镇企业进城、城区企业进园”的政策，使城市规模迅速扩张，城市化水平飞速提高，目前城市建成区已达20平方公里，规划区面积46平方公里；城市化水平较高，目前已达42%，2000年被山东省政府确定为全省城市化试点城市。特别是今年以来，莱阳市按照“高起点规划、高水平投入、高标准建设”的思路，坚持多元筹资、适度举债的原则，计划总投入11亿元，全面展开33个城建重点工程，从而拉开了城市大发展的框架，为经济和社会的发展提供了更加广阔的空间。
要把城市建设好，必须先把城市规划好。在城市发展过程中，莱阳市委、市政府历届领导班子高度重视城市规划工作，多方筹资，组织精兵强将，加强了城市规划编制。第一轮城市总体规划于1983年完成，1997年编制完成了新一轮总体规划，1998年省政府予以批准实施。其后，随着经济社会的飞速发展和人们生活品位档次的不断提高，城市发展对规划建设的要求越来越高，我们又多方聘请省内、甚至国内知名的规划大师对莱阳市的总体规划进行把脉会诊，提出调整修改意见，不断充实完善城市总体规划。几经调整，确定了莱阳市“南北服务、东西开放、绿带环绕、快速外环、核心突出” 的新的城市形态的发展构想。以五龙路为城市的商业服务轴线，连接城市的主要生活设施、公共设施、对外交通设施，呈现“南北服务、东西开放”的主轴线；以富山路为中心，加快新区发展，形成新的政治文化中心，西部以冯格庄办事处、外向型工业园为依托，东部以龙旺庄办事处、食品工业园为依托形成东西互应、比翼齐飞的两翼发展格局；以蚬河西侧绿化长廊和白龙河两侧绿化带、铁路两侧的防护绿化带和北部的山地绿化区形成“双河抱城、绿带环绕”的城市生态环境；以一级路南移和309国道北移建设成一级高速公路，形成“快速外环、核心突出的”城市形象特征。依据城市总体规划，我们加大了对城区重点地段的控制性详细规划的编制力度，此次参加评审的规划设计就是我市今年编制的控制性详细规划的重点，该两项成果的完成将对我市城市建设以及经济社会的发展起到极大的促进作用。恳请各位专家畅所欲言，为莱阳的城市规划建设献言献策，把脉号诊。
最后，再次感谢各位专家的光临指导，祝各位专家在莱期间生活愉快，并预祝本次评审会取得圆满成功，达到预期效果。
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