建筑工程概预算第1章工程造价概述.pptx
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1、第1章 工程造价概述 1.1 基基 本本 概概 念念1.1.1 基本建设基本建设 基本建设就是形成固定资产的生产过程,可以理解为以固定资产的扩大再生产为目的的新建、扩建、改建、恢复工程以及与之有关的工作的总称。基本建设的实质就是形成新的固定资产的经济活动。那何为固定资产呢?第1章 工程造价概述 我国会计制度中规定,具备固定资产须符合以下条件:(1)使用期超过一年,单位价值在规定限额(按企业规模大小分别规定)以上的劳动资料。(2)使用期限在两年以上,单位价值在2000元以上,但不属于劳动资料范围的非生产经营用房设备。由此可见,固定资产是可供长期使用的,并在其使用过程之中保持其原有物质形态的劳动手
2、段,主要包括劳动过程中劳动者使用的各种设备、生产工具以及为保证生产正常进行所必需的建筑物、构筑物、运输工具等。第1章 工程造价概述 基本建设是一种宏观的经济活动,它是通过项目的立项、勘察设计、施工、安装等活动以及其他部门有关的经济活动来实现的。基本建设横跨国民经济各部门,包括生产、分配、流通各个环节,既有物质生产活动,又有非物质生产活动。第1章 工程造价概述 1.1.2 基本建设程序基本建设程序1项目建议书阶段项目建议书阶段根据国民经济和社会发展的长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,第一阶段的任务是提出项目建议书。项目建议书是确定建设项目和建设方案的重要文件,也是编制设计文件的依据。项目建
3、议书里应包括以下主要内容:(1)提出该项目建设的必要性和依据。(2)描述建设项目的规模,提出产品方案生产方法和建设地点的初步设想。(3)阐明资源条件、建设条件和协作关系。第1章 工程造价概述(4)对于引进技术和设备的项目,还要对引进国家及厂商的情况做详细的分析,以说明国内外技术存在的差距。(5)估算建设所需资金,筹措这些资金的设想和方法。(6)利用外资或国内外有偿贷款建设的项目,不仅要说明利用这笔资金的可能性,还要有还贷能力的测算。(7)项目建设所需时间。(8)项目建成后所能达到的技术水平和生产能力,预计取得的经济效益和社会效益。项目建议书批准以后,才可进行下一步的工作。第1章 工程造价概述
4、2可行性研究阶段可行性研究阶段项目建议书批准后,即可进行可行性研究。可行性研究就是根据国民经济发展的长远规划及项目建议书,对建设项目在技术上是否可行、经济上是否合理进行科学的分析和论证。其目的就是在项目决策前,运用多种研究成果对建设项目投资进行技术经济论证,决定项目是不是能够成立,从而减少项目决策的盲目性,使项目的决策具有切实的可行性、现实性和科学性。通过对项目的多方案比较,选出最佳方案,编制可行性研究报告。可行性研究报告是项目最终决策立项并据此进行初步设计的重要文件。第1章 工程造价概述 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件(如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选
5、型、环境影响、资金筹措及盈利能力等)进行分析,从而对技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,据此提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究报告具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。第1章 工程造价概述 1)可行性研究报告的内容以工业项目为例,其可行性研究报告的主要内容包括:(1)项目提出的背景,投资的必要性和经济意义。(2)建设项目规模、市场需求情况的预测,产品发展方向。(3)资源、原材料、燃料及公用设施情况。第1章 工程造价概述(4)项目建设方案设计,包括:深入研究
6、项目的建设规模与产品方案,根据数据和市场调查,通过定量和定性分析,利用技术手段对建设规模和产品方案进行比选,研究制定主产品和副产品的组合方案,优先推荐最佳方案。深入研究厂址具体位置,并绘制厂址地理位置图。论证工艺技术来源的可靠性及可用性,并绘制工艺流程图、物料平衡图等。与此同时,进一步研究工艺技术方案和主要设备方案,并对生产方法、主体和辅助工艺流程进行比选,选出最佳工艺流程和设备,提出主要设备清单、采购方式、报价,其深度应该达到预订货的要求。第1章 工程造价概述 编制原材料、辅助材料表,在表里应体现出原材料、辅助材料,以及燃料的品种、质量要求、年需求量、来源和运输方式以及价格现状与走势的判断。
7、绘制总平面布置图,并编制总平面布置主要指标表,分析并提出给排水、供电、供热、通信、维修、仓储、空分、空压、制冷等公用辅助工程方案,确定场内外运输量及运输方式。研究节能、节水措施并分析能耗、水耗等指标。调查项目所在地的自然、生态、社会等环境条件及环境保护区现状;分析污染环境的因素及危害程度和破坏环境的因素及危害程度;提出环境保护措施;估算环境保护措施所需费用;对环境治理方案进行优化和评价。第1章 工程造价概述(5)通过研究项目建成投产及生产运营的组织机构与人力资源配置,编制生产组织、劳动定员和人员培训计划,研究劳动安全卫生与消防问题,分析危害因素及危害程度,制定安全卫生措施方案及消防措施方案。(
8、6)根据建设规模,确定建设工期,编制项目进度计划表,对大型项目还要编制项目主要单项工程的时序表。(7)详细估算项目所需投资金额,深化融资分析,构造并优化融资方案,研究确定资本金和债务资金来源,并形成意向性协议。第1章 工程造价概述(8)深化财务分析,按规定科目详细估算销售收入和成本费用,编制财务报表,计算相关指标,进行盈利能力和偿债能力分析。(9)进行国民经济评价和社会评价,识别国民经济效益与费用,编制国民经济评价报表,计算相关指标。(10)对环境影响作出综合评价,包括环境对项目的综合影响以及项目建设投产后对环境的污染和破坏的评价。以上为可行性研究报告的主要内容,所有项目都要进行可行性研究,在
9、可行性研究通过以后,选择经济效益最好的方案,在此基础上编制可行性研究报告。第1章 工程造价概述 2)可行性研究报告应有的深度(1)应能充分反映项目可行性研究工作的成果,内容要齐全,结论要明确,数据要准确,论据要充分,要满足决策单位和业主的要求。(2)选用主要设备的规格、参数能满足预订货的要求,引进技术设备的资料应满足合同谈判的要求。(3)重大技术、经济方案应有两个以上方案的比选。(4)确定的主要工程技术数据应满足初步设计依据的要求。(5)投资估算的深度应能满足投资控制准确度的要求。第1章 工程造价概述(6)构造融资的方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要。(7)应反映在可行性研究中出现的某些
10、方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供决策单位或业主权衡利弊,进行决策。(8)应附有评估、决策审批所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。以上两项经过批准以后,应办理工程项目计划、勘察设计、报建等相应手续,下一步即可进入设计文件的编制及审查阶段。第1章 工程造价概述 3编制设计文件阶段编制设计文件阶段一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行。对于复杂而又缺乏经验的项目,须经主管部门指定,增加技术设计阶段,即按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。根据建设部2000年颁布的建筑工程施工图设计文件审查暂行办法规定,建设单位应将施工图报送建设行政主管部门,由建设行政主管部门委托有关审查机构
11、,进行结构安全性和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。第1章 工程造价概述 1)审查的主要内容(1)建筑物的稳定性和安全性,包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠。(2)是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范。(3)施工图是否达到设计深度的要求。(4)是否损害公众利益。第1章 工程造价概述 2)审查的资料建设单位将施工图报建设行政主管部门审查时,还应提供下列资料:(1)批准的立项文件或初步设计批准文件。(2)主要的初步设计文件。(3)工程勘察成果报告。(4)结构计算书及计算软件名称。第1章 工程造价概述 施工图一经审查批准,不得擅自进行修改,当遇特殊情况需要进行涉
12、及审查主要内容的修改时,必须重新报请原审批部门,由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。编写项目建议书、撰写可行性研究报告和编制设计文件是在技术上和经济上对拟建工程的实施做出的详尽而全面的安排的体现,这三个阶段构成了建设项目前期阶段。第1章 工程造价概述 4施工准备阶段施工准备阶段施工准备阶段的工作由项目法人担负,具体包括以下内容。1)施工准备工作的内容(1)完成征地拆迁、通信及三通一平工作。(2)准备施工图纸,组织招标,选择总承包单位、监理单位及设备和材料供应商,做好开工前的工作。(3)具备开工条件后,建设单位应及时办理质量监督手续和施工许可证。第1章 工程造价概述 2)开工前需要到有关部
13、门办理的手续(1)建设单位在办理施工许可证之前,应到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。办理工程质量监督注册手续时,应当携带下列资料:施工图设计文件审查报告和批准书。中标通知书和施工、监理合同。建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成。施工组织审计和监理规划(监理实施细则)。其他需要的文件资料。第1章 工程造价概述(2)根据建设部颁布的建筑工程施工许可管理办法规定,从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,业主在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。必须申请领取
14、施工许可证的建筑工程,如果未领取施工许可证,一律不得开工。第1章 工程造价概述 5建设实施阶段建设实施阶段建设施工承包单位必须认真做好图纸会审工作,要参与设计交底、了解设计意图、明确质量要求、选择材料供应商;要对工人进行质量意识和安全意识的教育,并做进场前的培训工作;要按照施工组织设计合理安排施工,地下工程和隐蔽工程一定要经过检验合格,做好原始记录才能进行下一工序施工;要建立全面质量管理体系,使质量处于受控状态,符合设计要求和施工验收规范,严格把好中间质量和竣工验收环节,不留质量隐患,不合格的工程不能交工。第1章 工程造价概述 6竣工验收阶段竣工验收阶段按照批准的设计文件所规定的内容和要求,项
15、目全部建成后,经过验收,具备了投产和使用条件,不论新建、改建、扩建和迁建性质都要办理固定资产交付使用的转账手续。第1章 工程造价概述 1.1.3 建设项目的分类建设项目的分类1按照建设项目的不同性质分类按照建设项目的不同性质分类(1)新建项目。新建项目一是指原来没有,现在开始建设的项目;二是指对原有的规模较小的项目,扩大建设规模,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值3倍以上的建设项目。(2)扩建项目。扩建项目是指企事业单位,为了扩大原有主要产品的生产能力、效益或增加新产品的生产能力,在原有固定资产的基础上新建一些主要车间或工程的项目。第1章 工程造价概述(3)改建项目。改建项目是指原有企事业
16、单位为了改进产品质量或改进产品方向,对原有固定资产进行整体性技术改造的项目。此外,为提高综合生产能力,有时会增加一些附属辅助车间或非生产性工程,这些也属于改建项目。(4)恢复项目。恢复项目是指对因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产,按原来的规模重新建设或在重建的同时扩建的项目。(5)迁建项目。迁建项目是指为了改变生产力布局或由于其他原因,将原有单位迁至异地重新建设的项目,不论其是不是维持原来的规模,均称为迁建项目。第1章 工程造价概述 2按照建设项目的不同用途分类按照建设项目的不同用途分类(1)生产性建设项目。生产性建设项目是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目,它包括工业、农业
17、、林业、水利、气象、交通运输、邮电通信、商业、地质资源勘探及物资供应等设施建设。(2)非生产性建设项目。非生产性建设项目是指用于人们物质和文化生活需要的建设项目,它包括住宅及文化卫生建设、科学实验研究及公共事业设施建设等。第1章 工程造价概述 3按建设项目建设过程的不同分类按建设项目建设过程的不同分类(1)筹建项目。筹建项目是指在计划年度内只做准备还未开工的建设项目。(2)在建项目。在建项目是指正在建设中的建设项目。(3)投产项目。投产项目是指全部竣工并已投产或交付使用的项目。第1章 工程造价概述 4按建设项目的投资规模不同分类按建设项目的投资规模不同分类按建设项目总投资规模不同分,建设项目可
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