江苏省住宅工程质量分户验收规则(.pptx
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1、1.住宅工程分户验收制度出台的背景*副部长在2006年全国建设工程质量管理工作会议上指出:住宅工程质量监管将着力做好中低价位、中小套型住宅的设计施工和质量监督,深化住宅工程质量通病专项治理,及时总结和推动住宅分户验收工作。1.住宅工程分户验收制度出台的背景 随着住宅商品化的进一步深化,百姓逐渐由过去随着住宅商品化的进一步深化,百姓逐渐由过去居住公房变为自己花钱购房,因此工程质量直接居住公房变为自己花钱购房,因此工程质量直接关系到百姓利益。百姓对住宅工程质量的关注度关系到百姓利益。百姓对住宅工程质量的关注度和期望值日趋增强,因住宅房屋质量问题而引发和期望值日趋增强,因住宅房屋质量问题而引发的投诉
2、越来越多,质量问题已超越技术层面演化的投诉越来越多,质量问题已超越技术层面演化为社会问题。投诉多固然反映质量问题多,建筑为社会问题。投诉多固然反映质量问题多,建筑工程存在质量问题多,主要有以下原因:(工程存在质量问题多,主要有以下原因:(1 1)建)建筑业手工作业程度高、工程质量差异性大;(筑业手工作业程度高、工程质量差异性大;(2 2)从业人员素质参差不齐;(从业人员素质参差不齐;(3 3)建筑工程质量的时)建筑工程质量的时效性问题;(效性问题;(4 4)传统竣工验收的方法。)传统竣工验收的方法。2.分户验收的概念和实施意义分户验收的概念和实施意义 分户验收也叫一户一验,定义为:住宅工程按照
3、国家规范分户验收也叫一户一验,定义为:住宅工程按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时,对每一户及单位工程公共要求内容进行工程竣工验收时,对每一户及单位工程公共部分进行的专门验收,并在分户验收合格后出具工程质量部分进行的专门验收,并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。竣工验收记录。(1 1)竣工验收时,参加验收有关人员对每户住宅的分户)竣工验收时,参加验收有关人员对每户住宅的分户)竣工验收时,参加验收有关人员对每户住宅的分户)竣工验收时,参加验收有关人员对每户住宅的分户验收记录进行检查并抽查一定数量房间的实体质量。分户验收记录进行检查并抽查一定数量房间的实体质量。分户验收记录进行检查并抽查
4、一定数量房间的实体质量。分户验收记录进行检查并抽查一定数量房间的实体质量。分户验收检验批项目应在施工完毕及时验收。验收检验批项目应在施工完毕及时验收。验收检验批项目应在施工完毕及时验收。验收检验批项目应在施工完毕及时验收。(2 2)“专门验收专门验收专门验收专门验收”是指,对每户和规定的公共部分进行是指,对每户和规定的公共部分进行是指,对每户和规定的公共部分进行是指,对每户和规定的公共部分进行分户验收。分户验收主要以竣工时可以看到的室内观感、分户验收。分户验收主要以竣工时可以看到的室内观感、分户验收。分户验收主要以竣工时可以看到的室内观感、分户验收。分户验收主要以竣工时可以看到的室内观感、功能
5、、实测项目质量为主功能、实测项目质量为主功能、实测项目质量为主功能、实测项目质量为主.(3 3)单位工程每户住宅完成分户验收,并具备相关规定)单位工程每户住宅完成分户验收,并具备相关规定)单位工程每户住宅完成分户验收,并具备相关规定)单位工程每户住宅完成分户验收,并具备相关规定的全部竣工条件时,经竣工验收合格,出具工程质量竣工的全部竣工条件时,经竣工验收合格,出具工程质量竣工的全部竣工条件时,经竣工验收合格,出具工程质量竣工的全部竣工条件时,经竣工验收合格,出具工程质量竣工验收记录验收记录验收记录验收记录2.分户验收的概念和实施意义分户验收的概念和实施意义一、提高全省住宅工程质量管理水平,保护
6、百姓利益,减少一、提高全省住宅工程质量管理水平,保护百姓利益,减少一、提高全省住宅工程质量管理水平,保护百姓利益,减少一、提高全省住宅工程质量管理水平,保护百姓利益,减少质量投诉,预防群诉群访事件。质量投诉,预防群诉群访事件。质量投诉,预防群诉群访事件。质量投诉,预防群诉群访事件。二、督促建设单位在竣工前组织并参与分户验收,明确参建二、督促建设单位在竣工前组织并参与分户验收,明确参建二、督促建设单位在竣工前组织并参与分户验收,明确参建二、督促建设单位在竣工前组织并参与分户验收,明确参建各方的责任。各方的责任。各方的责任。各方的责任。三、督促施工企业抓技术、质量管理,抓操作层人员的素质,三、督促
7、施工企业抓技术、质量管理,抓操作层人员的素质,三、督促施工企业抓技术、质量管理,抓操作层人员的素质,三、督促施工企业抓技术、质量管理,抓操作层人员的素质,严格按施工工艺标准施工,严格三检制,研究制定提高质严格按施工工艺标准施工,严格三检制,研究制定提高质严格按施工工艺标准施工,严格三检制,研究制定提高质严格按施工工艺标准施工,严格三检制,研究制定提高质量措施并有效实施。量措施并有效实施。量措施并有效实施。量措施并有效实施。四、督促监理企业按施工验收规范、规程严格验收,不走过四、督促监理企业按施工验收规范、规程严格验收,不走过四、督促监理企业按施工验收规范、规程严格验收,不走过四、督促监理企业按
8、施工验收规范、规程严格验收,不走过场。场。场。场。我省实行分户验收情况我省实行分户验收情况 1、南京、徐州、盐城为全省三个试点市。2、宿迁市建设局文件(宿建发200692号)宿迁市住宅工程质量分户验收管理办宿迁市住宅工程质量分户验收管理办法(试行)法(试行),自自2006年年6月月1日起执行,继日起执行,继续深化我市分户验收工作。续深化我市分户验收工作。3、关于进一步加强住宅工程验收阶段监关于进一步加强住宅工程验收阶段监督管理的规定督管理的规定(宿建质发(宿建质发200824号号)宿迁市建设工程质量安全监督站宿迁市建设工程质量安全监督站宿迁市建设工程质量安全监督站宿迁市建设工程质量安全监督站
9、宿建质发宿建质发200820082424号号 关于进一步加强住宅工程验收阶段监督管理的规定关于进一步加强住宅工程验收阶段监督管理的规定关于进一步加强住宅工程验收阶段监督管理的规定关于进一步加强住宅工程验收阶段监督管理的规定 各建设、施工、监理单位:各建设、施工、监理单位:为进一步强化参建各方的责任意识,切实把住宅工程分户验收工作为进一步强化参建各方的责任意识,切实把住宅工程分户验收工作做细做实做好,我站将加强对住宅工程验收阶段的监督管理工作力度,做细做实做好,我站将加强对住宅工程验收阶段的监督管理工作力度,切实提高工程质量,不断减少工程质量投诉。现将有关制度要求通知切实提高工程质量,不断减少工
10、程质量投诉。现将有关制度要求通知如下:如下:一、分户验收复核制度一、分户验收复核制度 (一)分户验收工作由建设单位组织,参加验收的人员必须具备(一)分户验收工作由建设单位组织,参加验收的人员必须具备江苏省住宅工程质量分户验收规则江苏省住宅工程质量分户验收规则规定的相应资格。规定的相应资格。(二)对分户验收过程中的屋面蓄(淋)水、外窗淋水、卫生间等(二)对分户验收过程中的屋面蓄(淋)水、外窗淋水、卫生间等有防水要求房间的蓄水试验应同时进有防水要求房间的蓄水试验应同时进 行,并在试验前通知质量监督机行,并在试验前通知质量监督机构,以便监督人员随机抽查。构,以便监督人员随机抽查。(三)建设单位在分户
11、验收后竣工验收前向我站提交分户(三)建设单位在分户验收后竣工验收前向我站提交分户验收复核的申请,同时应将以下资料报送我站:验收复核的申请,同时应将以下资料报送我站:1 1、经验收人员签字盖章后的、经验收人员签字盖章后的住宅工程质量分户验收住宅工程质量分户验收汇总表汇总表;2 2、验收过程中的屋面蓄(淋)水、外窗淋水试验的图、验收过程中的屋面蓄(淋)水、外窗淋水试验的图片资料。片资料。(四)我站将在建设单位提交分户验收复核申请后竣(四)我站将在建设单位提交分户验收复核申请后竣工验收前的预验收阶段,组织监督人员加大对分户验收工工验收前的预验收阶段,组织监督人员加大对分户验收工作质量复核检查,抽查的
12、户数为每单位工程总户数的作质量复核检查,抽查的户数为每单位工程总户数的10%10%且不少于且不少于5 5间,地下室一个单元。对被抽取复核的住户及间,地下室一个单元。对被抽取复核的住户及检查单元,验收组应根据检查单元,验收组应根据规则规则要求重新进行一次分户要求重新进行一次分户验收,我站监督人员对复核全过程进行监督。建设单位应验收,我站监督人员对复核全过程进行监督。建设单位应将分户验收资料准备在现场,以便复核。将分户验收资料准备在现场,以便复核。二、参验单位承诺制度二、参验单位承诺制度 在建设单位准备组织分户验收前,参加分户验收的责在建设单位准备组织分户验收前,参加分户验收的责任主体建设单位、施
13、工单位、监理单位应分别向我站递交任主体建设单位、施工单位、监理单位应分别向我站递交保证分户验收真实性的承诺书。承诺书由建设单位项目负保证分户验收真实性的承诺书。承诺书由建设单位项目负责人签字并加盖公章、施工单位由项目经理签字并加盖公责人签字并加盖公章、施工单位由项目经理签字并加盖公章、监理单位由总监理工程师签字并加盖公章。章、监理单位由总监理工程师签字并加盖公章。三、交房协议备案制度三、交房协议备案制度 建设单位在向业主交房时应严格交房制度,应制定统建设单位在向业主交房时应严格交房制度,应制定统一的房屋交接验收单。在向业主交房时如实告知住户分户一的房屋交接验收单。在向业主交房时如实告知住户分户
14、验收规则并将验收规则并将分户验收记录分户验收记录及及住宅工程分户验收合住宅工程分户验收合格证格证一并交与业主,业主无异议后在交房协议上签字并一并交与业主,业主无异议后在交房协议上签字并接收住房。经业主签字后的交房协议须在质安站备案。接收住房。经业主签字后的交房协议须在质安站备案。四、验收阶段公示制度四、验收阶段公示制度 对参加分部工程、单位工程竣工验收的验收组(五方对参加分部工程、单位工程竣工验收的验收组(五方责任主体及相关专家)人员名单予以网上公示;责任主体及相关专家)人员名单予以网上公示;对分户验收过程中弄虚作假、不负责任的责任主体给对分户验收过程中弄虚作假、不负责任的责任主体给予不良记录
15、并予以网上公示;予不良记录并予以网上公示;工程竣工验收后交付使用前的公示,开发商应在小区工程竣工验收后交付使用前的公示,开发商应在小区主要出入口将以下内容予以公示:竣工验收时间、竣工验主要出入口将以下内容予以公示:竣工验收时间、竣工验收组人员名单、各责任主体项目负责人及单位的联系电话、收组人员名单、各责任主体项目负责人及单位的联系电话、开发商的总经理号码、售后服务人员电话、主监人员号码开发商的总经理号码、售后服务人员电话、主监人员号码等。同时做好等。同时做好宿迁市住宅工程质量投诉处理暂行办法宿迁市住宅工程质量投诉处理暂行办法(宿政办发(宿政办发20071582007158号)文件的宣传工作。号
16、)文件的宣传工作。五、投诉责任追究制度五、投诉责任追究制度 交房后,业主投诉至我站并需现场核实的,则交房后,业主投诉至我站并需现场核实的,则施工单位项目经理、建设单位项目负责人、监理施工单位项目经理、建设单位项目负责人、监理单位总监等不得以任何理由不参加处理。单位总监等不得以任何理由不参加处理。对交房后的投诉处理,如经调查核实确属质量缺对交房后的投诉处理,如经调查核实确属质量缺陷且与分户验收不符的,我站将对责任人员按照陷且与分户验收不符的,我站将对责任人员按照相关法律法规给予不良行为记录并公示。相关法律法规给予不良行为记录并公示。特此通知。特此通知。二二OOOO八年六月二十日八年六月二十日分户
17、验收与竣工验收和批验收的异同点 分户验收与竣工验收的区别分户验收与竣工验收的区别分户验收与竣工验收的区别分户验收与竣工验收的区别 规模不同、时间不同、程序不同规模不同、时间不同、程序不同规模不同、时间不同、程序不同规模不同、时间不同、程序不同 分户验收检验批与分项工程检验批验收的区别分户验收检验批与分项工程检验批验收的区别分户验收检验批与分项工程检验批验收的区别分户验收检验批与分项工程检验批验收的区别 1 1、与检验批划分的不同、与检验批划分的不同、与检验批划分的不同、与检验批划分的不同2 2、检查内容的不同、检查内容的不同、检查内容的不同、检查内容的不同3 3、实测项目数量不同、实测项目数量
18、不同、实测项目数量不同、实测项目数量不同4 4、参加验收的人员不同、参加验收的人员不同、参加验收的人员不同、参加验收的人员不同5 5、使用检查记录表格不同、使用检查记录表格不同、使用检查记录表格不同、使用检查记录表格不同分户验收与竣工验收、分户检验批与分项工程检验批的区别(1 1)分户验收是竣工验收的前提,未经分户验收或分户)分户验收是竣工验收的前提,未经分户验收或分户验收不合格不得进行竣工验收。而竣工验收是对单位工程,验收不合格不得进行竣工验收。而竣工验收是对单位工程,按照规定的验收条件、程序进行的验收。按照规定的验收条件、程序进行的验收。(2 2)分户验收是对每一户及公共部位子单位工程所含
19、部)分户验收是对每一户及公共部位子单位工程所含部分检验批的质量进行专门的验收,此时的检验批区域仅限分检验批的质量进行专门的验收,此时的检验批区域仅限于子单位工程内,为区分分项工程检验批,把户内及公共于子单位工程内,为区分分项工程检验批,把户内及公共部位子单位工程所含的检验批称为分户检验批。它与分项部位子单位工程所含的检验批称为分户检验批。它与分项工程检验批有以下不同:工程检验批有以下不同:检验批划分的不同。分项检验批是以楼层、施工段或检验批划分的不同。分项检验批是以楼层、施工段或5050个房间为单位划分一个检验批,从中抽查个房间为单位划分一个检验批,从中抽查10%10%并不少于三并不少于三个房
20、间,分户检验批则是以每一户作为一个检验批,范围个房间,分户检验批则是以每一户作为一个检验批,范围小得多。小得多。相同检验批检查的内容不同。分项工程检验批相同检验批检查的内容不同。分项工程检验批应检查规范要求的所有项目,而分户检验批重点应检查规范要求的所有项目,而分户检验批重点检查观感和功能质量,在主控项目和一般项目中检查观感和功能质量,在主控项目和一般项目中涉及到原材料质量、操作工艺和已经隐蔽的项目涉及到原材料质量、操作工艺和已经隐蔽的项目原则上不作验收内容。分户验收是批验收的补充,原则上不作验收内容。分户验收是批验收的补充,不能代替批验收。不能代替批验收。实测数量不同。实测数量不同。参加验收
21、的人员不同。参加验收的人员不同。使用检查记录表格不同使用检查记录表格不同使用检查记录表格不同使用检查记录表格不同江苏省建设厅文件苏建质(苏建质(20062006)448448号号关于印发关于印发关于印发关于印发江苏省住宅工程质量分户验收规则江苏省住宅工程质量分户验收规则江苏省住宅工程质量分户验收规则江苏省住宅工程质量分户验收规则的通知的通知的通知的通知各省辖市建设局(建委、建工局):各省辖市建设局(建委、建工局):为加强对全省住宅工程质量分户验收工作的指导,提高为加强对全省住宅工程质量分户验收工作的指导,提高全省住宅工程质量,现将全省住宅工程质量,现将江苏省住宅工程质量分户验收江苏省住宅工程质
22、量分户验收规则规则印发给你们,请认真组织实施。印发给你们,请认真组织实施。该规则自该规则自20072007年元月年元月1 1日起实施。实施过程中,如有意日起实施。实施过程中,如有意见和建议,请及时反馈江苏省建设工程质量监督总站。见和建议,请及时反馈江苏省建设工程质量监督总站。二二0000六年十月三十日六年十月三十日目目 录录(共(共11章章75条)条)1 1 总则总则 2 2 术语术语 3 3 基本规定基本规定 4 4 室内地面室内地面 4.14.1普通水泥楼地面(水泥混凝土、水泥砂浆楼地面)普通水泥楼地面(水泥混凝土、水泥砂浆楼地面)4.2 4.2 板块楼地面面层板块楼地面面层 4.3 4.
23、3 室内楼梯室内楼梯 5 5 室内墙面、顶棚抹灰工程室内墙面、顶棚抹灰工程 5.1 5.1 室内墙面室内墙面 5.25.2室内顶棚抹灰室内顶棚抹灰目目 录录(共(共11章章75条)条)6 6 空间尺空间尺7 7 门窗、护栏和扶手、玻璃安装工程门窗、护栏和扶手、玻璃安装工程7.1 7.1 门窗工程门窗工程7.2 7.2 护栏和扶手工程护栏和扶手工程7.3 7.3 玻璃安装工程玻璃安装工程8 8 防水工程防水工程8.1 8.1 外墙外墙8.2 8.2 外窗外窗8.3 8.3 楼地面工程楼地面工程8.4 8.4 屋面防水屋面防水目目 录录(共(共11章章75条)条)9 9 安装工程安装工程 9.1
24、9.1 给水管道系统安装工程给水管道系统安装工程 9.2 9.2 排水管道安装工程排水管道安装工程 9.3 9.3 室内采暖系统安装室内采暖系统安装 9.4 9.4 卫生器具安装工程卫生器具安装工程 9.5 9.5 电气工程电气工程 10 10 公共部位及其他公共部位及其他 10.1 10.1 楼梯楼梯 10.2 10.2 地下室地下室 10.3 10.3 其他其他 11 11 分户验收的组织及程序分户验收的组织及程序1 总总 则则3 31.0.1 1.0.1 为加强住宅工程质量管理为加强住宅工程质量管理,保证住宅观感和使用保证住宅观感和使用功能功能,维护住户的合法权益维护住户的合法权益,根据
25、根据建设工程质量管建设工程质量管理条例理条例及国家工程质量验收规范等,结合本省及国家工程质量验收规范等,结合本省实际,制定本规则。实际,制定本规则。1.0.2 1.0.2 本规则适用于江苏省行政区域内住宅工程本规则适用于江苏省行政区域内住宅工程(新建、(新建、(新建、(新建、改建、扩建,商住楼中住宅部分适用)改建、扩建,商住楼中住宅部分适用)改建、扩建,商住楼中住宅部分适用)改建、扩建,商住楼中住宅部分适用)的质量分户验收及其监督的质量分户验收及其监督管理。管理。1.0.3 1.0.3 住宅工程质量分户验收及监督管理工作,除执住宅工程质量分户验收及监督管理工作,除执行本规则的规定外,尚应符合相
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