DB33∕T 2426-2022 公共数据元管理规范.pdf
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1、 ICS 35.020 CCS L 72 33 浙江省地方标准 DB33/T 24262022 公共数据元管理规范 Specification for the management of public data element 2022 - 01 - 12 发布 2022 - 02 - 12 实施 浙江省市场监督管理局 发 布 DB33/T 24262022 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 公共数据元属性 . 2 5 公共数据元构成 . 4 6 公共数据元管理 . 7 附录 A(资料性) 公共数据元管理流程图 . 10 DB3
2、3/T 24262022 II 前言 本标准按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由浙江省大数据发展管理局提出、归口并组织实施。 本标准起草单位:浙江省大数据发展中心、数字浙江技术运营有限公司、浙江省标准化研究院、北京国脉互联信息顾问有限公司、杭州市数据资源管理局、宁波市大数据发展管理局、温州市大数据发展管理局、湖州市大数据发展管理局、嘉兴市大数据中心、绍兴市大数据发展管理局、金华市大数据发展管理局、衢州市大数据发展管理局、舟山市大数据发展管理局、台州市大数
3、据发展中心、丽水市大数据发展管理局。 本标准主要起草人:金加和、俞巍滔、平正强、毛远庆、赵程遥、齐同军、杜永华、池邦芬、笪猛霄、屠勇刚、包自毅、张新丰、顾闻、徐振华、张晓玮、杜战、徐峰、杜辉、甄理、张斌、俞文群、陈力琼、陈玮萍、毛蕾、韩建良、陈华飞、毛勇增、李永孟、林国、王玲玲、叶剑超、王文达、张佳佳、王路燕、孟一丁、王静姝、陈乐燕、朱娇娜。 本标准为首次发布。 DB33/T 24262022 1 公共数据元管理规范 1 范围 本标准规定了公共数据元的属性、构成和管理的要求。 本标准适用于各级机关、团体、企事业单位、社会组织等公共管理和服务机构开展公共数据元的管理与使用工作。 2 规范性引用文
4、件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本标准;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 GB/T 70272002 信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 18391.12009 信息技术 元数据注册系统(MDR) 第1部分:框架 GB/T 19488.12004 电子政务数据元 第1部分:设计和管理规范 DB33/T 23502021 数字化改革术语定义 DB33/T 23512021 数字化改革 公共数据分类分级指南 3 术语和定义 GB/T 18391.12009、GB/T 194
5、88.12004和DB33/T 23502021界定的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 公共数据元 public data element 在多个公共管理和服务机构的系统应用中共同使用的数据元。 3.2 数据项 data item 数据记录中最基本的、不可再分的可命名数据单位,用于描述实体的某种属性。 3.3 一数一源 one data item one source 公共管理和服务机构按照一类数据有且只有一个权威来源机构和系统应用的要求, 在法定职权范围内生产、存储与提供公共数据。 注: 一数即一个数据项,一源即数据的唯一来源机构和生产该数据的系统应用。 3.4 公共数据来源机构 p
6、ublic data source agency 生产、提供公共数据的组织机构,公共数据元信息编制与维护的主体。 3.5 公共数据管理机构 public data management agency DB33/T 24262022 2 归集、管理公共数据的组织机构,公共数据元信息审核与发布的主体。 3.6 公共数据使用机构 public data user agency 申请、应用公共数据的组织机构,公共数据元信息使用的主体。 4 公共数据元属性 属性设置 4.1 4.1.1 基础属性 公共数据来源机构生产、存储的公共数据应具备7项公共数据元基本属性,具体包括:标识符、中文名称、英文名称、定义
7、、数据类型、数据格式、值域。 4.1.2 扩展属性 公共数据来源机构将公共数据归集至公共数据管理机构, 或共享至公共数据使用机构前, 应补充完善10项公共数据元扩展属性,具体包括:对象类词、表示词、敏感级别、计量单位、关系、公共数据来源机构、所属应用、备注、版本、发布日期。 约束要求 4.2 公共数据元属性应以字符串形式进行描述,各属性的具体约束条件按表1所示。 表1 公共数据元属性约束条件表 序号 属性类别 属性名称 定义 约束 出现次数 备注 1 基础属性 标识符 用于唯一表示公共数据元的编码 必选 1:1 按照5.2给出的公共数据元编码规则表示 2 中文名称 赋予公共数据元的单个或多个中
8、文字词的指称 必选 1:1 3 英文名称 赋予公共数据元的单个或多个英文字词的指称 必选 1:1 使用小写英文表示, 特定用语或缩略词可使用大写英文表示, 英文字词之间使用连字符“-”连接 4 定义 表达一个公共数据元的本质特性并使其区别于其他公共数据元的陈述 必选 1:1 5 数据类型 用于表示公共数据元的数值、字符或其他表示的类型 必选 1:1 包括:字符型 C、数值型 N、货币型 Y、日期型 D、日期时间型 T、逻辑型 L、备注型 M、通用型 G、双精度型 B、整型 I、浮点型 F 等 DB33/T 24262022 3 表1 数据元属性约束条件表(续) 序号 属性类别 属性名称 定义
9、约束 出现次数 备注 6 基础属性 数据格式 公共数据元值的表示格式, 以及最大/最小字符长度等 必选 1:1 7 值域 公共数据元的允许值的集合 条件选择 0:1 当公共数据元存在可枚举值域时,该属性应当描述;当公共数据元的值域不胜枚举时, 该属性可为空 8 扩展属性 对象类词 公共数据元名称的组成部分,表示管理的对象 可选 0:n 9 表示词 公共数据元名称的组成部分,表示公共数据元的表现形式 可选 0:1 10 敏感级别 公共数据元的数据安全敏感等级 可选 0;1 由高至低分别为:敏感数据(L4级)、较敏感数据(L3级)、低敏感数据(L2级)、不敏感数据(L1级),按照DB33/T 23
10、512021中第5章的规定的要求进行划分与管理 11 计量单位 属于数值型的公共数据元值的计量单位 条件选择 0:1 存在计量单位时, 该属性应当描述 12 关系 公共数据元与其他公共数据元之间的关系的描述 可选 0:n 按照5.3给出的公共数据元关系表示 13 公共数据 来源机构 生产、提供公共数据的组织机构,公共数据元信息编制与维护的主体 必选 1:1 应按照“一数一源”原则界定 14 所属应用 生产该公共数据的系统应用名称 可选 0:1 应按照“一数一源”原则界定,若通过人工填报等线下方式生产或存储公共数据, 该属性可为空 15 备注 公共数据元的相关注释 可选 0:1 DB33/T 2
11、4262022 4 表1 数据元属性约束条件表(续) 序号 属性类别 属性名称 定义 约束 出现次数 备注 16 扩展属性 版本 公共数据元发布版本的标识 必选 1:1 应按照唯一标识表示, 版本的命名格式为“V主版本号.次版本号”,主版本号、次版本号由自然数表示, 公共数据元变更后的版本按照以下规则修订: 若公共数据元变更改变了原有的数据交换与使用关系, 则递增主版本号,并重置次版本号;若公共数据元变更不影响原有的数据交换与使用关系, 则保留主版本号,并递增次版本号 17 发布日期 公共数据元发布的日期 必选 1:1 由数据管理机构制定,采用“YYYYMMDD”格式表示 注: 公共数据元属性
12、的各项约束条件说明如下。 a) 属性名称:赋予公共数据元属性的唯一指称。 b) 定义:表示公共数据元属性特征的陈述。 c) 约束:界定公共数据元属性是否应当出现的描述,包括以下取值: 1) 必选:该属性应当描述; 2) 可选:该属性允许但不是应该描述; 3) 条件选择:该属性在特定条件下应当描述。 d) 出现次数:界定公共数据元属性可赋予属性值数量的描述,包括以下取值: 1) 0:1:表示没有或只有 1 个属性值; 2) 0:n:表示没有或有 n 个属性值; 3) 1:1:表示有且只有 1 个属性值; 4) 1:n:表示有 1 个或 n 个属性值。 e) 备注:表示公共数据元属性相关的注释。
13、5 公共数据元构成 公共数据元分类 5.1 5.1.1 分类方法 公共数据元应按照GB/T 70272002中6.2给出的线分类法进行分类, 即按公共数据元的信息来源特征,逐次地分为若干层次,每个层次又分为若干类目。同一分支的同层级类目之间构成并列关系,不同层级类目之间构成隶属关系。 5.1.2 分类结构 DB33/T 24262022 5 依据信息对象的来源属性,将公共数据元分为以下7项一级分类、34项二级分类,分类类目应当覆盖已归集公共数据,一级分类应维持不变,二级分类可按需扩展,三级分类由公共数据来源机构根据语境自行归纳总结,具体分类结构见表2。其基础分类如下: a) 自然人类:自然人类
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