一建法规课件.pptx
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1、2013年一级建造师执业资格年一级建造师执业资格考试考试建设工程法规及相关建设工程法规及相关知识知识1第三版教材主要知识体系第三版教材主要知识体系1第一部分第一部分 相关基本法律知识相关基本法律知识类别类别主要内容主要内容教材位置教材位置1 1、法律体系法律体系法的体系与法的形式法的体系与法的形式101010102 2、相关制度相关制度法人法人/代理代理/物权物权/债权债权/知识产权知识产权/担保担保/保险保险/法律责任法律责任1020-901020-90第二部分第二部分 建设工程的管理规定建设工程的管理规定类别类别主要内容主要内容教材位置教材位置1 1、行政许可、行政许可工程施工许可工程施工
2、许可、企业资质许可、从业人员资格许可、企业资质许可、从业人员资格许可2010-302010-302 2、工程承揽、工程承揽建设工程招标、承包、信用体系建立建设工程招标、承包、信用体系建立3010-303010-303 3、施工过程、施工过程建设工程施工的环保、节能、文物保护建设工程施工的环保、节能、文物保护5010-305010-30建设工程建设工程安全生产安全生产法律制度法律制度6010-506010-50建设工程建设工程质量质量法律制度法律制度7010-507010-502第三版教材主要知识体系第三版教材主要知识体系2第三部分 建设工程的合同管理类别类别主要内容主要内容教材位教材位置置1
3、1、商务、商务合同合同建设工程建设工程合同制度合同制度、相关合同、相关合同40104010、30302 2、劳动、劳动合同合同劳动合同劳动合同及劳动关系相关制度及劳动关系相关制度40204020第四部分 建设工程的纠纷处理类别类别主要内容主要内容教材位教材位置置1 1、民事、民事纠纷纠纷民事纠纷及其法律解决途径、民事纠纷及其法律解决途径、诉讼诉讼、仲裁仲裁及其他及其他8010-408010-402 2、行政、行政纠纷纠纷行政复议和行政诉讼制度行政复议和行政诉讼制度805080503第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系(建设工程法律体系(
4、1010P11010P1)n n1.1.11.1.1法律体系(部门法体系)法律体系(部门法体系)(1011P1-31011P1-3)分类分类标准标准根据根据所调整社会关系所调整社会关系性质的不同性质的不同主主要要类类别别1 1宪法及宪法相关法宪法及宪法相关法宪法、组织法、选举法宪法、组织法、选举法2 2民法商法民法商法民法通则合同法招标投标法民法通则合同法招标投标法3 3行政法行政法行政许可法行政复议法行政许可法行政复议法建筑法建筑法4 4经济法经济法税收管理法土地管理法标准化法税收管理法土地管理法标准化法5 5社会法社会法劳动法、劳动合同法安全生产法劳动法、劳动合同法安全生产法6 6刑法刑法
5、刑法刑法7 7诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法行政诉讼法仲裁法民事诉讼法行政诉讼法仲裁法4第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系建设工程法律体系n n1.1.21.1.2法的形式和效力层级(法的形式和效力层级(1012P3-61012P3-6)要点要点概念、含义(概念、含义(四层含义四层含义)、主要类型、我国情况()、主要类型、我国情况(制定法制定法)主主要要类类别别法的形式法的形式立法机关立法机关效力等级及表现形式效力等级及表现形式1 1、宪法、宪法全国人大全国人大最高;最高;宪法宪法典典2 2、法律、法律全国人大及常委会
6、全国人大及常委会仅次于宪法;仅次于宪法;合同法合同法3 3、行政法规、行政法规国务院国务院低于低于1 1、2 2;质量条例质量条例4 4、地方法规、地方法规地方人大及常委会(级别)地方人大及常委会(级别)低于低于1-31-3;XXXX省省XXXX条例条例5 5、部门规章、部门规章国务院组成部委国务院组成部委低于低于1-31-3;建造师管理办法建造师管理办法6 6、地方规章、地方规章地方政府(级别)地方政府(级别)低于低于1-41-4;XXXX市市XXXX规定规定/决定决定7 7、国际条约、国际条约我国政府与他国我国政府与他国/地区缔约地区缔约有约束力;民商领域优先适用有约束力;民商领域优先适用
7、5第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系建设工程法律体系n n1.1.21.1.2法的形式和效力层级(法的形式和效力层级(1012P3-61012P3-6)效力效力层级层级宪法至上宪法至上其他规范不得与之抵触,否则无效其他规范不得与之抵触,否则无效一般原则一般原则不同机关制定:上位法优于下位法不同机关制定:上位法优于下位法相同机关制定:新法优于旧法;特别法优于一般法相同机关制定:新法优于旧法;特别法优于一般法冲突裁决冲突裁决相同机关相同机关自行裁决自行裁决不同机关不同机关1 1、共同上级(国务院)裁决、共同上级(国务院)裁决2 2、国务院
8、、国务院提出意见提出意见与全国人大常委会裁决与全国人大常委会裁决3 3、授权立法全国人大常委会裁决、授权立法全国人大常委会裁决备案备案制度制度备案客体备案客体行政法规、地方法规、规章行政法规、地方法规、规章备案要求备案要求公布公布3030日内日内,向,向有关机关有关机关备案备案审查审查制度制度主体及客体主体及客体提起主体(两类)、审查主体、客体提起主体(两类)、审查主体、客体程序及后果程序及后果专门委员会意见、立法机关反馈(专门委员会意见、立法机关反馈(2 2个月个月)、依)、依程序程序撤销撤销6第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系建设
9、工程法律体系n n【2011-12011-1】n n不同行政法规对同一事项的规定不同行政法规对同一事项的规定,新的一般规定与新的一般规定与旧的特别规定不一致旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时不能确定如何适用时,由由()()裁定。裁定。n nA A、国务院主管部门、国务院主管部门n nB B、最高、最高人民人民法院法院n nC C、国务院、国务院n nDD、全国人大常委会、全国人大常委会n n2011-1 C2011-1 C7第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.21.2建设工程法人制度(建设工程法人制度(1020P9-121020P9-12)法人法人概念概念
10、具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织承担民事义务的组织法人法人四要素四要素1 1依法成立依法成立法定程序或经批准法定程序或经批准2 2有必要的财产或经费有必要的财产或经费物质基础物质基础3 3有自己的名称、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所4 4能独立承担民事责任能独立承担民事责任是与非法人组织的关键区别是与非法人组织的关键区别法人法人分类分类企业法人企业法人工商核准、营利为目的工商核准、营利为目的非企业法人非企业法人机关机关/事业事业/社团社团法人与法人与相关概念相关概念法人的法定代表人法人的法
11、定代表人自然人自然人建筑施工企业的项目经理部建筑施工企业的项目经理部不是法人不是法人建筑施工企业的项目经理建筑施工企业的项目经理不是法人不是法人8第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.21.2建设工程法人制度建设工程法人制度n n【2011-922011-92】n n法人应当具备的条件有(法人应当具备的条件有()。)。n nA A、依法成立、依法成立 n nB B、有自己的场所、有自己的场所 n nC C、有必要的财产或者经费、有必要的财产或者经费 n nDD、有自己的名称、组织机构、有自己的名称、组织机构 n nE E、能够独立承担无限民事责任、能够独立承担无
12、限民事责任n n2011-92 ABCD2011-92 ABCD9第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.3 1.3 建设工程代理制度(建设工程代理制度(1030P12-171030P12-17)10代理概念代理概念代理人代理人以被代理人名义以被代理人名义,在代理权限范围内,在代理权限范围内与第三人实施与第三人实施法律行为法律行为,行为,行为后果由被代理人承担后果由被代理人承担的法律制度的法律制度代理特征代理特征1 1权限内、权限内、2 2名义、名义、3 3法律意义、法律意义、4 4法律后果法律后果代理种类代理种类1 1委托代理委托代理、2 2法定代理、法定代理、
13、3 3指定代理指定代理代理设立代理设立不得委托代理、具备一定资格方可代理、委托代理要求不得委托代理、具备一定资格方可代理、委托代理要求代理终止代理终止委托代理终止委托代理终止5 5种情形;法定及指定代理的终止种情形;法定及指定代理的终止特殊代理特殊代理情形情形无权代理无权代理1 1无权、无权、2 2越权、越权、3 3超期超期表见代理表见代理无权代理有效结果;成立三要件;法律两后果无权代理有效结果;成立三要件;法律两后果默示授权默示授权视为以默示的特殊授权方式授予行为人代理权视为以默示的特殊授权方式授予行为人代理权不当代理不当代理的法律责任的法律责任连带责任连带责任授权不明、恶意串通、第三人故意
14、、明知代理授权不明、恶意串通、第三人故意、明知代理事项事项/行为违法不反对行为违法不反对单独责任单独责任代理人失职滥权代理人失职滥权第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.3 1.3 建设工程代理制度建设工程代理制度n n【2011-432011-43】n n施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同,并足额付了保费,但张某表示需将的工程保险合同,并足额付了保费,但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单。后施工企业发生保险保费交回公司后才能签发保单。后施工企业发生保险事故要求赔偿时,保险公司称张某已经
15、离职,且未将事故要求赔偿时,保险公司称张某已经离职,且未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法,正确的是(法,正确的是()。)。n nA A、张某应当向施工企业赔偿损失、张某应当向施工企业赔偿损失 n nB B、施工企业补交保费后,保险公司方可赔偿损失、施工企业补交保费后,保险公司方可赔偿损失n nC C、保险公司找到张某追回保费后,方可给施工企业、保险公司找到张某追回保费后,方可给施工企业赔偿赔偿n nDD、保险公司应当支付保险金,并可向张某追偿、保险公司应当支付保险金,并可向张某追偿n n2011-43 D2011-43 D11第一
16、部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.41.4建设工程物权制度(建设工程物权制度(P17-22P17-22)12物权概念物权概念权利人依法对特定的物享有权利人依法对特定的物享有直接支配直接支配和和排他排他的权利的权利物权与债权物权与债权物权物权支配权;绝对权;财产权;排他性支配权;绝对权;财产权;排他性债权债权请求权;相对权;财产权请求权;相对权;财产权+其他权利;相容性其他权利;相容性物权种类物权种类所有权所有权占有、使用、收益、处分占有、使用、收益、处分用益物权用益物权建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等担保物权担保物权抵
17、押权、质权、留置权各自的客体和特点抵押权、质权、留置权各自的客体和特点土地所有权土地所有权公有制公有制 =国家(全民)所有国家(全民)所有 +农民集体所有农民集体所有建设用地建设用地使用权使用权设立设立划拨、出让的各自特点划拨、出让的各自特点变动变动转让、互换、出资、赠予、抵押转让、互换、出资、赠予、抵押;一并处置、登记生效;一并处置、登记生效地役权地役权设立设立签订书面合同、合同成立地役权设立、用益物权人先决签订书面合同、合同成立地役权设立、用益物权人先决变动变动需役地转移,受让人享有需役地转移,受让人享有;供役地转移,受让人供役地转移,受让人受约束受约束物权变动物权变动动产动产交付交付主义
18、;不动产主义;不动产登记登记主义(注意主义(注意物权法物权法中的新规定中的新规定)第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.41.4建设工程物权制度建设工程物权制度n n【2011-52011-5】n n建设单位需要使用相邻企业的场地开辟道路就近建设单位需要使用相邻企业的场地开辟道路就近运输建筑材料。双方签订合同,约定建设单位向运输建筑材料。双方签订合同,约定建设单位向该企业支付用地费用,该企业向建设单位提供场该企业支付用地费用,该企业向建设单位提供场地。在此合同中,建设单位拥有的权利是(地。在此合同中,建设单位拥有的权利是()。)。n nA A、相邻权、相邻权 n
19、 nB B、地役权、地役权 n nC C、土地出让权、土地出让权 n nDD、建设用地使用权、建设用地使用权n n2011-5 B2011-5 B13第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.41.4建设工程物权制度建设工程物权制度n n【2011-932011-93】n n当事人之间订立有关设立不动产物权的合同,当事人之间订立有关设立不动产物权的合同,除除法律另有规定或者合同另有约定外,该合同效力法律另有规定或者合同另有约定外,该合同效力情形表现为(情形表现为()。)。n nA A、合同自成立时生效、合同自成立时生效 n nB B、合同自办理物权登记时生效、合同自
20、办理物权登记时生效 n nC C、未办理物权登记合同无效、未办理物权登记合同无效n nDD、未办理物权登记不影响合同效力、未办理物权登记不影响合同效力 n nE E、合同生效当然发生物权效力、合同生效当然发生物权效力n n2011-93 AD2011-93 AD14第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.51.5建设工程债权制度(建设工程债权制度(1050P22-241050P22-24)15概念概念根据合同的约定(意定)或者法律的规定(法定),在当根据合同的约定(意定)或者法律的规定(法定),在当事人之间产生的特定的权利和义务关系事人之间产生的特定的权利和义务关
21、系享有权利的是债权人,承担义务的是债务人享有权利的是债权人,承担义务的是债务人发生依发生依据据1 1合同合同当事人订立合同中的约定;是债权当事人订立合同中的约定;是债权最主要最主要、最最普遍普遍的发生依据的发生依据,意定意定之债之债2 2侵权侵权非法侵害他人人身或者财产权利非法侵害他人人身或者财产权利,法定法定之债之债3 3不当得不当得利利没有法律或者合同依据获益没有法律或者合同依据获益,他人因此受到损,他人因此受到损失失4 4无因管无因管理理没有没有约定或法定约定或法定义务义务,为他人利益提供服务或,为他人利益提供服务或者管理者管理建设工建设工程程领域领域常见情常见情形形施工合施工合同同建设
22、单位和施工单位建设单位和施工单位买卖合买卖合同同建设单位或施工单位与建材、设备供货商建设单位或施工单位与建材、设备供货商侵权之侵权之债债以施工单位的施工活动导致侵权为常见情形以施工单位的施工活动导致侵权为常见情形第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.51.5建设工程债权制度建设工程债权制度n n【2011-72011-7】n n在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工企业承担连带成他人损害的,由建设单位与施工企业承担连带责任,该责任在债产生根据中属于(责任,该责任在债产生根据中属于()之债
23、。)之债。n nA A、侵权、侵权 n nB B、合同、合同 n nC C、无因管理、无因管理 n nDD、不当得利、不当得利n n2011-7 A2011-7 A16第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.61.6建设工程知识产权制度(建设工程知识产权制度(1060P24-341060P24-34)17基本类型基本类型权利人对其创造的智力成果依法享有权利权利人对其创造的智力成果依法享有权利;工业产权、著作权;工业产权、著作权法律特征法律特征1 1人身权和财产权的双重属性;人身权和财产权的双重属性;2 2专有性;专有性;3 3地域性;地域性;4 4时间性时间性常见
24、种类常见种类专利权专利权发明、实用新型、外观设计;保护期;发明、实用新型、外观设计;保护期;权属权属商标权商标权种类;申请与审批;续展;转让种类;申请与审批;续展;转让著作权著作权著作权的归属(单位作品、职务作品、委托作品)著作权的归属(单位作品、职务作品、委托作品)计算机软件计算机软件权利归属;权利归属;权利限制权利限制(用户权利、合法使用)(用户权利、合法使用)保护保护专利权专利权保护范围(权利要求书);方式(诉前禁令)保护范围(权利要求书);方式(诉前禁令)商标权商标权提供保护的主体(工商部分)提供保护的主体(工商部分)著作权著作权民事责任;损害公共利益的可追究行政、刑事责任民事责任;损
25、害公共利益的可追究行政、刑事责任法律责任法律责任民事责任民事责任侵权责任;赔偿额的确定(侵权责任;赔偿额的确定(4 4种方法)种方法)行政责任行政责任侵权行为及处罚(确定假冒专利罚款额度的侵权行为及处罚(确定假冒专利罚款额度的2 2种方法)种方法)刑事责任刑事责任犯罪行为及刑罚犯罪行为及刑罚第一部分:建设工程基本法律知识第一部分:建设工程基本法律知识n n1.61.6建设工程知识产权制度建设工程知识产权制度n n【2011-582011-58】n n建设单位委托设计单位进行设计工作,双方没有建设单位委托设计单位进行设计工作,双方没有约定著作权的归属,图纸由甲设计师完成,则图约定著作权的归属,图
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