关于转发《中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法》的通知.doc
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1、本页为作品封面,下载后可以自由编辑删除,欢迎下载! 精 品文档1【精品word文档、可以自由编辑!】 设备20157号 关于转发中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法的通知各部门、各受委托单位:现将中电投物流有限责任公司发布的中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法转发给你们,接到此管理办法后,组织相关人员认真学习。 此管理办法自签发之日起执行,前发赤大白铁路公司施工及天窗修管理办法(赤铁规章2014第84号)同时废止。此通知。附件:中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法技术设备部2015年4月14日附件:中电投物流有限责任公司规章制度发布通
2、知中电物流规章2015第16号 中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法已经于2014年11月21日讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。签发人:2015年3月3日规章制度控制表制度名称中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法制度编号CPIWL-YWSC-02-01制度类别二类版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订20142015-3-32016-3-3连成业连成业李光明曹焰新制定本修订的主要内容初版解释部门生产运行部实施及完善执行人铁路运输管理岗位中电投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理办法第一章 总 则第一条 为规范中电
3、投物流有限责任公司铁路营业线施工及“天窗修”管理,保证施工安全,根据国家铁路行业铁路技术管理规程和中电投物流有限责任公司铁路行车组织规则,结合铁路安全生产实际情况,特制定本办法。第二条 本办法适用于中电投物流有限责任公司所属铁路及控股铁路、委托中电投物流有限责任公司所属铁路及控股铁路管理的铁路专用线,凡在上述铁路范围内进行施工(维修)的单位均须执行本办法。新建铁路开通试运营及开行重载试运行列车时亦按本办法执行。第三条 铁路营业线施工及“天窗修”由铁路运营管理单位统一管理。锦赤铁路开通重载试运行、试运营区段的施工及“天窗修”按照铁路营业线管理。第四条 铁路营业线施工及“天窗修”的主要内容“天窗”
4、是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为全线施工、维修作业预留的时间。在列车运行图预留“天窗”时间内进行的施工、维修作业统称“天窗修”。“天窗修”按用途分为施工天窗和维修天窗。一、施工作业1.线路及站场设备技术改造,增建二线、新线引入、电气化改造等施工。2.跨越、穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。3.在线路安全保护区内架设、铺设管道和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。4.在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆及光缆经路)上作业,影响路基稳定的各种施工。5.信号、联锁、闭塞、CTC、通
5、信等行车设备上的大中修施工作业。6.线路大中修,路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业。二、维修作业维修作业是指利用“维修天窗”或列车间隔时间进行的作业,作业前后均须满足列车正常运行条件,不得限速。(主要项目见附件1)第五条 营业线施工及“天窗修”的管理原则一、必须把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一,预防为主”的方针,施工、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行铁路安全有关规定。二、凡影响铁路设备运行稳定、影响设备正常使用及影响行车安全的施工和维修,必须纳入月度施工及“天窗修”计划。日常维修作业应尽可能安排在维修“天窗”内进行,维修“天窗”时间不能满足需要时,可以利用列车间隔时间进行。三
6、、必须坚持运输、施工兼顾的原则,加强施工计划管理和施工作业组织,合理安排运输生产。四、对施工实行分级管理,加强施工现场作业控制,确保行车和施工安全。第六条 施工的组织领导铁路运营管理单位应加强对施工的组织领导,成立施工领导小组。组长由公司总经理担任,副组长由分管副职担任,成员由运输、设备、安全等相关部门主任组成。第七条 施工领导小组职责组织编制月度施工计划,制定施工安全措施,组织召开施工计划审查会、施工例会,协调解决施工、运输、安全等问题,做到运输、施工统筹兼顾,保证行车和施工安全。第八条 施工等级划分为:级、级、III级。一、级施工包括:1.区间临时铺设岔线。2.区间正线或车站咽喉道岔封锁8
7、小时以上或影响信联闭设备使用10小时以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。3.封锁6小时以上的大型上跨结构物施工。二、级施工包括:1.区间正线或车站咽喉道岔封锁6小时以上或影响全站信联闭设备停用8小时以上的施工。2.封锁6小时以内的大型上跨结构物施工。不影响正线行车的道岔施工、大型养路机械维修、清筛、更换钢轨和轨枕除外。三、级施工:除级、级施工以外的各类施工。第九条“天窗修”时间规定如下:1.进行技改工程、线路大中修及大型机械作业时,“天窗”时间应不少于180分钟。2.维修作业时,“天窗”时间冬季(10月1日至4月15日)应不少于40分钟,夏季(4月16日至9月30日)应不
8、少于60分钟。3.“天窗”时间和位置在月度施工计划中确定,遇特殊情况需要调整时,应在日计划中确定,并通知施工(维修)单位。维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用。4.天窗时间应尽量安排在昼间,特殊情况安排在夜间时,施工和作业单位要配备足够的照明工具。第二章 施工计划的编制第十条 月度施工计划的编制凡是影响行车或影响行车设备安全、稳定使用的施工及维修作业,均应纳入月度施工计划。站内不影响接发列车的行车设备(包括调车线、牵出线、专用线、货物线等)施工及维修作业由车站负责安排,不纳入月度施工计划。月度施工计划统一由铁路运营管理单位负责组织编制。第十一条 施工计划的编制要求1.施工单位提报的施工计划
9、,应在优化施工组织设计的基础上,合理压缩施工时间,减少对运输的影响。2.各项施工、维修作业要采用平行作业的方式,综合利用天窗时间,提高天窗的利用率。3.同一区段内同一日安排封锁及慢行处所的数量,根据施工任务及运输生产情况研究确定。低于35公里/小时的慢行施工,应根据机车牵引试验数据调整列车牵引质量。第十二条 施工计划提报施工单位在提报施工计划审批表时应做到:1.影响车站信联闭设备使用时,应在影响范围栏中注明基本闭塞法停用的区间、进路及信号机影响情况等。2.上报的施工计划审批表,必须经施工单位主管领导审核签字,并加盖单位公章。要做到内容准确、语言规范、字迹清晰。会签后的施工计划表确需修改时,应加
10、盖个人名章或签字。当月同类施工可共用一张计划审批表。3.凡引起既有行车设备发生变化的施工项目,在提报施工计划时,必须详细注明施工后设备变化情况及使用条件。并于施工结束前将设备变化详细资料,报送铁路运营管理单位有关部门及设备管理单位。4.施工期间需要开行工程列车或在区间装卸路料时,应在施工计划审批表中详细注明。第十三条 施工计划审批表的会签及审核次月施工计划审批表须经施工配合单位、设备管理单位会签同意,于每月15日前报铁路运营管理单位设备、安全、运输等部门审查会签后,送交施工计划主管部门。各审查会签部门、单位应做到:1.设备主管部门应重点审核施工准备、施工组织方案、安全措施等事项。2.安全部门应
11、重点审查施工安全措施、安全协议签订、安全保证金缴付等事项。3.运输部门重点审核施工时间、施工影响范围、行车组织等事项。4.需限制列车运行速度的施工计划,由机务运用工程师对货物列车牵引质量进行检算,需要减轴时应在运输组织栏中注明。第十四条 月度施工计划审批月度施工计划由铁路运营管理单位施工领导小组负责审批,每月20日前施工计划主管部门将次月施工计划讨论稿提交施工领导小组会(施工计划会)进行审议。2.施工计划会由公司总经理或指定的副总经理组织召开,施工领导小组成员、施工单位、配合单位、设备管理单位相关人员参加。重点对施工组织方案、施工影响范围、行车方式、施工配合、安全措施事项进行研究、审批。3.施
12、工计划主管部门根据会议决议形成会议纪要,并依据会议纪要形成月度施工计划下发执行。4.站内不影响接发列车的行车设备(包括调车线、牵出线、专用线、货物线等),需要进行施工及维修作业时,施工单位在不迟于施工开始前48小时向车站提出书面申请。需要慢行或试运转时,由车站值班人员请求列车调度员处理。第十五条 月度施工计划的收摘各部门、各施工单位收到月度施工计划后,须立即组织有关人员对与本部门、单位有关的施工计划内容进行核对,确认无误后摘录下发至有关处所,发现问题及时向施工计划主管部门反馈。第三章 施工计划变更第十六条 施工计划的变更一、月度施工计划原则上不准变更。特殊情况,必须进行变更时,施工单位应提前5
13、天向公司施工计划主管部门提出,按施工计划提报规定及程序办理。二、因运输需要变更施工时间时,经主管运输副总经理批准,于施工前日14:00前以调度命令形式通知有关部门、单位。第四章 计划外施工第十七条 计划外施工的审批各施工单位应严格按照月度施工计划组织施工。遇抢险救灾、突发性设备故障、危及行车安全等必须立即进行施工、维修时,由设备主管部门电话请求,值班调度立即进行安排。其它情况需要施工时,由施工单位提前5天提出书面申请,经设备、安全、运输等部门审核同意,主管运输副总经理批准。由施工计划主管部门下发计划外施工(天窗修)通知书。第五章 施工例会组织第十八条 施工例会组织行车设备施工,应于施工前召开施
14、工例会。例会按照施工等级规定如下:一、施工例会由铁路运营管理单位组织召开,、级施工例会由铁路运营管理单位分管副总经理主持;级施工例会由施工计划主管部门负责人主持。二、级施工例会日期在月度施工计划中公布,计划外施工和级施工例会不晚于施工前2日召开。施工单位、配合单位、设备管理单位及公司相关部门人员参加。三、施工单位应根据施工例会要求,召开本单位的施工准备会,进一步落实工序组织、人员分工、机具设备等准备工作。四、参会单位要做好会议记录,由施工主管人员负责保存,保存期为一年。五、同一施工单位在同一管辖区段内进行多项同一性质的施工,施工例会可合并召开。第十九条 例会程序及要求一、施工单位、配合单位依次
15、汇报施工内容及影响范围、施工准备情况、作业程序及安全措施。二、运输部门汇报施工期间的行车组织方案及安全防范措施。三、设备主管部门对施工作业组织及施工安全控制提出具体要求。四、会议主持人对施工重点环节、安全关键点及施工配合等重要事项提出要求。第六章 施工现场的组织领导第二十条 施工现场指挥级施工由分管施工副总经理担任现场总指挥,级施工由设备主管部门主任担任现场总指挥。施工负责人由施工主体单位施工负责人担当,并在月度施工计划中明确,计划外施工时由设备主管部门在施工例会时确定。第二十一条 施工现场总指挥的职责负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作及各项安全措施落实情况,掌握施工进度,协调解
16、决临时发生的问题。第二十二条 施工负责人的职责施工负责人应履行下列职责:一、负责检查施工和开通前的各项准备工作。二、负责检查落实施工例会确定的各项事宜,对违反例会要求,盲目乱干的行为要坚决制止。三、掌握施工进度,协助施工现场总指挥解决施工中发生的问题。四、及时向车站值班员反馈现场信息,减少施工对运输的影响,确保施工任务在规定的时间内完成。五、各施工、配合单位施工负责人要对本单位施工前的准备、作业组织、安全、质量、进度、放行列车条件等负责。第二十三条 施工主体单位的确定多个单位利用同一天窗进行作业时,施工主体单位应由施工时间长、影响范围大的单位担当,施工主体单位在月度施工计划中确定。施工计划未确
17、定的在施工例会时确定。第七章 施工计划实施及开通第二十四条 施工计划实施一、各部门、各单位应严格执行月度施工计划。二、施工前1日11:00前,施工单位应与调度指挥中心值班主任核对次日施工计划。调度指挥中心将核实后的施工纳入日班计划。三、施工当日如有变化,以列车调度员的命令为准。第二十五条 施工调度命令施工调度命令是指施工当日由列车调度员发布的准许施工开始、施工结束等与实际施工有关的调度命令。一、施工当日,列车调度员根据施工日计划与车站值班员的施工请求核对一致后,方可拟定并下发施工调度命令。二、施工完毕后,列车调度员根据车站值班员请求,发布施工开通(结束)的调度命令。三、涉及作业前后限速的施工(
18、开通后指定限速的列车除外),列车调度员不再发布限速命令,机务段以月度施工计划中规定的限速作为输入IC卡的依据。四、封锁施工开通后有指定限速要求的列车,由列车调度员发布调度命令。五、发生灾害、设备故障等影响行车的突发情况(含施工开通后未达到规定的放行列车条件),列车调度员接到报告后,须立即采取应急处理措施,向有关车站、司机发布调度命令。六、因施工提前、延迟或其它原因造成与月度施工计划不符时,列车调度员须向有关车站、司机、施工负责人发布调度命令。第二十六条 施工登(销)记的规定一、进行施工及维修作业时,施工单位要在车站行车室设驻站联络员,施工地点设现场防护员,驻站联络员和现场防护员应由经过考试合格
19、的人员担当。驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态,掌握施工现场和列车运行情况,发现异常及时通知车站值班人员和施工负责人。二、各施工、维修单位要在施工(天窗)开始前,由施工负责人确认已做好一切施工准备,于施工(施工前限速的以开始限速时间为准)开始前60分钟(多单位综合利用同一天窗时,均以最早开始施工时间为准),由施工负责人(或驻站联络员,以下同)在车站行车设备施工登记簿登记。三、登记时,施工单位和配合单位所需登记的内容应按顺序分别登记,确认无误后分别签名,由施工单位负责人交车站值班人员;多家施工单位(多项施工或维修作业)共用同一天窗时,各施工(维修)单位应在同一车站分别登记签名后,由主体施工
20、单位负责人交车站值班人员。车站值班人员根据施工单位请求,及时与列车调度员联系。四、施工单位(含配合单位)应在实际施工调度命令的起止时间内完成施工作业,施工单位作业完成后,经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件,应及时办理销记手续。销记时由施工单位负责人组织施工及配合单位分别进行销记签名;多家施工(维修)单位共用同一天窗时,由施工主体单位在同一车站组织各施工(维修)、配合单位销记签名。全部销记后,经设备管理单位(施工与设备管理单位相同时除外)确认签名,再统一交车站值班人员。车站值班人员逐个核对、签认无误后,方可报告列车调度员。五、多个单位利用同一天窗进行施工(维修)作业时,可用一个调度命令发布
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