报检实务-项目一-报检认识PPT课件.ppt
《报检实务-项目一-报检认识PPT课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《报检实务-项目一-报检认识PPT课件.ppt(90页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、报报 检检 实实 务务物流学院 邓瑾1.课前思考什么是报检?报检的作用和意义是什么?谁来报检?向谁报检?怎样报检?报检和报关有什么区别和联系?2.导入案例一发展到国与国之间外交纠纷的“毒饺子事件”2008年1月30日,日本NHK电视台报道:自2007年12月底至2008年1月22日,日本千叶、兵库两县3个家庭共有10人,在食用了中国河北省天洋食品加工厂生产的速冻水饺后,先后出现了呕吐、腹泻等中毒症状。此后,日本媒体对中国产“毒饺子”进行了轰炸式报道。3.4.事态的发展日本厚生省通过中国驻日使馆向国家质检总局通报了该事件。日本方面表示,在中毒者的呕吐物和水饺包装袋中检测出了甲胺磷,这是一种有毒农
2、用杀毒剂。中日意见围绕责任的界定,纠纷不断,原本脆弱的中日关系一度陷入冰河期。经查明,中毒事件时一起投毒案件。犯罪嫌疑人吕月庭(原天洋食品厂临时工)因对天洋食品厂工资待遇及个别职工不满,为报复泄愤在饺子中投毒。吕月庭对投毒作案供认不讳。5.导入案例二韩国大花蕙兰携带洋葱腐烂病菌 2013年2月5日,山东出入境检验检疫局从一批进口共计5000株、货值1.25万美元的韩国大花蕙兰中,截获检疫性有害生物洋葱腐烂病菌。洋葱腐烂病菌是葱属植物生产的毁灭性病害,广泛寄藏于洋葱、胡萝卜、郁金香、水仙、鸢尾花等多种经济植物种子或球茎中,随着种苗的贸易调运可以进行远距离传播扩散。目前我国尚没有发生分布的报道,一
3、旦传入将导致我国田间发病洋葱产量损失九成,贮藏期发病可导致洋葱整仓腐烂,危害性极大,该批货物已被销毁处理。6.7.导入案例三加拿大26吨冻猪蹄含瘦肉精 2013年6月11日,山东出入境检验检疫局在对一批1862箱、重26.07吨、货值4.91万美元的加拿大冻猪蹄抽样检测发现,莱克多巴胺药物的残留值超出检测限值2倍多。莱克多巴胺是“瘦肉精”的一种成分,人食用了残留莱克多巴胺的组织后会出现恶心、头晕、肌肉颤抖、心悸、血压上升、引发心血管疾病等症状。欧盟、中国、俄罗斯、日本等多数国家禁止此类药物或添加物在动物养殖过程中使用。该批货物已被退运处理。8.导入案例四机场检出两例登革热病人 2013年7月1
4、6日,山东出入境检验检疫局发现一名孟加拉国籍入境旅客通过入境通道红外体温监测仪时报警,该局立即对该旅客及一起入境的3名同事进行流行病学调查和医学排查,并进行有针对性的传染病快速检测。经实验室检测确认该旅客和另一名同事患有登革热,立即将他们送传染病医院作进一步诊治。登革热在东南亚一直呈地方性流行,可通过现代化交通工具远距离传播,是一种具有严重危害性的传染病。2013年该局共从出入境人员中检出登革热、疟疾、艾滋病、肺结核、甲型H1N1流感、梅毒等传染病190多例,均采取了适当的处理和防护措施,避免了疫情传入我国危害人民健康。9.项项目一目一 报检认识报检认识 任务一 了解出入境检验检疫任务二 掌握
5、出入境检验检疫的流程设计10.项项目一目一 报检认识报检认识 l知识目标:了解出入境检验检疫的产产生生与发发展展明确出入境检验检疫工作的法律地位法律地位及作用作用掌握出入境检验检疫工作的任任务务与内容内容熟悉出入境货物检验检疫的工作程序工作程序和流程流程l能力目标:清楚特定外贸情境中的报检环节报检环节学会出入境报检的流程流程设计设计11.项目背景什么是什么是报检报检?报检是指有关当事人根据法律法规的规定对外贸易合同的约定或证明履约的需要向检验检疫机构申请检验、检疫和鉴定以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及某种公正证明所必须履行的法定程序和手续12.报关与报检的区别报关报关的对象是海关报检之后
6、,海关才接受报关申请,审单征税放行等都是之后的过程。所有进出口商品(除自带,绿色通道)都需要报关。报检报检的对象是进出口商品检验检疫部门。报检先于报关,只有在商检部门检验完毕后,出具入境货物通关单不是所有的进出口商品都需要报检,只有国家规定的商品才需要报检。13.任任务一一 了解出入境了解出入境检验检疫疫任务导入:肖雨以一名实习生的身份参加了某检验检疫局一次例行的货物现场查验。该批货物重达900多吨,分装在37个集装箱内的美国进口废纸进行,在其中一个集装箱的边角底板沟槽中发现有活动的蚂蚁。检验人员随即对蚂蚁进行取样,并即刻封存了该批废纸。后经确认,被取样的蚂蚁为危害极大的红火蚁。14.任任务一
7、一 了解出入境了解出入境检验检疫疫事后,肖雨的实习指导老师希望肖雨能通过这次现场查验对出入境检验检疫有一个全面的理解,并重点思考下面的问题,完成对出入境检验检疫工作的了解。1.出入境检验检疫工作的产生、发展;2.出入境检验检疫工作的法律地位和作用;3.出入境检验检疫工作的任务;4.出入境检验检疫工作的内容。15.一、出入境一、出入境检验检检验检疫的疫的产产生与生与发发展展出入境出入境检验检疫疫是检验检疫机构依照进出口国有关法律、行政法规及国际惯例的规定,实施对:报检人申报出入境的货物 交通运输工具 货物包装 集装箱 人员等进行检验检疫、认证和签发官方检验检疫证明等监督管理业务的统称。16.一、
8、出入境一、出入境检验检检验检疫的疫的产产生与生与发发展展关境与国境的区关境与国境的区别别和和联联系系 “出入境”(也称进出境)的“境”包括两个含义,即“国境”和“关境”。国境国境是一个国家主权行使的区域。关境关境是各国海关通用的概念,指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。17.关境与国境的关系一般分关境与国境的关系一般分为为三种:三种:1.关境国境,货物进出国境也就是进出关境。2.关境国境,如:欧洲共同体各国有各自的国境,但是同属于一个关境。3.关境国境,若在某国内设立自由港、自由贸易区等特定区域,因进出这些特定区域是免税的,因而该国的关境小于国境。出境与出口的含义一致;进境、入境和进口
9、的含义一致。进出口多用于商品;出入境、进出境多用于动植物、运输工具等。18.一、出入境一、出入境检验检检验检疫的疫的产产生与生与发发展展中国出入境检验检疫按其业务内容,包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。出入境检验检疫的目的:保护国家经济的顺利发展保护人民的生命和生活环境的安全与健康。中国出入境检验检疫产生于19世纪后期,迄今已有100多年的历史;改革开放以来,中国的出入境检验检疫事业得到了迅速的发展。19.(一)出入境检验检疫的产生1.进出口商品检验1864年 第一个办理商检的机构 英商劳合氏在上海仁济洋行代办检验业务1928年 国民政府工商部开始实施检验1929年 由国家设
10、立的官方商检机构-工商部上海商品检验局1932年 中国最早的商品检验法律-商品检验法19891989年年 中中华华人民共和国人民共和国进进出口商品出口商品检验检验法法1992年 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例2002年 新商检法 2005年 新实施条例20.习题链接1864 年,由英商劳合社的保险代理人()代办水险和船舶检验、鉴定业务,这是中国第一个办理商检的机构。A大连仁济洋行 B上海仁济洋行 C烟台仁济洋行 D天津仁济洋行 21.(一)出入境检验检疫的产生2.进出境动植物检疫1903年 中国最早进出境动植物检疫机构铁路兽医检疫处1922年 中国官方最早的动植物检疫机构在天津成立 张
11、作霖政府农工部筹备设立毛革肉类检查所1928年 中国官方最早的动植物检疫法规1929年 商品检疫局成立1965年 全国27个口岸设立中华人民共和国动植物检疫所1982年 国务院正式批准成立了国家动植物检疫总所1991年年 中中华华人民共和国人民共和国进进出境出境动动植物植物检检疫法疫法1995年 国家动植物检疫局22.习题链接中国官方最早的动植物检疫机构是()。A农工部毛革肉类检查所 B国家动植物检疫局 C上海商品检验局 D国家质量监督检验检疫总局 23.(一)出入境检验检疫的产生3.国境卫生检疫1873年 上海 厦门海关设立了卫生检疫机构1930年 国民政府在上海建立了全国海港检疫总管理处1
12、957年 第一部卫生检疫法规1986年年 中中华华人民共和国国境人民共和国国境卫卫生生检检疫法疫法1992年 卫生检疫局1995年 中华人民共和国卫生检疫局24.(二)出入境检验检疫的发展国家国家质质量量监监督督检验检检验检疫疫总总局局(国家(国家质检总质检总局局2001年)年)国家出入境国家出入境检验检检验检疫局疫局 (1998年年)国家国家进进出口商品出口商品检验总检验总局局(1980年年)国家国家进进出口商品出口商品检验检验局局(1982年更名)年更名)国家国家质质量技量技术监术监督局督局国家国家动动植物植物检检疫局疫局 (1995年)年)国家国家卫卫生生检检疫局疫局(1995年更名)年
13、更名)国家国家动动植物植物检检疫疫总总所所(1982年)年)国家国家卫卫生生检检疫疫总总所所(1988年)年)外外贸贸部商品部商品检验总检验总局局(1952年)年)国家国家动动植物植物检检疫所疫所(1965年)年)交通交通检检疫所疫所(1949年)年)贸贸易部商品易部商品检验处检验处(1949年)年)外外贸贸部商品部商品检验总检验总局局(1952年)年)贸贸易部商品易部商品检验处检验处(1949年)年)25.我国出入境我国出入境检检疫的新疫的新发发展展国国家家出出入入境境检检验验检检疫疫局局(1998年年“三三检检合合一一”)国家国家动动植物植物检检疫局疫局国家国家卫卫生生检检疫局疫局国家国家
14、进进出口商品出口商品检验检验局局国国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总局局2001机构机构变变迁迁26.二、出入境二、出入境检验检疫的法律地位和作用疫的法律地位和作用(一)出入境(一)出入境检验检疫的法律地位疫的法律地位1.以法律形式确定了出入境检验检疫的法律地位中华人民共和国进出口商品检验法及实施条例中华人民共和国进出境动植物检疫法及实施条例中华人民共和国国境卫生检疫法及实施细则中华人民共和国食品安全法及其实施条例四法三条例27.二、出入境二、出入境检验检疫的法律地位和作用疫的法律地位和作用2.从法律上确定了出入境检验检疫机构是四部法律的执法机构3.完善的出入境检验检疫法律法规体系是检
15、验检疫机构依法施检的执法基础4.检验检疫法律法规具有完备的监管程序,保证了法律的有效实施28.二、出入境二、出入境检验检疫的法律地位和作用疫的法律地位和作用(二)出入境(二)出入境检验检疫的作用疫的作用1.国家主权的体现2.国家管理职能的体现3.对外贸易顺利进行和持续发展的保障4.农、林、牧、渔业的生产安全和对外发展的保证5.人民健康的保证29.30.习题链接(多选)在我国,出入境检验检疫的作用主要体现在()。A出入境检验检疫是国家主权和管理职能的体现 B出入境检验检疫是我国对外贸易顺利进行和持续发展的保障 C出入境检验检疫对保护农林牧渔业的生产安全具有重要意义 D出入境检验检疫是保护我国人民
16、健康的重要屏障31.三、出入境三、出入境检验检疫工作的目的与任疫工作的目的与任务(一一)对进出口商品出口商品进行行检验、鉴定和定和监督管督管理理对商品的质量、规格、数量、重量、包装等方面的检验32.出入境检验检疫局查获燃料油短重2009年7月,一艘泰籍油轮经当地检验检疫局鉴定工作人员登轮查验,发现整票货物的净重量比提单量少了137.926公吨,短重比例高达3.5。其主要原因是装货港原发短量和运输损耗造成短量所致。检验检疫局出具检验证书,由收货方向有关方进行索赔。此案获得圆满解决。33.三、出入境三、出入境检验检疫工作的目的与任疫工作的目的与任务(二二)对出入境出入境动植物及其植物及其产品品进行
17、行检疫和疫和监督管理督管理菜豆象事件2009年3月福建出入境检验检疫局对来自美国经停巴拿马入境的“伊万格里利亚”轮实施船舶查验时,截获重大植物检疫性害虫菜豆象。菜豆象以幼虫蛀食豆粒,对储藏豆类可造成35%以上严重损失,且传播广,根治困难,位列一类危险性昆虫之首。为防止该重大检疫性有害生物的传入,检验检疫部门迅速组织人员对该轮依法实施严格的防疫除害处理。34.菜豆象被中国列为对外检疫一种危害性害虫,主要借助被侵染的豆类通过贸易,引种和运输工具等进行传播。卵、幼虫、蛹和成虫均可被携带。菜豆象是多种菜豆和其他豆类的重要害虫,幼虫在豆粒内蛀食,对储藏的食用豆类造成严重危害。35.三、出入境三、出入境检
18、验检疫工作的目的与任疫工作的目的与任务(三三)对出入境人出入境人员、交通工具及可能、交通工具及可能传播播检疫疫传染病的物品染病的物品进行行检疫和疫和监督管理督管理甲流事件2009年7月25日,一艘自厦门口岸入境的利比里亚籍货轮上,有四名船员经厦门检验检疫局发现转送地方卫生部门并确诊为甲型H1N1流感病例,同船还有13名船员被留船医学观察。从4月25日至7月26日,经厦门口岸入境的输入性甲型H1N1流感确诊病例54例,其中由厦门检验检疫局在入境检疫时发现的有44例,口岸查获率约为81.5。36.三、出入境三、出入境检验检疫工作的目的与任疫工作的目的与任务(四)按照相关法律(四)按照相关法律规定,
19、打破国外技定,打破国外技术性性贸易壁易壁垒37.四、出入境四、出入境检验检疫工作的内容疫工作的内容(一)实施法定检验检疫(二)实施进出口商品检验(三)实施进出境动植物检疫(四)实施卫生检疫与处理(五)实施进口废物原料、旧机电产品装运前的检验(六)实施进口商品认证管理(七)实施出口商品质量许可和卫生注册管理(八)实施出口危险货物运输包装的检验(九)实施外商投资财产价值鉴定(十)实施货物装卸和残损鉴定(十一)实施进出口商品质量认证(十二)实施涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督(十三)开展与外国和国际组织的合作38.(一一)实施法定施法定检验检疫疫法定检验检疫(强制性检验检疫)中华人民共和国
20、进出口商品检验法及实施条例中华人民共和国进出境动植物检疫法及实施条例中华人民共和国国境卫生检疫法及实施细则中华人民共和国食品安全法及其实施条例对出入境人员、货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物实施检验、检疫和鉴定等业务。39.法检商品目录出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录国家质检总局制定、调整并公布实施(1)商品编码(2)商品名称及备注(3)计量单位(4)海关监管条件(5)检验检疫类别H.S 编码40.法检商品目录H.S海关编码:商品名称及编码协调制度的国际公约 国际通用海关监管条件:A:必须实施进境检验检疫 B:必须实施出境检验检疫D:实施海关与检验检疫联合监管41.法检商
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 实务 项目 认识 PPT 课件
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【胜****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【胜****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。