Ch2-规范的政府制度理论与国有资产管理PPT课件.ppt
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1、2024/3/1 2024/3/1 周五周五1 1Ch2 规范的政府制度理论与国有资产规范的政府制度理论与国有资产管理管理1、规范研究2、公共品、私人品、混合品3、市场失灵4、政府的作用5、政府的经济职能6、国有资产管理的规范范围2024/3/1 2024/3/1 周五周五2 21、规范研究、规范研究n n规范研究(规范研究(normative researchnormative research)与实证研究)与实证研究(empirical researchempirical research)规范研究:规范研究:“应该是什么样应该是什么样”,是一个价值,是一个价值判断。好或坏。判断。好或坏。
2、实证研究:实证研究:“实际上是什么样实际上是什么样”,是一个客,是一个客观现象。观现象。n n效率:帕累托最优(效率:帕累托最优(Pareto OptimalityPareto Optimality)。作为评判方向、标尺(作为评判方向、标尺(benchmarkbenchmark)。)。n n公平:起点公平即禀赋(公平:起点公平即禀赋(endowmentendowment)公平,)公平,规则公平即竞争规则公平,结果公平。规则公平即竞争规则公平,结果公平。2024/3/1 2024/3/1 周五周五3 31、规范研究、规范研究n n规范研究的规则规范研究的规则 设定最优的理论规范标准;设定最优的理
3、论规范标准;将现实中的经济结果、经济决策、经济制度与之将现实中的经济结果、经济决策、经济制度与之比较;比较;对现实经济过程的合意性(对现实经济过程的合意性(desirabilitydesirability)从绝对性)从绝对性和相对性两方面判断比较,提出改进方向。和相对性两方面判断比较,提出改进方向。n n国有资产管理规范研究国有资产管理规范研究 理论上的最佳管理模式理论上的最佳管理模式现实差距现实差距改进。改进。2024/3/1 2024/3/1 周五周五4 42、公共品、私人品、混合品、公共品、私人品、混合品n n两个概念两个概念 (1 1)非排他性()非排他性(non-excludabil
4、itynon-excludability):从消费):从消费的角度来看,一种物品被提供后,没有一个的角度来看,一种物品被提供后,没有一个家庭或个人能被排除在该物品的消费过程之家庭或个人能被排除在该物品的消费过程之外,或者排他代价无穷大,即要排它就收费。外,或者排他代价无穷大,即要排它就收费。意味着意味着“无可逃遁性无可逃遁性”,比如建造导弹系统。,比如建造导弹系统。(2 2)非竞争性()非竞争性(non-rivalrynon-rivalry):):从生从生产产的角的角度来看,度来看,一种物品一旦被提供,其他人消费一种物品一旦被提供,其他人消费他的边际社会成本(他的边际社会成本(MSCMSC)为
5、零。即要竞争,)为零。即要竞争,就必须使就必须使MSCMSC00。2024/3/1 2024/3/1 周五周五5 52、公共品、私人品、混合品、公共品、私人品、混合品表表2.1 2.1 公共品的分类公共品的分类非竞争性非竞争性 竞争性竞争性 非排他非排他性性 纯公共品,如国纯公共品,如国防、天气预报防、天气预报 森林、河流森林、河流等环境保护、等环境保护、交通交通 排他性排他性 上网、看电影、上网、看电影、上公园等(未拥上公园等(未拥挤时)挤时)私人品私人品 2024/3/1 2024/3/1 周五周五6 63、市场失灵、市场失灵n n公共品公共品 搭便车(搭便车(free-riderfree
6、-rider)问题,生产不足。)问题,生产不足。n n外部性外部性 正外部性:正外部性:MSRMPSMSRMPS,生产不足。,生产不足。负外部性:负外部性:MSCMPCMSCMPC,生产过度。,生产过度。n n规模收益递增:规模收益递增:MCACMC MCMC,则可,则可以进一步增加供给,反之供给过度。以进一步增加供给,反之供给过度。多种公共品多种公共品(MSRMSRi i)1 1 (MSRMSRi i)2 2 (MSRMSRi i)n n。局部均衡。局部均衡。公共品与私人品的供给均衡:公共品的边际收益与私公共品与私人品的供给均衡:公共品的边际收益与私人品的边际收益相等。人品的边际收益相等。一
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