第六章--树立法治理念-维护法律权威.ppt
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1、2 社会主义法治理念的五个基本内容。社会主义法治理念的五个基本内容。法治思维方式的基本含义、特征和正确理解。法治思维方式的基本含义、特征和正确理解。保障法律的至上地位。保障法律的至上地位。本章重点本章重点:本章难点本章难点:如何培养法治思维方式。如何培养法治思维方式。如何成为法律权威的坚定维护者。如何成为法律权威的坚定维护者。法治应该包含两重法治应该包含两重意义意义:已成立的法律获已成立的法律获得得普遍普遍的服从的服从,而大家而大家所服从的法律又应该所服从的法律又应该是本身制定得是本身制定得良好良好的的法律。法律。亚里士多德亚里士多德引引 言言情景感悟春秋时期,鲁国国王出巡,遇一羊群失窃案,久
2、查未决。忽有人来告发,使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩,从轻处罚窃羊贼,因为那人是他父亲。“什么?你竟敢告你父亲?”国王怒道。“我认为你告父即不孝父母,不孝即不忠,不忠自己的父亲,即犯国法,犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考请思考请思考请思考:国王的判案是国王的判案是国王的判案是国王的判案是“人治人治人治人治”还是还是还是还是“法治法治法治法治”?人治人治 中国儒家的政治思想。主张依中国儒家的政治思想。主张依靠道德高尚的圣贤通过道德感化靠道德高尚的圣贤通过道德感化来治理国家。儒家重视人治,主来治理国家。儒家重视人治,主张为政在人。张为政在人。法法治治由统治者
3、通过强制性的法由统治者通过强制性的法律和理性的思维方式来治律和理性的思维方式来治理国政,管理理国政,管理社会社会。法治的优越性是相对于人治而言的,而这种优越性主要体现在:法治的优越性是相对于人治而言的,而这种优越性主要体现在:第一,法律是集体智慧和审慎考虑的产物;第二,法律没有感情,第一,法律是集体智慧和审慎考虑的产物;第二,法律没有感情,不会偏私,具有公正性;第三,法律不会说话,不能像人那样信口开不会偏私,具有公正性;第三,法律不会说话,不能像人那样信口开河;第四,法律借助规范形式,具有明确性;第五,实行人治容易贻河;第四,法律借助规范形式,具有明确性;第五,实行人治容易贻误国家大事,特别是
4、世袭制更是如此;第六,时代要求实行法治,不误国家大事,特别是世袭制更是如此;第六,时代要求实行法治,不能实行人治;第七,实行一人之治较为困难,君主的能力和精力毕竟能实行人治;第七,实行一人之治较为困难,君主的能力和精力毕竟有限;第八,一人之治剥夺了大家轮流执政的权利。有限;第八,一人之治剥夺了大家轮流执政的权利。人治与法治人治与法治主要内容第一节第一节 树立社会主义法治理念树立社会主义法治理念一、社会主义法治理念的重要意义一、社会主义法治理念的重要意义 社会主义法治理念是我国社会主义法治建设的思想社会主义法治理念是我国社会主义法治建设的思想观念体系,反映了社会主义法治的性质、功能、目标观念体系
5、,反映了社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径,是社会主义法治的核心方向、价值取向和实现途径,是社会主义法治的核心和精髓。和精髓。社会主义法治理念的特征:社会主义法治理念的特征:一是鲜明的政治性一是鲜明的政治性 二是彻底的人民性二是彻底的人民性 三是系统的科学性三是系统的科学性 四是充分的开放性四是充分的开放性一、社会主义法治理念的重要意义一、社会主义法治理念的重要意义8.268.26特大交通事故现场(特大交通事故现场(20122012)当官不为民作主,不如回家卖红薯当官不为民作主,不如回家卖红薯陕西表哥杨达才事件始末回顾2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊,然
6、而,车祸现场竟然有一名官员面带微笑。经网友核查,该官员是陕西省安监局局长杨达才。然而,随着网友对杨达才关注度的提高,网友们发现,杨在出席不同的活动时,经常更换自己的手表,至少有5块不同的表,而且这些手表大都价值不菲。另有网友表示,他在一年前就曾关注杨达才,他的表不止这几只。眼镜、皮带又成焦点陕西安监局局长杨达才的“手镯”和眼镜乃至皮带被网友用图一一呈现,再次成为舆论焦点。网络图片9月5日,网友“晨曦微播”在微博上贴出照片,称杨达才的眼镜超10万。大二学生要求公开大二学生要求公开“表哥表哥”杨达才工资遭拒杨达才工资遭拒 2012年9月1日下午,湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公
7、开申请表,申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。在决定申请局长工资公开前,刘艳峰查阅了我国政府信息公开条例。“我看到其中明确规定,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的政府相关信息都应该公开。官员工资取之于民,与每个公民都有着密切利益联系,所以我认为官员工资应属于政府信息公开范畴。”刘艳峰决定提起行政诉讼,诉陕西省安监刘艳峰决定提起行政诉讼,诉陕西省安监局在法定时限内对公民信息公开申请不予回复,局在法定时限内对公民信息公开申请不予回复,存在行政不作为;诉陕西省财政厅的拒绝公开存在行政不作为;诉陕西省财政厅的拒绝公开回复,未说
8、明杨工资不属于政府信息公开范围回复,未说明杨工资不属于政府信息公开范围的理由,违反的理由,违反政府信息公开条例政府信息公开条例的规定。的规定。大学生追问大学生追问“表哥表哥”工资,将提行政诉讼工资,将提行政诉讼 因在“826”延安特大车祸现场“开口笑”,陕西省安监局局长杨达才备受关注。他在不同场合佩戴的多块名表的“名表门”展开调查。杨达才被双规以后也受到关注。陕西省纪委立即对杨达才及其深陷接受调查,陕西安监局长杨达才撤职后被双规,并传查出名表至少83块;双规期间,纪委在杨达才个人账户发现存款超过900万元,在杨家中和私人场所发现现金至少700万元。共超1600万元,而这还是打折后的保守估计。2
9、013年9月5日9时30分,杨达才受贿、巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判。杨达才犯受贿罪,判处有期徒刑10年,并处没收财产5万元,犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑6年,决定执行有期徒刑14年。受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库。二、社会主义法治理念的基本内容二、社会主义法治理念的基本内容 依依 法法 治治 国国 执执 法法 为为 民民 公公 平平 正正 义义 服服 务务 大大 局局 党党 的的 领领 导导核核心心内内容容本本质质要要求求价价值值追追求求重重要要使使命命根根本本保保证证依法治国依法治国社会主义法治核心内容社会主义法治核心内容科学立法、严格执法、公正
10、司法科学立法、严格执法、公正司法执法为民执法为民社会主义法治本质要求社会主义法治本质要求社会主义法治本质要求社会主义法治本质要求公平正义公平正义社会主义法治建设根本追求社会主义法治建设根本追求社会主义法治建设根本追求社会主义法治建设根本追求服务大局服务大局社会主义法治社会主义法治社会主义法治社会主义法治重要使命重要使命重要使命重要使命党的领导党的领导社会主义法治根本保障、强大推动力量社会主义法治根本保障、强大推动力量社会主义法治根本保障、强大推动力量社会主义法治根本保障、强大推动力量三、自觉树立社会主义法治理念三、自觉树立社会主义法治理念第二节第二节 培养社会主义法治思维方式培养社会主义法治思
11、维方式一、法治思维方式的含义和特征一、法治思维方式的含义和特征1、法治思维方式的含义及与人治思维方式的区别、法治思维方式的含义及与人治思维方式的区别法律思维是排除个法律思维是排除个人主观的感情,依人主观的感情,依循法律逻辑,合理循法律逻辑,合理地从法律之立场,地从法律之立场,去思考问题、处理去思考问题、处理问题的思维方式。问题的思维方式。(台湾)王泽鉴(台湾)王泽鉴清华大学大学生伤熊事件 刘海洋,男,1980年出生于北京海淀区,共青团员,自幼在北京上学,1998年考入清华大学电机系,学校保送研究生。曾于2002年1月29日和2月23日,先后两次分别将事先准备的氢氧化钠(俗称“火碱”)溶液、硫酸
12、溶液,向北京动物园熊山上的黑熊、棕熊展区的黑熊和棕熊进行投喂、倾倒,致使三只黑熊、两只棕熊(均属国家二级保护动物)受到不同程度的损伤,给北京动物园造成了一定的经济损失。思考:刘海洋应该承担什么责任?2002年2月24日,北京市公安局西城分局依法对刘海洋实施了刑事拘留。2002年3月26日,公安司法机关依照有关法律规定,对刘海洋实施取保候审。审判结果 2003年4月21日,备受关注的“刘海洋硫酸泼熊案”在北京市西城区人民法院开庭宣判,法庭判决被告人刘海洋犯故意毁坏财物罪,免予刑事处罚。思维方式不同,得出的结论也不同道德 人品心理学 人格 共情能力法律 是否违法2 2、法治思维方式的特征、法治思维
13、方式的特征法法 律律 至至 上上2006年11月南京男子彭宇因搀扶摔倒的老太太,反被告上法庭。2007年9月法院作出一审判决,裁定彭宇补偿原告40%的损失,赔偿45876元。判决书称“从常理分析,彭宇与老太太相撞的可能性比较大。如果不是彭宇撞的老太太,他完全不用送她去医院”。案例一开胸验肺2004年8月河南新密市人张海超被多家医院诊断出患有“尘肺”,但由于这些医院不是法定职业病诊断机构,所以诊断“无用”。而由于原单位拒开证明,他无法拿到法定诊断机构的诊断结果,最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺,为自己证明。这个事件被称为“开胸验肺事件”。开胸验肺事件始末开胸验肺事件影响被改编成小说“开胸验肺
14、”这一轰动全国的新闻事件,被作家潦寒在尊重事实的基础上创作成了长篇小说歇斯底里。小说中张海超被塑造成一个民间诗人的形象,呤唱着“肺呼吸百花盛开的春天,人人都有的权利,呼吸,我却一天天的逝去。奔向未来的幻想中,别人数着钞票与艳遇,我却无奈地,数着仅余的日子”四处维权。集中反映了底层社会的人面对庞大的不合理的制度机器时绝望的抗争与悲壮的牺牲精神。事件结果在全国媒体的集中关注下,张海超被认定为“尘肺三期”,获赔61.5万元,张家的低保问题也于当时解决。张海超事件也引起了郑州市、河南省乃至国家有关部门的高度重视。全国人大常委会表决通过了关于修改职业病防治法的决定:针对公众普遍关注的劳动者求诊无门而被迫
15、“开胸验肺”等情况,新法明确规定,“劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断”、“承担职业病诊断的医疗机构不得拒绝劳动者进行职业诊断的要求”。权力制约一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。孟德斯鸠论法的精神权权 力力 制制 约约引申:引申:权力制约与权力分立权力制约与权力分立如果司法权不与立法权如果司法权不与立法权和行政权分立,自由也和行政权分立,自由也就不存在了。就不存在了。如果司法权同行政权合如果司法权同行政权合而为一,法官便将握有而为一,法官便将握有压迫者的力量。
16、压迫者的力量。人权保障人权保障案例思考-湖北佘祥林“杀妻”案始末1994年1月20日,佘祥林的妻子张在玉失踪,后在附近一水塘发现一具女尸,经张在玉亲属辨认死者与张在玉相似。4月28日京山县检察院批捕佘祥林。该案经过多次补充侦查,最终于1998年6月15日,京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年,附加剥夺政治权利5年。2005年3月27日,已经“死亡”11年的张在玉出现。2005年4月1日,39岁的佘祥林走出了监狱,4月13日在京山县人民法院被当庭宣判无罪。2005年9月佘祥林与京山县公安局达成了赔偿协议,京山县公安局向佘祥林及家人赔偿45万余元。1994年的佘祥林2005年的佘祥林燕赵
17、都市报燕赵都市报司法透明才能确保司法公平司法透明才能确保司法公平 假如我们这个社会没有彻底抛弃效率优先、兼假如我们这个社会没有彻底抛弃效率优先、兼顾公平的原则,没有从制度上做到以人为本,没有顾公平的原则,没有从制度上做到以人为本,没有树立正确的公平观念,那么,今后类似的冤假错案树立正确的公平观念,那么,今后类似的冤假错案仍然会发生。增加每一个司法环节的透明度,建立仍然会发生。增加每一个司法环节的透明度,建立可以随时纠错的循环机制,是防止冤假错案的最有可以随时纠错的循环机制,是防止冤假错案的最有效方法。效方法。只有当我们把公平放在优先的位置,并且随时只有当我们把公平放在优先的位置,并且随时随地接
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