DB61T1784-2023耕地土壤环境质量类别划分技术规范.docx
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1、ICS 65.020.01CCS B 10DB61陕西省地方标准DB 61/T 17842023Technical specification for soil environmental quality classification ofcultivated land2023 - 12 - 22 发布2024 - 01 - 22 实施陕西省市场监督管理局发 布耕地土壤环境质量类别划分技术规范DB61/T 17842023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 划分原则25 划分流程26 类别划分27 动态调整4附录 A (资料性) 划分流程5附录 B (规范性) 耕地类
2、别划分图件要求与规范6附录 C (规范性) 耕地分类清单(样式)9附录 E参 考(规范性) 行政区域内不同类别耕地面积统计12文 献13I附录 D (规范性) 耕地土壤环境质量类别划分技术报告编制大纲10前言本文件按照GB/T 1.1-2020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西省农业农村厅提出并归口。本文件起草单位:陕西省农业农村厅、陕西省耕地质量与农业环境保护工作站、渭南市农业技术推广中心、西安市农业技术推广中心、榆林市乡村振兴规划发展指导中心、汉中市农业技术推广与培训中
3、心。本文件主要起草人:王晨光、景鹏娟、张俊丽、李艳、陈妮、王琤、李嘉、张丽、索龙、常小箭、 李撑娟、孙喜军、郑伟、刘会茹、李少轩、杜旭光、徐娜、雒波涛。本文件由陕西省农业农村厅负责解释。本文件首次发布。联系信息如下:地址:西安市莲湖区习武园27号邮编:710003II单位:陕西省农业农村厅电话:029-87320250耕地土壤环境质量类别划分技术规范1 范围本文件规定了耕地土壤环境质量类别划分原则、划分流程、类别划分和动态调整的要求。 本文件适用于耕地土壤环境质量类别划分及动态调整工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
4、仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2762食品安全国家标准 食品中污染物限量GB 5009.11食品安全国家标准 食品中总砷及无机砷的测定GB 5009.12食品安全国家标准 食品中铅的测定GB 5009.15食品安全国家标准 食品中镉的测定GB 5009.17食品安全国家标准 食品中总汞及有机汞的测定GB 5009.123食品安全国家标准 食品中铬的测定GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)GB/T 21010土地利用现状分类HJ/T 166土壤环境监测技术规范NY/T 398农、畜、水产品污染监
5、测技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1耕 地 cultivated landGB/T21010中的01耕地,包括水田、水浇地、旱地。3.2耕地土壤环境质量类别 soil environmental quality classification of cultivated land污染物在土壤中残留积累,直接或间接对土壤或者农产品可食部位造成不同程度危害,按危害程度 将其划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别。13.3元。3.4调查单元 investigation unit在分析区域内土壤污染途径基础上,结合行政区划、土壤污染类型、作物品种等因素设定的基本单详查单元
6、 detailed investigation unit在土壤污染状况详查布点时基于污染物类型和污染物传输扩散特征、土地利用方式、地形地貌等因 素相对均一性调查单元。3.5评价单元 assessment unit详查单元内耕地土壤环境质量类别相对一致的单元。4 划分原则4.1 科学划分以陕西省农用地土壤污染状况详查结果为主要依据,充分考虑陕西省农产品产地土壤重金属普查、 农产品产地土壤环境例行监测等数据。4.2 相似归类受污染程度相似的耕地,在综合考虑耕地物理边界(如地形地貌、河流等)、地块边界或权属边界 等基础上归为一类。4.3 保守划分以保证农产品安全为出发点,对于详查确定为优先保护类耕地
7、,发现有农产品污染物含量超出限量 标准(以下简称“超标”)现象,进一步监测调整。4.4 动态调整类别划分完成后,根据资料的不断更新完善,土地利用变更、耕地土壤环境质量和农产品质量变化 等情况,进一步调整耕地土壤环境质量类别。5 划分流程基于前期准备、初步划分、优化调整、核实、汇总和动态调整,开展耕地土壤环境质量类别划分和动态调整等工作(详见附录A)。6 类别划分6.1 资料获取6.1.1 基础分类数据2基于陕西省农用地土壤污染状况详查结果的耕地土壤环境质量类别分布数据、土壤环境评价点位数据。6.1.2 图件资料数据行政区划(到行政村级别)、土地利用现状、土壤类型(土类图1:2.5万、1:5万、
8、1:10万或更大比例尺图)、地形地貌、河流水系、道路交通、最新高分遥感影像等矢量、栅格数据图件(图件要求应符合附录B规定)。6.1.3 污染源信息工矿企业类型(详查所确定行业企业)、空间位置分布;农业灌溉水质量;农药、肥料、农膜等农 业投入品及畜禽养殖废弃物处理处置情况,固体废物堆存、处理处置场所分布等。6.1.4 辅助划分数据以土壤污染状况详查数据为主,综合考虑陕西省农产品产地土壤重金属普查、农产品产地土壤环境 例行监测等有关数据。6.1.5 社会经济资料人口状况、农村劳动力状况、工业布局、农田水利和农村能源结构情况;以及当地人均收入水平; 种植制度和耕作习惯,以及相关产业基本情况等。6.2
9、 现场踏勘6.2.1 组建工作小组县级以上农业农村部门负责组建工作小组,设组长1名,组员不少于2名,成员应具备相关基础知识、 有野外工作经验,经过相关技术培训。6.2.2 详查单元内现场核实、踏勘以行政村或乡镇为单位,确定勘查路线,逐村开展实地勘查。6.2.3 内业核实根据调查底图和高分遥感影像查清耕地土壤环境质量类别的空间边界和利用现状;查清污染源分布 及常年主栽农作物情况(耕地分类清单要求应符合附录C规定)。6.2.4 外业踏勘6.2.4.1 在内业核实基础上,重点踏勘:a) 耕地土壤环境质量类别划分的边界,如行政边界、村道、河道、地畔、灌溉水系等是否发生调 整;b) 耕地土壤环境质量类别
10、划分结果是否与当地历年土壤、农产品产地土壤环境监测数据、群众反 映等情况相吻合;c) 耕地用途、性质等是否发生调整。6.2.4.2 若现场核实结果与基础分类数据存在偏差,按照实际情况修改。6.2.5 详查单元外类别优化调整3详查单元以外的耕地,原则上直接划分为优先保护类耕地。6.2.6 例行监测根据HJ/T 166的要求布设农产品产地土壤环境质量监测点位,开展土壤与农产品协同监测。6.2.6.1 相关方法样品采集和检测分析应按照 NY/T 398、GB 5009 的规定执行,土壤污染风险判定按照 GB 15618 的规定执行,农产品中污染物超标判定应按照 GB 2762 的规定执行。6.2.6
11、.2 结果判定6.2.6.2.1 农产品样本超标的监测点位20 %,将该行政村整体划分为安全利用类或严格管控类耕地。6.2.6.2.2 农产品样本超标的监测点位20%,该行政村维持优先保护类耕地不变。6.2.7 类别调整如存在超过土壤污染风险筛选值或出现以下情况之一,及时进行动态调整。a) 常态监测中发现种植的食用农产品超标;b) 有关调查、科学研究中发现种植的食用农产品超标;c) 信访、投诉、社会舆论、媒体和群众反映中存在食用农产品超标事件;e) 耕地性质、用途发生变化。6.3 成果编制在踏勘核实的基础上,进一步对耕地土壤环境质量分类的相关图件进行补充调整,完善边界信息。 制作耕地土壤环境质
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