XX乡镇党委落实基层党建工作责任制述职报告.doc
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1、XX乡党委落实基层党建工作责任制述职报告XX乡党委书记:XX 2007年11月20日各位领导、同志们:根据县委统一安排部署,要求乡镇党委书记对落实基层党建工作情况进行述职,现就我乡落实基层党建工作,按照相关文件要求从五个方面进行述职。一、我乡的基本情况(一)全乡概况我乡地处两州三县交界处(阿坝州小金县、金川县与甘孜州丹巴县),幅员面积168平方公里,平均海拔2500米,距县城32公里。全乡辖12个行政村2个牧业组,912户,4329人。全乡基本情况可以概括为“三多一少”,即一是邻居多,二是贫困人口多,三是自然灾害多,自然资源却很稀少。(二)党组织和党员基本情况全乡有13个党支部,其中包括一个机
2、关支部,12个农村支部。目前全乡共有中共正式党员183人(其中机关党员有15人,农村党员168人),拟发展对象10名。综合分析全乡的党员队伍,呈现出以下特点,一是党员队伍年龄偏大,全乡党员平均年龄45岁;二是农村党员文化程度普遍不高,有高中以上文凭的15人,占总数0.8%,初中文凭83人,占总数49%,其余均为小学文化,占总数50.2%;三是妇女比例小,农村党员妇女党员仅有10人,占总数的0.6%。二、认真履行基层党建工作责任制“基础不牢,地动山摇”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是社会基层单位的政治核心,直接担负着对党员进行教育管理和把党的路线、方针、政策落实到基层的重任。我乡以
3、“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”为指导方针,坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的基本思路,求实创新,团结进取,忠实践行“三个代表”重要思想,积极探索出新形势下加强党的执政能力,强化基层党组织建设的新路子,为全乡各项事业的稳定繁荣提供了坚强的组织保证。(一)建立健全工作机构,制定规划1、建立健全机构,落实责任按照县委“乡镇党委书记是抓基层党建第一责任人”的精神,结合我乡实际,制定乡党委成员分工责任制度,建立健全我乡党建工作领导小组,各成员之间既有分工又有合作,做到工作有人抓,事情有人办。作为乡镇党委书记我亲自抓党基层组织建设,党务副书记负责处理日常具体事务,3位政府副职领导分别负责一个
4、片区的党基层组织建设工作,各支部书记为该支部党建工作责任人,负责支部的党建工作。2、结合实际,立足长远,科学规划去年乡党委换届之即,召开的第一次乡党委会议,就重点研究了我乡的党建工作,制定出了规划,并在每年年初都会制定党建工作计划,安排部署全年的党建工作,年终做出总结,认真分析问题,查找不足。(二)坚持创建一流队伍,不断提高班子素质1、以创“五好”为目标,锤炼一流领导班子“一个巴掌拍不响”。建立好一个“为民、务实、清廉、开拓、进取”的一个好班子是干好工作的必要条件,我乡以创“五好“为目标,强化班子建设。一是抓学习强素质。坚持乡党委中心组学习制度,每月一次理论学习,全年集中学习余天,今年还邀请了
5、州委党校教师进行专题理论辅导。同时,班子成员还积极参加了机关党支部的政治学习,并自觉搞好自学。通过集中学习与自学,提高领导班子成员的政策水平和理论水平。二是讲团结增活力。乡党委坚持每星期开一次碰头会,及时解决工作上、思想上的问题。每年一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,交心谈心,真正做到开诚布公,增进理解和团结。坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,在工作上做到分工不分家,让班子成员大胆工作,勇于负责,积极维护党委集体形象。坚持重要建设项目和大额度资金的安排使用等重大问题集体讨论决定,提高了决策的民主化、科学化、制度化和透明度,创造了更加民主、和谐的工作环境。三是锤炼作风出政绩。对班子
6、成员落实责任,强化考核,解决工作中存在的突出问题,使他们认真履行职责,提高工作效率,扎实抓好各自分管的工作。四是坚持领导干部联系贫苦户制度和下村走访制度,努力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,以务实的精神,良好的作风,赢得了民心,树立了形象。2、加强管理,逗硬制度,带一流干部队伍“村看村,户看户,群众看的是干部”。乡党委严格要求每一个干部,逗硬各项制度。一是进一步完善了干部包村制度,严格执行“三制”。即:工作月初布置、月中检查、月末通报制,从而做到工作有布置、有检查、有评比、有奖惩、有总结。二是坚持干部资料公开制度。把干部的岗位、职责、办公住所及照片在政务公开栏中公开,方便群众办事,同时把
7、干部的联系方式用卡片的形式发到村干部手中,方便他们联系工作。三是启动“一带一”帮扶制度。我乡的干部队伍十分年轻,平均年龄不到30岁,优势明显,年轻充满活力,但是也存在经验不足的弱点,针对这一弱点,党委制订启动“一带一”帮扶模式,指派一名有经验的老同志带一名年轻同志,对其工作进行指导,并有意识地安排年轻同志去处理复杂事务,锻炼培养年轻干部,工作上严格要求干部,生活上尽量关心每一个干部,尽力解决他们的生活中遇见的困难。(三)纯洁党员队伍,充分发挥模范作用1、以人为本,建立党员帮扶制度,充分调动每一个党员参与党务工作一个党员是党组织的一个细胞,只有每一个细胞充满活力肌体才能健康。加强对基层党员的教育
8、,建立党员帮扶制度,促进农村党员全面参与党的一切事务,使农村党员全面、及时、平等地参与有关决策,扩大稳定基层党员队伍。下宅龙村支部建立党员帮扶制度,每一个党员包户68户,18个党员全部分配到各家各户,包户党员为所包户化解一些小矛盾小纠纷,把不稳定因素消灭在萌芽状态;提供一个致富点子,带领群众勤劳致富;办一件实事,为群众排忧解难。党员帮扶制度极大提高了普通党员的积极性,强化了基层党组织的利益协调功能发挥支部整体优势和团队精神,切实发挥支部一面旗,党员一盏灯作用。2、转变党员教育培养方式,建立党员长期受教育的机制随着就业方式的多样性,特别是在农村外出务工的年青党员与日俱增,怎样加强对党员的教育培养
9、,着力提高基层党员的思想素质、政治素质和能力素质,又是一个全新的话题。乡党委以保持共产党员先进性教育长效机制建设为契机,要求外出党员积极自主参与学习,有的函电支部自己的学习笔记和学习心得,有的在务工当地支部参加学习,把学习机制形成重要制度坚决贯彻执行,用马克思主义牢牢地占领党员思想阵地。3、坚持严把入口关,保证党组织的先进性和战斗力 只有把先进人物发展入党,才能维护党组织的先进形象,才能保证党组织的先进性和战斗力。为此,乡党委始终坚定不移地贯彻中央 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,每年举办入党积极分子培训班,使入党积极分子的参加培训面达到百分之百,把基本符合党员条件且群众满意的
10、确定为重点培养对象。为了进一步加强党的建设,把好入口关,党委制定了党员培养、发展规范程序以及相关文字材料撰写和表格填写的规范要求,建立了党员培养、发展、预备过程中介绍人和支部书记每季度谈话制度、党委成员参加各支部发展党员群众座谈会制度等。并将这些新制度和要求对支部书记进行了培训。现在新规范的党员培养程序已被各支部接受和执行,为保证新党员的质量和有效发挥党组织的先锋队作用进一步夯实了基础。今年XX村有一名转正预备党员,长期在外,一年来一直没有主动与支部联系汇报思想,支部也无法联系该同志,经支部大会申请乡党委会决定给予该同志暂缓转正的决定,而三木扎村一名转正预备党员,远在北京,但是一直与支部保持联
11、系,定期汇报思想,积极参加当地组织生活,今年8月顺利转正成为一名中共正式党员。4、开展“双培双带”,培养致富典型在党员干部中培养致富能人,在致富能人中培养党员干部,使农村党员干部真正成为带头致富、带领群众致富的领头人。一方面,对返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、科技能手,致富能人重点培养,及时把符合条件的吸收到党内来;一方面,对农村党员、干部作为农村经济发展骨干力量进行重点培养教育,促其尽快成熟,成为农村经济发展的带头人和村级班子的领导骨干。在社会形成一种尊重能人的劳动和创造、保护能人的财产和利益、支持能人创业的良好环境,在全乡树立一批农村“能人”和农村党员创业的典型。XX村村民徐第永在
12、支部的帮助下,办起了砖厂,年产值达5万元余元,成为农村致富能手。在党组织的帮助下,徐第永积极追求进步,努力创造条件向党组织靠拢,经组织审查、县委组织部批准,今年光荣加入中国共产党, 11月10日当举为XX村委会主任。(四)选好班长,配强村级班子“变天变地不如变个带头人”,选好干部,用好干部,是基层党组织首要任务,让“能人”治村,也是群众的强烈要求。今年是村级组织换届之年,乡党委以村两委换届为契机,严格按照县委的“五条标准”对全乡12个村的支部书记和村民委会主任人选进行了考察,并形成了专门的档案材料,在全乡党员干部和群众的共同努力下,最终顺利完成支部换届任务,12个支部全部实现党委组织意图,村委
13、会主任的选举也十分地顺利。新当选的村支部书记平均年龄46岁,比上一届年轻3岁;村委会主任平均年龄43岁,比上一届年轻2岁,是党员的村委会主任有9人,占总数的75%,比上一届提升5个百分点。(五)认真抓好基层党建工作的协调、调研和指导乡党委主要领导每月安排710天时间专门下村调查了解,重点是抓好基层党建工作的协调、调研和指导。在各村支部召开民主生活会之际,乡党委派遣班子成员参与指导支部民主生活,上党课或宣讲政策,参与情况要写入个人年底工作总结报告中。(六)培育先进,弘扬典型基层组织是否有战斗力,直接关系到地方经济的兴衰成败。我乡虽然地处偏远,自然灾害严重,但是广大的人民群众在县委的领导下,战胜一
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