DB50_T 1411-2023和美乡村宜居指数.docx
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1、ICS 03.080CCS B 00DB50重庆市地方标准DB 50/T 14112023和美乡村宜居指数2023 - 05 - 25 发布2023 - 08 - 25 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 14112023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 评估原则15 宜居指数体系16 评估方法27 评估层级28 评估程序5附录 A(规范性) 定量指标计算方法4附录 B(规范性) 和美乡村宜居指标评分表8I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机
2、构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市农业农村委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市农业科学院、重庆市和美乡村建设研究院。本文件主要起草人:高立洪、吴兆娟、李萍、高冬梅、周霖、刘弘博、杨小玲、毕茹、修维宁、战 博、蔡鸣、韦秀丽、龙翰威、张凯、杨玉鹏、张娟、唐宁。II和美乡村宜居指数1 范围本文件规定了和美乡村宜居水平的评估原则、体系构建、评估方法、评估层级、评估程序等内容。 本文件适用于行政村和美乡村宜居水平的综合评估。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其
3、最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 19379农村户厕卫生规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1宜居指数 livable index采用多个指标对和美乡村建设情况的综合评估值,全面反映和美乡村宜居水平。3.2评估指标 evaluation index反映和美乡村宜居水平的要素。3.3目标值 target value评估指标应达到的水平或程度。4 评估原则4.1 应坚持全面客观、科学公正和注重实效的综合性评估原则。4.2 应坚持定性与定量、系统性与可操作性、权威性与灵活性相结合的宜居指数体系构建原则。5 宜居指数体系5.1 总 则1和美乡村宜居指数体系由环境指数、设施指
4、数、庭院指数、和谐指数 4 个维度构成(4 个一级指标构成),并在此基础上细分出 12 个二级指标、31 个三级指标。5.2 环境指数包括乡村绿化度、村域净化度、田园清洁度 3 个二级指标,8 个三级指标。5.3 设施指数包括公共设施配套度、出行条件便利度、生活条件改善度 3 个二级指标,9 个三级指标。5.4 庭院指数包括功能健全度、风貌宜人度、庭院整洁度 3 个二级指标,7 个三级指标。5.5 和谐指数包括治理有效度、乡风文明度、群众满意度 3 个二级指标,7 个三级指标。6 评估方法6.1 指标分值分,庭院指数总分值 30 分,和谐指数总分值 20 分。6.2 指标评分按附录 B 进行逐
5、项计算评分,其中 23 个定量指标计算方法见附录 A。根据和美乡村宜居指数评估分值,将和美乡村宜居水平划分为三个等级,其中 5A 级和美乡村评估分值为 90 分Z100 分、4A 级和美乡村评估分值为 80 分Z90 分、3A 级和美乡村评估分值为 70 分Z80 分。6.5 建立动态评估机制宜居指数体系、评分细则等应根据农村人居环境整治提升推进情况适时进行优化完善。7 评估层级2宜居指数体系指标总分值为 100 分,其中一级指标的环境指数总分值 25 分,设施指数总分值 256.3评估公式和美乡村宜居指数评估见式(1):Z =zi.(1)式中:Zi第 i 项三级指标的考核评分值;Z和美乡村宜
6、居指数,Z 值越大,代表乡村宜居水平越高。6.4宜居指数等级分为市级评估和区县级评估两个层级。8 评估程序8.1 确定评估对象和方式根据需要确定被评估的村,鼓励对所属行政村开展全覆盖评估。评估方式可选择政府主管部门评估 或第三方评估。其中第三方是指独立于被评估对象和政府主管部门之外的机构。8.2 组建评估小组评估小组应由农业农村、城乡建设、生态环境、自然资源、卫生健康、交通水利、宣传文化、乡村治理等领域经验丰富的单数专家组成。8.3 发布评估公告评估开始前应发布评估公告,内容包括评估目的、范围、方法、程序和时间安排等,明确被评估单 位需准备的事项和提供的资料等。8.4 实施评估工作评估小组按照
7、评估标准收集评估指标数据,采取听取汇报、访问座谈、查阅资料、实地核查等方式 进行评分,出具评估报告。8.5 主管部门审定发布组织评估的市级或区县级农业农村主管部门对评估小组出具的评估报告进行书面或实地复核,审定 评估结果,并以适当形式公布和授牌。3附 录 A(规范性)定量指标计算方法A.1 森林覆盖率森林面积占土地总面积的比率,反映绿化水平。按式(A.1)计算。森林覆盖率 = 森林面积之和100%(A.1)土地总面积A.2 村民小组生活垃圾有效治理率反映行政村村民小组实现生活垃圾收运处置体系覆盖并得到有效治理的村组比例情况。按式(A.2) 计算。村民小组生活垃圾有效治理率= 农村生活垃圾有效治
8、理的村民小组个数100%(A.2)村民小组总个数A.3 农村生活污水有效治理率反映生活污水治理水平,其中生活污水治理农户数的界定包括纳入城镇污水管网、污水处理站、三格式化粪池、人工湿地等情况。按式(A.3)计算。农村生活污水有效治理率= 生活污水治理农户数100%(A.3)常住农户总数A.4 畜禽圈养率反映村域内草食牲畜、家禽等圈养情况。按式(A.4)计算。畜禽圈养率 = 畜禽圈养农户数 100%(A.4)畜禽养殖总户数A.5 农村有机废弃物综合利用率村域内综合利用的农作物秸秆、尾菜、厨余垃圾等有机废弃物量占有机废弃物产生总量的比重(不包括畜禽养殖场粪污)。秸秆利用包括粉碎还田、过腹还田、肥料
9、还田、燃料、建材原料、食用菌基料、 手工艺品材料等,但不包括野外焚烧、废弃等。按式(A.5)计算。农村有机废弃物综合利用率 = 农村有机废弃物综合利用量100% (. A.5)农村有机废弃物产生总量A.6 农业投入品包装物回收率村域内农业投入品包装物回收量占产生量的比重,农业投入品包装物包括农膜,农药、兽药、种子、肥料、饲料等的包装袋、瓶、桶等。按式(A.6)计算。4农业投入品包装物回收率= 农业投入品包装物回收量100%(A.6)农业投入品包装物产生量A.7 畜禽养殖场粪污处理设施配套率村域内配有粪污处理实施的畜禽养殖场占养殖场总数的比重。按式(A.7)计算。畜禽养殖场粪污处理设施配套率 =
10、 配套粪污处理设施的养殖场数量100%(A.7)养殖场总数A.8 综合性文化服务中心标准化率反映综合性文化服务中心按照“七个一”标准建设情况,即综合性文化服务中心实现“七个一”标准的项数占总项数 7 的比重,“七个一”标准包括一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材。按式(A.8)计算。综合性文化服务中心标准化率= 综合性文化服务中心达标项数100%(A.8)“七个一”标准总项数A.9 庭院亮化率庭院亮化率 = 有庭院灯的农户数100%(A.9)常住农户总数A.10 卫生公厕拥有率反映农村卫生公厕配备情况。按服务人口设置,参照 GB/
11、T 38353 的要求,有户厕区域宜为 500 人/座1000 人/座。按式(A.10)计算。卫生公厕拥有率 = 卫生公厕数100%(A.10)常住总人数A.11 村民小组公路通畅率村域内通硬化公路的村民小组个数占村民小组总个数的比重。按式(A.11)计算。村民小组公路通畅率 = 通硬化公路的村民小组个数100%(A.11)村民小组总个数A.12 入户便道入户率反映农户出行条件。按式(A.12)计算。入户便道入户率 = 入户便道入户数 100%(A.12)常住农户总数A.13 AB级房屋占比5反映庭院亮化情况,庭院灯主要使用节能灯具、太阳能路灯等。按式(A.9)计算。村域内 AB 级房屋数占房
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