2023年度城市基层党建工作先进经验范文.docx
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1、2023年度城市基层党建工作先进经验范文作为xxxx市核心城区之一,xx区有81个社区,社区规模和人口数量居全市首位。为满足群众需求和社区治理需要,xx区依托自身优势,坚持党建引领,以多元化思路培育壮大社区集体经济组织,促进党建链、产业链、服务链深度融合,打破社区资金仅靠政府“输血式”支持模式,推动运营收益反哺社区发展,增强社区自主“造血功能”,持续提升基层社会治理效能。主要做法和成效坚持党建引领,统筹各方资源参与共建。坚持“街道统筹、社区主导、因地制宜、量力而行”的原则,强化“共”的意识、“统”的方法,共同探索社区集体经济发展。一是健全组织体系。将发展壮大社区集体经济作为党建制度改革创新的“
2、先手棋”,研究制定培育社区社会企业 发展壮大社区集体经济试行办法,12个街道党工委全流程指导把关,确保社区集体经济组织在党的领导下规范有序发展。二是整合各方资源。充分发挥30个市直单位、91个区级包联单位、144个共驻共建单位的资源优势,以及党建联席会议的统筹协调作用,招募社区合伙人8个,引导1家商业银行、45个商圈商户、两新组织参与,不断扩大发展社区集体经济的“朋友圈”。三是强化人才保障。树立“专业人干专业事”的意识,组建懂经济、懂管理、懂营销人员组成的社区集体经济发展团队4支,邀请12名专家在社区社会企业开展项目过程中提供技术支持、咨询指导,推动项目取得实质性成果。坚持理顺机制,推动集体经
3、济规范运行。按照“党建引领、深化改革、以事聚人、抱团发展”的思路,运用商业模式,让社区集体经济“公司化”开展经营管理。一是搭建发展平台。成立以社区居民委员会作为特别法人控股或100%持股有限责任公司,建立产权关系清晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,辖区资源、辖区服务由公司统一开发、统一包装、统一运营。目前,15个社区已试点成立社区集体经济组织,具备条件的社区将逐步全面推行。二是强化监督管理。健全“自我监督+行业监管+社会监督”的监管体系,镇街道党(工)委对所属社区社会企业实行日常监管,行业主管部门对社区社会企业章程履行、财务运行、利润分配等情况进行监管,居民和媒体对项目立
4、项、信息公开、为民服务等事项进行监督,确保社区集体经济组织在有效监督下运行。三是探索多元项目。通过市场化运作方式,盘活闲置空地3处(3800平方米)、闲置广场1处、产权归街道办事处和居委会的房屋4处、停车场1处、宣传栏3处,让社区公共空间发挥最大价值。紧紧围绕社区居民需求、促进社区发展的目标确定经营项目,开发物业管理、夜间经济、养老助老、就业援助、社区教育等居民生活服务领域的项目18个,实现经济效益和社会效益双赢。坚持成果共享,增强社区发展内生动力。树立“规范运作、循序渐进、互利共赢、服务民生”的导向,将发展社区集体经济与基层治理、民生服务等有机融合,全面提升社区为民服务水平。一是利润反哺社区
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