DB12∕T 1219-2023 居家养老智慧社区建设规范.pdf
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1、 ICS 03.080 CCS A 20 12 天津市地方标准 DB12/T 12192023 居家养老智慧社区建设规范 Construction specification of smart community for the aged at home 2023-05-30 发布 2023-07-01 实施 天津市市场监督管理委员会 发 布 DB12/T 12192023 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 5 设施设备要求.2 6 人员要求.4 7 智慧城乡养老服务三级中心建设要求.4 8 评价与改进.8 DB12/T 121
2、92023 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由天津市民政局提出并归口。本文件起草单位:天津市民政局、河西区民政局、河西区委网信办、河西区养老服务中心、天津市标准化研究院、天津市河西城市基础设施投资有限公司、中民聚康(天津)养老产业发展有限公司、天津京东云海云计算有限公司。本文件主要起草人:赵康建、李欣、申娜娜、尚凯、刘向军、刘文建、于曼、傅遴文、张祥磊、姚萍、庄建权、吴浩、张蕾、马秋实、范鑫惠、孙丹、李晓婷、展恒波、王亭亭、孙彩英、王天成、刘富强。DB12/T 12192023 1 居家养老智慧社区建设规范
3、1 范围 本文件规定了居家养老智慧社区建设的基本要求、设施设备要求、人员要求、智慧城乡养老服务三级中心建设要求、评价与改进要求。本文件适用于智慧区级养老服务指导中心、街道(乡镇)级养老服务中心、社区(村)级养老服务中心的建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 17242 投诉处理指南 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 SB/T 1094
4、4-2012 居家养老服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 城乡养老服务三级中心 three-level center of urban-rural elderly care service 具备城乡社区居家养老服务行业管理、资源链接、直接服务等功能的区级养老服务指导中心、街道(乡镇)级养老服务中心、社区(村)级养老服务中心。3.2 智慧社区居家养老服务模式 mode of smart community elderly home care services 以城乡养老服务三级中心为基础,应用互联网、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术,构建智慧社区居家养老服务平台
5、,为社区居家老年人提供社区照料、居家上门、信息咨询、业务受理、服务转介等综合性养老服务的智慧服务模式。4 基本要求 4.1 技术要求 4.1.1 应具备与居家养老智慧社区服务相适应的平台架构、软件功能、网络安全、数据安全及其他应用。4.1.2 应用系统应设计严密、模式清晰、流程顺畅、控制风险。所有闭环运作流程均需要在系统内留下操作流程痕迹。4.1.3 宜采用 B/S 架构,支持主流操作系统含国产操作系统的跨平台部署,支持本地化部署及云部署。DB12/T 12192023 2 4.1.4 宜按照 GB/T 22239 信息安全等级保护二级要求,提供全面的安全管理策略,用户信息安全管理应符合 GB
6、/T 35273 的要求。4.1.5 人脸识别技术宜采用静默式活体检测,支持本地化部署,能够对辖区老年人面部特征进行优化。4.1.6 应为各类用户群体提供多渠道、多终端的访问方式,包括计算机、手机、呼叫设备、微信公众号、小程序等。充分考虑老年人习惯,推行适老化和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。4.2 数据管理要求 4.2.1 宜整合公安、综治、社保、医保、卫生健康、残联、民政等部门数据,实现数据融合,建立本区统一的老年人口库。4.2.2 按照行政管理区域划分,平台应实现区-街(乡镇)-社区(村)三级联动,支持老年人、养老服务机构、服务记录、业务办理等数据对接,各级管理人员可查看所在
7、辖区范围内数据内容。4.2.3 宜与第三方运营系统、第三方评估系统对接,支持运营服务、评估服务等数据的对接与交换。4.3 平台运营要求 4.3.1 应协助系统进行数据维护录入,监管平台系统中产生的数据。4.3.2 应每日巡视系统运行状态,确保平台系统运行正常,数据传输无异常。4.3.3 应定期巡检智能设备数据,获取设备使用活跃度结果,每 6 个月全面检查系统智能终端设施状态,保障设施正常运行。4.3.4 应根据业务数据及运营需求导出相关数据分析报表,指导运营决策。4.3.5 应协助养老服务资源对接,及时整理并提交服务质量投诉、表扬情况。4.3.6 应定期发布养老服务信息。5 设施设备要求 5.
8、1 基本要求 5.1.1 宜使用工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会公布的智慧健康养老产品及服务推广目录中的智慧养老设施设备,智慧养老设施设备监测的数据应对接至居家养老智慧社区服务平台。5.1.2 智慧养老设施设备接入应支持 MQTT、ZigBee、UDP、TCP/IP、HTTP/HTTPS 等常用物联网和网络通信协议。5.1.3 充分考虑老年人使用特点,智能终端设备应使用安全、操作简单,相关按钮用颜色或大字体进行提示。5.2 配置要求 5.2.1 平台操作设备 应包括电脑、网络、平台、监控、电视、电话、刷卡结算系统等居家养老服务管理平台操作设备。5.2.2 呼叫中心 宜具备外线呼叫接入
9、、自动分配空闲坐席、呼叫排队等候、呼叫转移设置、通话录音、来电弹屏、智能外呼等功能。提供724小时呼叫服务,并妥善保管通话录音记录。5.2.3 健康体检设备 DB12/T 12192023 3 宜具备血压、血氧、血糖、心率、体温、尿常规等检测功能,当测量数据超出设置的正常范围时,自动触发健康预警,通过平台、移动端应用、短信等方式通知服务人员、老年人或家属。5.2.4 视频监控设备 养老服务机构各出入口、接待大厅、楼道、活动室等公共场所应配套视频监控设备,并妥善保管视频监控记录。5.2.5 人脸识别设备 宜具备人脸采集、人脸识别权限设置等功能。支持与门禁联动,可直接人脸识别自动开门,并记录通行信
10、息,支持刷脸就餐、刷脸体检、刷脸参加活动等服务。5.2.6 智能家居设备 5.2.6.1 门磁感应终端 对入户门状态进行检测,对长时间未开启的,异常开合时推送报警信息。5.2.6.2 红外人体感应探测器 应具备采集人体活动数据(能自动区分人体和宠物等)以及感知判断摔倒等功能,并对摔倒、24小时未感知到人体活动的,产生报警信息。5.2.6.3 呼叫终端设备 应具备实时定位、一键呼叫、语音通话等功能。便携式呼叫设备宜具备电子围栏功能,在老人超出电子围栏时自动触发预警提醒。5.2.6.4 智能监控终端 实时监测老年人日常除隐私空间的活动情况,可远程访问,实时语音交互。5.2.6.5 睡眠监测设备 宜
11、具备监测老年人在床/离床状态功能,并监测在床老年人的心率、呼吸、入睡、翻身、起夜等各项数据,夜间长时间离床或健康数据异常时,自动预警提醒。5.2.6.6 智能药箱 可精确控制药量,把握服药时间,记录服务方式,手机可随时把控。5.2.6.7 尿不湿感应装置 对使用尿不湿的老年人,推送提醒更换信息等。5.2.6.8 智能网关 可接收采集各类信息,与云端服务器互动。5.2.6.9 电气火灾智能监控 宜包括但不限于:烟感报警器、燃气报警器、漏水报警器。5.2.6.10 防走失定位 DB12/T 12192023 4 对老年人进行实时定位,随时发送报警信息。5.2.6.11 其它智能家居 宜为老年人居家
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