开展管道直饮水项目建设可行性策划书.doc

开展管道直饮水项目的可行性分析
简介： 就开展城市管道直饮水项目的可行性问题，作者从技术上和经济上进行了分析讨论，说明了该项目是可行的，并指出在目前的条件下，开展管道直饮水项目是解决饮用净水的最好方法之一，谁先踏足这一领域，谁将获得丰厚的回报。
关键字：管道直饮水 饮用水处理 反渗透膜
COMPREHENSIVE CONTROL TECHNIQUE OF GAS-FIELD SOUR WATER
　Tang Xiaodong and Zhang Xiaochuan　
(Dept. of Chem. Eng. Southwest Pet.,Nanchong 637001)：Chin. J. Ind. Water Treat., 19(4),1999,pp.5～7
　　According to the situation of gas-field sour water treatment in Sichuan, its sources, classification, treatment methods and ways of comprehensive control are surveyed. The author also introduces the CuO precipitation method that he developed for treating gas-field sour water with high concentration.
　　 Key words　gas-field sour water, classification, treatment method, comprehensive control, environmental protection
　　利用管道把经过深度净化处理的(纯)净水输送到各家各户，实现用户直接取用(纯)净水的管道直饮水方法，最早源于美国、丹麦、荷兰等一些国家，经过不断的发展，目前在发达国家中已较为普遍了。在国内，自1997年上海浦东新区锦华居住小区首个实现了管道直饮水工程后，由于其良好的经济性和取用便利、节约能源、卫生等优点，引起了国内许多大、中城市的重视，目前已有上海、大庆、无锡、深圳等地在推广应用。特别是深圳，深圳市自来水集团公司在深圳市政府的支持下，在深圳梅林一村投入大量的资金，采用先进的净水处理技术，为整个生活小区的7千多户居民提供管道直饮水的服务，预计稍后即告全面投入运作。
　　 但是，由于管道直饮水在国内尚属新鲜事物，很多用户、发展商对其特点、优点认识不多，对开发、使用管道直饮水仍有种种的顾虑，如项目的技术是否可行、经济性如何、长期饮用这些净水对人体健康有否影响、用户能否接受等等问题，在一定程度上制约了该项工程的开发。针对此种情况，笔者就开展管道直饮水项目的可行性做一分析，以供有关人士借鉴。
1　项目技术可行性分析
　　根据目前了解的情况，管道直饮水项目所采用的净水工艺流程常见如下：

　　初级处理的目的主要是去除水中一些较粗的颗粒和杂质、悬浮物和异味，常用的方法是采用砾石和活性炭过滤、吸附。二级处理常用离子交换树脂或者超滤装置，目的是去除水中的一些重金属元素和对杂质、悬浮物作进一步的处理，提高水质的洁净程度，减轻末级精处理的过滤负担，延长末级精处理设备的寿命。末级精处理根据用户的需要而有所不同，常见的有采用反渗透膜技术和微滤技术处理。RO膜处理可以将水中的金属离子、细菌、病毒、农药、矿物质去除掉，获得清洁的纯净水。此种处理方法由于在过滤有害物质的同时，也将一些有益的矿物质过滤掉，虽然有关的资料已经证明这种情况不会对人体吸收矿物质有什么影响，但仍然引起部分人的争议；微滤处理技术则在将水中的重金属、细菌、有害物质过滤的同时，保留下一些对人体有益的矿物质。经三级处理后的净水，已完全达到直饮水的卫生要求，但为了进一步保证出口水的卫生，在最后一级进行杀菌消毒。常用的方法是采用紫外光灯或臭氧。紫外光杀菌消毒投资少，一般适用于小规模的项目；臭氧杀菌较之紫外光效果更好，但投资较大，一般适用于大的工程项目。
　　 上述工艺流程中所采用的技术和设备，都已是成熟的技术，特别是象初级、二级处理，在技术和设备方面不存在什么问题，国内完全能够解决。对末级的精处理设备、如RO膜过滤装置和微滤装置等，目前美国、德国、日本等国外供应商已有成熟的技术和设备供应，完全能满足净水处理的要求。在国内，也有很多的厂家生产类同的产品，虽然质量较之国外先进产品仍有一定的差距，但随着发展，差距已经越来越小了。根据各地的净水供应站和上海、大庆、无锡等地的管道直饮水工程中的良好应用现况可知，管道直饮水项目在技术上是可行的。
2　项目的经济性分析
　　管道直饮水项目的经济性分析，主要包括项目的投资、产品的生产成本和投资的回收。以下就这几个问题作分析。
2.1　项目的投资
　　现以一个500户的生活小区和一个1000户的居民高层住宅楼群作为项目的投资分析对象，具体详见表1、表2和表3。
表1　生活小区管道直饮水工程投资估算
项　　目
方　　案
不锈钢管
国产PVC管
设备及管网工程费/万元
326.0
166.0
土建工程费(不包括土地费)/万元
10.0
10.0
建设监管费/万元
8.4
4.3
工程设计费/万元
6.4
3.5
预备费用/万元
16.8
8.8
总　　计
367.6
192.6
平均每户摊费用(以500户计算)/万元
0.74
0.39
表2　各种户数投资及各户分摊费用
户数
以PVC管计所需投资/万元
平均每户分摊费用/万元
500
190.00
0.38
700
250.00
0.36
1000
290.00
0.29
表3　高层住宅楼群管道直饮水项目的投资估算
项　目
所需投资/万元
备　　注
设备费
8.0
设备采用RO—3000
配套附件
4.5
包括阀门、管线、水表等
设备安装费
1.0

不可预见费
1.5

合　　计
15

平均每户摊费用
0.15
以100户计算

　　上述的数据表明，项目的投资与投资对象、用户数以及使用的管材有关。一般而言，对现有的居民高层住宅楼群实行管道直饮水项目，投资额约为15万元左右，而对于生活小区的投资，由于范围大和要求更完善，一般投资额需百万元。至于每户分摊的费用，则视使用户数的多少而有所不同，当使用户数越多，分摊到每户的费用就越低，如表1中当用户数为500户时，每户分摊费用为0.38万元，但当用户达到1 000户时，其费用就下降到0.29万元了。据知深圳梅林一村目前正在建造的管道直饮水工程的用户数达到7 000多户，每户费用分摊将不超过千元。同样，对于在已建好的高层住宅楼群实施管道直饮水项目，当用户数量越多时，每户的分摊费用也会越低。
2.2　生产成本估算
　　管道直饮水项目生产的(纯)净水生产成本，主要包括：设备的折旧、自来水费、电费、工人工资、管理费等，由于制取(纯)净水的原材料是自来水，价格比较便宜，当主要设备折旧以10年计算，电费按常规收取时，根据初步估算，每升(纯)净水的成本价格约为0.08元。
2.3　资金回收
　　资金的回收从投资者的角度出发，能一次性收回投资是最好的了。但是，由于用户对项目的认识仍有一个过程，在目前的情况，要实现一次性收回投资，困难很大，而且也不利于项目的推广。故此资金回收目前常用以下两种方法：一种是向用户预收初装费，然后再通过收取使用水费来实现资金回收，例如上海浦东新区锦华居住小区的管道直饮水工程就属此种情况。另一种方法是免费给用户安装管道直饮水全套装置，资金回收通过收取用户水费来实现，例如深圳梅林一村的管道直饮水工程就属于此种情况。一般而言，第一种资金回收方法能够较快实现资金的回收，同时可以实现较低的用水价格；而第二种方法则回收时间会较长一些，但由于实现免费安装，推广起来会容易得多。然而，无论采用那一种回收方法，根据投资回收估算，一般情况下，对于小的投资项目，如高层住宅楼群的管道直饮水工程，投资回收年限约为1～2年，而对于生活小区项目的投资约需3～5年的时间。
　　 综上所述，管道直饮水项目在居民密集住宅楼群实施的投资约为15万元左右，大的生活小区投资需百万元，平均每户约需承担千元左右的费用，用户便可获得取用方便、清洁、卫生、水价生产成本仅为0.08元/升的质优价廉的(纯)净水，这对于90年代末的城市居民而言，在经济上是完全可以接受的。另外由于每户的投资费用较低和低廉的水价，项目在与其它各类净水产品进行竞争时，将会有很强的竞争能力。至于以生活小区作为开发对象，投资需几百万元，表面看来投资额较大，但由于用户数量大，分摊到每户亦不过千元左右，这对于购买新居的用户而言，增加千元获得管道直饮水的服务，显然是合算的。另外，当项目与房地产开发同时进行时，千元左右的管道直饮水费用对几十万的房产价影响甚微，而房地产商却可以获得一个极有吸引力的宣传买点。至于项目的投资回收期，小项目1～2年，大项目3～5年，完全符合一般投资回收年限的要求。更重要的是，当开发商一旦完成了投资回收以后，此时，用户已经养成了使用管道直饮水的习惯，管道直饮水已成为人们生活的一部分，开发商就可以长期收取用户的水费，从中源源不断收取丰厚的利润回报。
　　 由此可见，开发管道直饮水项目，在经济上是可行的。
3　结束语
　　通过前面对管道直饮水项目在技术、经济上进行的分析，说明了开发管道直饮水项目在技术上、经济上是可行的。另外，随着人民生活水平的不断提高，人们要求获得质优价廉的优质(纯)净水以供生活需要已是一种必然的趋势，而在现有的条件下，能满足人们这一要求的，发展管道直饮水项目，是一个最好的选择。所以，就目前的情况而言，在生活小区或在居民密集的住宅楼群发展管道直饮水工程，肯定是一种必然的发展方向。
　　当然，在发展的过程中，可能会遇到一些观念上的障碍，但一旦建成被人们接受之后，管道直饮水就会成为人们生活中不可缺少的一部分，谁先踏足开发这一项目，谁就可以在未来的发展中长期获得丰厚的回报。
目 录
第一章 总论 1
1.1项目名称与承办单位 1
1.2研究工作的依据、内容及范围 1
1.3编制原则 3
1.4项目概况 3
1.5技术经济指标 5
1.6结论 6
第二章 项目背景及建设必要性 8
2.1项目背景 8
2.2建设的必要性 9
第三章 建设条件 11
3.1项目区概况 11
3.2建设地点选择 错误！未定义书签。
3.3项目建设条件优劣势分析 错误！未定义书签。
第四章 市场分析与销售方案 13
4.1市场分析 13
4.2营销策略、方案、模式 14
第五章 建设方案 15
5.1建设规模和产品方案 15
5.2建设规划和布局 15
5.3运输 18
5.4建设标准 18
5.5公用工程 20
5.6工艺技术方案 21
5.7设备方案 21
5.8节能减排措施 24
第六章 环境影响评价 25
6.1环境影响 25
6.2环境保护与治理措施 26
6.3评价与审批 28
第七章 项目组织与管理 29
7.1组织机构与职能划分 29
7.2劳动定员 29
7.3经营管理措施 30
7.4技术培训 30
第八章 劳动、安全、卫生与消防 31
8.1编制依据及采用的标准 31
8.2安全卫生防护原则 31
8.3自然灾害危害因素分析及防范措施 32
8.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 32
8.5消防编制依据及采用的标准 34
8.6消防设计原则 35
8.7火灾隐患分析 35
8.8总平面消防设计 35
8.9消防给水设计 36
8.10建筑防火 36
8.11火灾检测报警系统 37
8.12预期效果 37
第九章 项目实施进度 38
9.1实施进度计划 38
9.2项目实施建议 38
第十章 项目招投标方案 40
10.1招标原则 40
10.2项目招标范围 40
10.3投标、开标、评标和中标程序 40
10.4评标委员会的人员组成和资格要求 42
第十一章 投资估算和资金筹措 43
11.1投资估算 43
11.2资金筹措及使用计划 45
第十二章 财务评价 47
12.1费用与效益估算 47
12.2财务分析 48
12.3不确定性分析 49
12.5财务评价结论 50
第十三章 建设合理性分析 51
13.1产业政策符合性分析 51
13.2清洁生产符合性分析 51
13.3规划符合性分析 51
13.4项目建设环保政策符合性分析 51
13.5环境承载性分析 51
13.6结论 52
第十四章 结论与建议 53