湘潭市环保局机动车排气污染监管招标文件(9月16日版本).docx
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1、湘潭市环境保护局机动车排气污染监管信息系统采购项目 招标文件政 府 采 购公开招标文件 招标编号:XTHX-20130804项目名称:湘潭市环境保护局机动车排气污染监管信息系统采购项目项目答疑人:谭主任 0731-52379782龙主任 0731-52379726项目联系人:邓 琪 0731-58563896湖南省华新招标咨询有限公司二O 一三年九月总 目 录第一部分 招标邀请函2第二部分 投标人须知4第三部分 采购内容及技术要求15第四部分 合同格式22第五部分 评标办法、程序及标准22第六部分 附件投标文件的组成(格式)29第一部分 招标邀请函湖南省华新招标咨询有限公司受湘潭市环境保护局的
2、委托,就湘潭市环境保护局机动车排气污染监管信息系统采购项目以公开招标方式进行政府采购,现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。1招标编号:XTHX-201308042. 项目名称:湘潭市环境保护局机动车排气污染监管信息系统采购项目3招标内容:机动车排气污染监管信息系统一套。(具体见本招标文件第三部分:采购内容及技术要求)4投标人资格要求除要求投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还应满足本招标文件规定的以下资格要求(以下资质证件必须在有效期内并经过年审合格):4.1投标人必须是在中国境内注册登记的企业;4.2投标人提供营业执照副本和税务登记证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为
3、复印件加盖公章);4.3投标人提供组织机构代码证和银行开户许可证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.4投标人提供社保登记证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.5投标人提供法人代表证(或证明书)(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.6法人代表身份证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.7投标人提供依法纳税证明和缴纳社会保障金的证明(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.8法人代表授权书(授权委托书必须有法定代表人的书写签名)和被授权人的身份证(法人授权书提供原件和身份证彩色影印件);4.9省级或
4、以上主管部门颁发的软件企业认定证书(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.10国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成企业叁级以上(含叁级)资质(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4.11本项目不接受联合体投标。5招标文件发售办法:5.1有意向的合格投标人可于2013年9月2日至2013年9月6日每天上午8:30至12:00,下午3:00至5:30(北京时间),携带营业执照税务登记证组织机构代码证银行开户许可证社保登记证法人代表证(或证明书)法人代表身份证法人代表授权书(授权委托书必须有法定代表人的书写签名)和被授权人的身份证省级或以上
5、主管部门颁发的软件企业认定证书国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成企业叁级以上(含叁级)资质,以上资质原件现场查验,影印件留存备案,到湖南省华新招标咨询有限公司购买招标文件,此招标文件每份售价人民币:400元,现金支付,售后一概不退。7.投标文件接收时间:2013年9月23日上午8:00-9:00(北京时间)8投标截止时间:2013年9月23日上午9:00(北京时间)9. 开标时间:2013年9月23日上午9:00(北京时间)10开标地点:湘潭市建设中路3号德仁聚星城A座3单元7楼708室11. 采购人名称:湘潭市环境保护局联 系 人:谭主任 0731-5237978
6、2 龙主任 0731-5237972612. 采购代理机构:湖南省华新招标咨询有限公司 公司地址:湘潭市建设中路3号德仁聚星城A座3单元7楼708室项目联系人:邓 琪 电话/传真:0731-5856389613. 投标保证金保证金数额:13500元。请投标人以单位基本账户交至湖南省华新招标咨询有限公司帐户:【户名:湖南省华新招标咨询有限公司政府采购保证金专户;开户行:中国农业银行长沙长信支行;账号:1807 5101 0400 08241】,于投标截止日三天前到湖南省华新招标咨询有限公司(湘潭市建设中路2号鸿景山庄10栋24号)开具投标保证金收据,投标保证金收据于开标现场递交(不接受其他方式递
7、交投标保证金),否则,视为未提供投标保证金,投标无效。28湖南省华新招标咨询有限公司 0731-58563896湘潭市环境保护局机动车排气污染监管信息系统采购项目 招标文件第二部分 投标人须知(一)前 附 表序号内 容 规 定1招标编号:XTHX-20130804项目名称:湘潭市环境保护局机动车排气污染监管信息系统采购项目2招标代理机构:湖南省华新招标咨询有限公司公司地址:湘潭市建设中路3号德仁聚星城A座3单元7楼708室3招标答疑与现场勘察:(1) 招标答疑提出时间:凡购买了招标文件的投标人,如对招标项目或招标文件有疑问,可在提交投标文件截止时间前10日内向招标代理公司以书面形式予以提出(签
8、署并留联系电话)(2)现场勘察:投标人应当进行现场勘察,但本项目的现场勘察采购人不统一组织。4投标文件接收时间:2013年9月23日上午8:00-9:00(北京时间)投标截止时间:2013年9月23日上午9:00(北京时间)开标时间:2013年9月23日上午9:00(北京时间)开标地点:湘潭市建设中路3号德仁聚星城A座3单元7楼708室5投标文件正本份数:壹份;(当正副本内容有出入时,以正本为准)投标文件副本份数:肆份;(要求与正本内容一致,副本也可依照正本内容复制)开标一览表份数:壹份;(投标文件正本、副本、开标一览表分别单独密封)6投标保证金:要求投标人向采购代理机构交纳投标保证金:135
9、00元。请投标人以单位基本账户交至湖南省华新招标咨询有限公司帐户:【户名:湖南省华新招标咨询有限公司政府采购保证金专户;开户行:中国农业银行长沙长信支行;账号:1807 5101 0400 08241】,于投标截止日三天前到湖南省华新招标咨询有限公司(湘潭市建设中路2号鸿景山庄10栋24号)开具投标保证金收据,投标保证金收据于开标现场递交(不接受其他方式递交投标保证金),否则,视为未提供投标保证金,投标无效。7投标有效期:投标截止日后90天(日历日)8交货时间:签订合同后60天(日历日)内系统投入试运行,签订合同后90天(日历日)内完成整个系统安装、调试工作,试运行工作。9交货与项目实施地点:
10、采购人指定地点10资金来源:财政拨款11采购单位预算:135万元。各投标单位的投标总报价不能超出采购单位预算,否则作无效投标处理。12付款方式:签订合同后支付合同总价款的30%,人员和采购的硬件设备进场后支付合同总价款的30%,竣工验收合格后支付合同总价款的35%,余款5%质保期后无息付清。13评标办法、程序及标准: (1)评标办法:采用综合评分法;(2)评标程序及标准:具体见本招标文件“第五部分”。投标人须知 说明1适用范围11本招标文件仅适用于本次招标邀请中所规定的采购项目。2定义21“采购人”系指湘潭市环境保护局。22“采购代理机构”系指湖南省华新招标咨询有限公司。23“招标采购方(招标
11、采购单位)”系指采购人和采购代理机构。24“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。25“中标方”系指最终向采购人提供货物、设计、施工和服务的供应商。26 “货物”系指按招标文件的规定,要求投标人向采购人提供各种形态和种类的货物,包括原材料、燃料、设备、产品以及相关的备品备件、工具、手册和其他技术资料等。27“服务”系指投标人应承担的项目设计、安装实施、调试、技术协助、保修维护和培训以及设备的运输等其他类似的义务。3投标人资格要求除要求投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还应满足本招标文件规定的以下资格要求(以下资质证件必须在有效期内经过年审合格):3.1投标人必须是
12、在中国境内注册登记的企业。3.2投标人提供营业执照副本和税务登记证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.3投标人提供组织机构代码证和银行开户许可证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.4投标人提供社保登记证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.5投标人提供法人代表证(或证明书)(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.6法人代表身份证(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.7投标人提供依法纳税证明和缴纳社会保障金的证明(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.8法人代表授权书(授权委托
13、书必须有法定代表人的书写签名)和被授权人的身份证(法人授权书提供原件和身份证彩色影印件);3.9省级或以上主管部门颁发的软件企业认定证书(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);3.10国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成企业叁级以上(含叁级)资质(正本为彩色影印件加盖公章,副本可为复印件加盖公章);4投标费用41投标人应承担所有参与投标的相关费用,无论投标过程的做法和结果如何,采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 联合体投标:本项目不接受联合体投标。招标文件说明6招标文件的构成61招标文件由本招标文件总目录所列的所有内容以及在招标过程
14、中所发出的补遗(补遗指修正或补充)文件组成。主要由以下部分组成:(1)招标邀请函;(2)投标人须知及前附表;(3)采购内容及技术要求;(4)合同格式;(5)评标办法、程序及标准;(6)附件-投标文件的格式。7招标文件的澄清和修改7. 1供应商在拿到招标文件时,应仔细检查和阅读招标文件的所有内容,如有残缺,应及时向采购人或采购代理机构提出并进行更换,否则,因此造成的投标损失均由投标人自己负责;此外,投标人应认真审阅招标文件的所有内容、条款和格式要求,不清楚的应及时询问,如投标人的投标文件不符合招标文件的要求,造成投标无效的,后果自负。72招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应当在
15、招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,在指定的政府采购信息发布媒体上发布更改公告,并以书面形式(含电子邮件、特快专递或传真方式)通知到所有购买招标文件的每一投标人,该澄清或修改的内容是招标文件的有效组成部分。投标人在收到澄清或修改文件后,应立即以书面形式通知到采购代理机构,确认已经收到了澄清或修改文件。7. 3招标文件的澄清、修改、补充等均要求以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。招标文件的修改书或补充通知等将构成招标文件的一部分,对投标人同样具有约束力。8.开标时间的变更与推延8. 1招标采购单位可以视采购
16、具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前,将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。投标文件的编写9投标要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应,否则,其投标无效。10投标语言及计量单位10.1投标人与采购代理机构之间就投标文件、投标有关的往来文件、信函,均应以中文方式进行书写。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可为其他语言,但必须附中文译文。10.2投标文件中所使用的计量单位
17、,除在招标文件的技术规格和要求中另有规定外,应采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1投标报价文件11.1.1投标声明承诺书11.1.2开标一览表11.1.3投标报价明细表11.2商务响应投标文件11.2.1商务响应偏离表11.2.2投标资格、资质证明文件11.3技术响应投标文件11.3.1投标货物简要说明表(含投标货物的技术说明文件和产品质量证明文件、图纸等)11.3.2投标货物技术响应偏离表11.3.3设备的产品耐用性、认证情况等11.3.4技术方案:系统总体设计;项目实施与售后服务;培训计划方案;货物或产品的技术性能指标,技术特点的详细描述;验收方案;拟投入本项目的技术
18、力量一览表等货物简要说明表、技术响应偏离表和技术方案将作为评标的重要依据,同时也是签订合同以及项目验收的重要内容,请各投标人认真对待。11.4所投标的货物(或产品)要求提供符合招标文件规定的证明文件,根据招标文件对采购货物(或产品)的技术要求以及服务的要求,以书面形式做出技术性能响应文件、服务承诺以及投标人认为需要加以说明的其它内容;12投标文件格式121要求投标人采用A4纸张严格按照招标文件的格式制作投标文件(表格可以按同样格式进行扩张)。13投标报价131投标人除了在开标一览表上报项目的总投标价外,还应按照招标文件的要求认真填写“投标报价明细表”的单价、项目总价和总投标价。132投标报价明
19、细表中的报价除包含货物或产品本身的价格外还应包括方案设计、安装实施、货物运输、项目验收、税务、保修维护、培训和技术协助等一切费用,如果还有涉及到本项目建设的其他费用,也请投标人一一列明,否则,将视为已包括在投标总价或相应的项目单价中。13.3进口设备的价格除含13.2所列明的内容的价格外,还应包括关税和报关相关费用(免税商品除外)。13.4投标人必须根据招标文件规定和要求进行投标,不得对单个产品进行投标,对所投项目只允许有一个方案和一个报价,招标采购方不接受任何具有选择性的方案和报价,否则,以无效投标处理。13. 5本项目在招标文件中不设定最高投标限价,投标人的投标报价若超出了采购人的采购预算
20、价,作无效投标处理,如果所有投标人的投标报价均超过了采购人的采购预算价,采购人无能力支付的,则该项目将予废标处理。13.6为避免恶性竞争,投标人的报价不得低于成本价,否则,视为投标无效。13.7判断投标人的投标报价是否低于成本,评标委员会可通过以下办法之一对投标报价作出评审结论:(1)直接作出投标报价是否低于其企业成本的评审结论(评标委员会应当提供书面理由)。(2)认为无法直接对投标报价作出评审结论的,对其投标人进行询问,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料;投标人拒绝提交说明和证明材料的,应当直接作出其投标报价低于其企业成本的评审结论。13.8本项目的投标货币应以人民币计算。14、商务
21、响应投标文件14.1投标人对投标范围、合同特殊条款等的响应情况应在商务响应投标文件中一一对应说明,如有偏离应明确提出。15投标人资格、资质证明文件151投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力、有信誉履行合同的文件资料,作为投标文件的一部分。(1)投标人具有履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力;(2)投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求中规定的由投标人履行的设计、安装、验收、保修维护、供应备品、备件和其它技术服务的义务。(3)具体要求提供的资格、资质证明文件见本招标文件中资格性检查相应内容或投标文件组成部分的(格式)相应内容要求。16投标货物(或产品)符合招标文件规定的技术和服
22、务响应文件161投标人须提交证明其拟供货物(或产品)符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分或填写技术偏离表。本招标文件技术要求中所指的技术规格、技术参数的要求均仅系说明,并非进行限制。投标人可以在投标文件中替换招标采购方在招标文件中说明的技术规格和技术参数的内容,但是所替换的内容必须在本质上等于或优于招标采购方所提供的技术要求。162上述文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:(1)货物主要性能和参数的详细说明;(2)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标,投标人应提供具体参数值。16. 3本招标文件第三部分是
23、采购内容和技术要求,投标人应仔细阅读,充分考虑,如有异议请在技术响应偏离表和商务响应说明表中列出。17投标保证金和履约保证金171投标人应向招标采购方交纳投标保证金:13500元。172投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。174请投标人以单位基本账户交至湖南省华新招标咨询有限公司帐户:【户名:湖南省华新招标咨询有限公司政府采购保证金专户;开户行:中国农业银行长沙长信支行;账号:1807 5101 0400 08241】,于投标截止日三天前到湖南省华新招标咨询有限公司(湘潭市建设中路2号鸿景山庄10栋24号)开具投标保证金收据,投标保证金收据于开标现场递交(不接受其他方式递
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