物业管理招标文件范文.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第44页 共44页目 录第一章 招标文件一、投标邀请2二、投标人须知3三、合同主要条款14四、招标配置及总体要求15第二章 投标文件一、投标函格式33二、开标一览表34三、投标报价表35四、服务质量要求响应偏离表36五、物业管理方案36六、服务承诺36七、资格证明文件37八、投标人认为有必要提供并说明的其它资料37第一章 招标文件第一部分 投标邀请受xx市xxxxxx的委托,xx市xxxx采购中心对xxxxxx物业管理项目进行国内公开招标,现邀请符合条件的投标人参加投标。1、项目名称: xxxxxx物业管理项目2、招标项目简要说
2、明:xxxxxx办公区以及外围广场的物业管理,服务期限为两年。3、投标人资质要求:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)法律、行政法规规定的其他条件;(6)本次项目不接受联合体投标人参加投标。投标人除具备上述资质外,根据招标人要求还应具备以下条件:(7)投标人必须具有物业管理X级及以上资质;4、投标文件接收截止时间、地点:投标文件接收截止时间:xxxxx投标文件接收地点:xxxx xx5、开标时间及地点:开标时间: xxxxxx开标地点: xxxx6、本
3、次招标联系事项:(1)招标文件询问(质疑)事项联系人:(2)招标人联系人(咨询):(3)现场招标事项联系人:(4)招标人联系地址: 邮编:联系电话:采购中心联系地址:x邮编:传真:7、其他事项:(1)投标保证金:本次项目的投标保证金金额为人民币贰万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金打入xx账户。(2)履约保证金:为保证合同的顺利执行,中标人的投标保证金自动转为履约保证金。第二部分 投标人须知注:投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定和要求提交投标文件及要求提供的全部资料,或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。一、总 则
4、 1.适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的招标。 2.合格的投标人 2.1具有独立承担民事责任的能力;2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;2.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;2.5法律、行政法规规定的其他条件;2.6本次项目不接受联合体投标人参加投标。投标人除具备上述资质外,根据招标人要求还应具备以下条件:2.7标人必须具有物业管理xx级及以上资质;3.投标费用3.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,xxxxxxxx和xx政府采购中心(以下简称采购中心)在任何情况下均无义务和责任承担这
5、些费用。二、招标文件构成4.招标文件包括:第一章 招标文件一、投标邀请二、投标人须知三、合同主要条款四、招标配置及总体要求第二章 投标文件一、投标函格式二、开标一览表三、投标报价表四、服务质量要求响应偏离表五、物业管理方案六、服务承诺七、资格证明文件八、投标人认为有必要提供并说明的其它资料5.招标文件的修改5.1在投标截止时间十日前,业主可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。5.2招标文件的修改将以书面形式(邮寄或传真)所有投标人。由于投标人所留联系方式有问题而导致业主无法通知的,其责任由投标人自行承担。补充文件将作为招标文件的组成部分,对所有投标人都具有约束力。5.3投标
6、人在收到补充通知后,应于一个工作日内正式书面回函采购中心,联系人:xxxxxxxx。逾期不回的,招标人视同投标人已收到补充通知。5.4招标人有权酌情推迟投标截止时间和开标日期,并将此变更通知所有的投标人。三、投标文件的编制6.投标文件的语言及计量单位6.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人及招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。6.2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,均须采用国家法定计量单位。7.投标文件构成7.1投标人编写的投标文件应包括下列部分:7.1.1按照要求填写的投标函;7.1.2按照第8条要求填写的开标一览表;7.1.3按照第9条要求填写的投标报
7、价表;7.1.4按照第10条要求填写的服务质量要求响应偏离表;7.1.5物业管理方案;7.1.6按照第11条要求作出的服务承诺; 7.1.7招标文件第二章中要求提供的所有资格证明文件。8.开标一览表8.1投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容,并用信封单独装封装在投标文件正本中。8.2开标一览表中不得填报有选择性报价方案,表中内容应与投标文件中的内容完全一致,如不一致的,以开标一览表内容为准。9.投标报价9.1投标人应在投标文件中的投标报价表上标明本合同拟提供物业管理服务的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受,只允许有一个报价。9.2本次项目
8、不接受任何有选择的报价。9.3本次项目设置最高限价为xxxx元/x年,即投标人的投标总报价不得超过招标文件规定的最高限价,否则作废标处理。9.4投标报价应以人民币为货币单位。9.5本次投标价格为包干价。10.招标需求的响应10.1服务质量要求响应偏离表应对招标文件中的招标要求逐项作出实质性响应,否则该投标将被拒绝。11.服务承诺11.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准,并作出响应。12.投标保证金12.1本次项目的投标保证金金额为人民币贰万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金打到xxxx采购中心指定账户。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受
9、的损失,招标人在因投标人的行为受到损害时,可根据第12.8条规定没收投标人的投标保证金。12.2投标保证金应采用下列形式之一:投标人可携带电汇(必须提供电汇凭证复印件,并需在投标文件接收截止时间前1个工作日与招标人联系确认)、现金缴款单、银行进账单。投标保证金的交纳主体必须是投标人本身。12.3投标保证金交纳信息:开户名称:开户行: 帐 号: 12.4在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,招标人将视其为非响应性投标而予以拒绝。12.5未中标人的投标保证金,在正常情况下招标人将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还,不计利息。12.6未中标人的投标保证金,在特殊情况下按第13.2条规定执行
10、12.7中标人的投标保证金将在签订合同后自动转为履约保证金。12.8下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:(1)投标人在投标截止时间后至中标通知书发出之前撤回其投标;(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;(3)投标人之间被证实有串通(统一哄抬价格)、欺诈行为;(4)投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标招标单位或者其他投标人合法权益的;(5)投标人代表被证明在评标期间与招标人代表、评委、监督委员、招标代理机构工作人员有私下接触;(6)中标人在规定期限内未能根据第30条规定签订合同;(7)中标人在规定期限内未能根据第31条规定交纳履约保证金。12.9中标人若发生本条第1
11、2.8款中的任何一种行为,一经查实,招标人有权取消它的中标资格。13.投标有效期13.1投标有效期为从开标之日起计算的三十天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。13.2在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求,这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受招标人的这种要求而放弃投标,招标人在接到投标人书面答复后,将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第12条有关投标保证金没收和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效,同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至
12、新的有效期。14.投标文件份数和签署14.1投标人应严格按照投标人须知七,准备一式五份投标文件(包括壹份正本和肆份副本),每份投标文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。14.2投标文件的正本和所有的副本及开标一览表均需打印, 且投标文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托受托人签字。除姓名签署外,投标文件的任何内容均不允许手写。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件正本中。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。14.3除投标人对错处做必要修改外,投标文件不
13、得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由投标人法定代表人或委托受托人签字。四、投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个信封(箱)中(正本一包,副本一包),且在信封(箱)上标明“正本”、“副本”的字样。信封(箱)封口处应加盖骑缝章。开标一览表应单独密封后随同投标文件正本一并装入信封(箱)内提交。15.2信封(箱)封面注明投标项目名称、正本或副本及“请勿在201年xx月x日下午x时(开标时间)之前启封”的字样。15.3信封(箱)上应写明投标人名称和地址以及邮政编码,以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。15.4如果信封未按第
14、15.115.3条要求密封和加写标记,招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件,招标人将予以拒绝,并退回投标人。16.投标截止日期16.1招标人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间,即20xx年x月x日下午x时之前。16.2招标人可以按第5条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17.迟交的投标文件17.1招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。18.投标文件的修改和撤回18.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但这种修改和撤回
15、,必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知招标人。18.2投标人的修改文件应按第14条的规定进行编制和签署,并按第15条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达投标文件接收地点。18.3在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。18.4在投标截止期至招标人在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标19.投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理参加投标人不足三家的做流标处理20.开标20.1采购中心将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。招标人、投标人
16、应委派代表准时参加,财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。参加开标的代表须签名以证明其出席,否则将取消投标人的投标资格。20.2按照第17条规定,迟交的投标文件将不予开封。20.3开标时请投标人代表、监督人员或公证人员查验投标文件密封情况,确认无误后,招标人当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容,以及招标人认为合适的其他详细内容。20.4招标人将做开标记录,开标记录在唱标时宣读的全部内容。20.5开标一览表内容与投标报价表内容不一致的,一律以开标一览表内容为准。21.评标委员会21.1 唱标结束后,招标人将立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标。21.2 评委会由五
17、人以上单数的行业专家、招标人代表组成。21.3 评委会独立开展工作,负责审议所有投标文件,并推荐中标候选人。21.4 评委会应对投标人的商业、技术秘密予以保密。22.评标过程的保密22.1开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授权建议等,均不得向任何投标人或与评标无关的其他人员透露。22.2在评标过程中,如果投标人试图向招标人和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。22.3 评标委员会名单应在开标前确定,并在招标结果确定前保密。23.对投标文件的初审23.1开标后,招标人将组织评委会对投标文件是否完整,有无计算上的错误,文件签署是否
18、合格,投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件的要求。23.2在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的所有全部条款、条件和要求相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务期限、服务范围、服务质量;或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。23.3如果投标文件实质上
19、没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。23.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准进行修正;(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时,才能以标出的总价为准,并修改单价。(3)如果投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时,以折扣率计算为基准进行修正。23.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投
20、标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收。23.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。23.7投标文件有下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)应交未交投标保证金的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)不具备招标文件中规定资质要求的;(4)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;(5)投标人的投标总报价超过招标文件规定的最高限价的;(6)提供虚假材料谋取中标的。23.8在招标过
21、程中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;(2)出现影响招标公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了招标预算,招标人不能支付的;(4)因重大变故,招标任务取消的。废标后,招标人应当将废标理由通知所有投标人。24.投标文件的澄清24.1在评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人都作澄清要求。24.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容必须由投标人法定代表人或委托受托人签署,并作为投标文件的补充部分,但投标的价
22、格和实质性的内容不得做任何更改。 24.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按第24.2条的规定做出澄清,其风险由投标人自行承担。25.评标办法25.1本次项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。25.2综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。具体评标分值如下:1、价格部分:30分满足招标文件要求且投标价格最低为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分(评标基准价/投标报价)30分若投标人
23、的报价经三分之二以上的评委认定低于成本价,其报价分为零分。2、服务方案及质量标准52分(1)、目标及整体设想(0-3分);(2)、组织架构及人员培训管理(0-5分);(3)、拟采取的管理方式(0-5分);(4)、管理服务体系(0-5分);(5)、管理规章制度(0-5分);(6)、日常管理服务方案(0-5分);(7)、日常管理标准及措施(0-5分);(8)、管理重点难点和措施(0-5分);(9)、物业档案资料管理(0-3分);(10)、费用测算合理性(0-5分);(11)、有无更好的特色与创新及合理化建议及服务(0-3分);(12)、消防与车辆管理(0-3分)。3、业绩管理 8分投标人自2010
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