(高清版)DB41_T 2155-2021公路建设项目电子文件类目和代码.pdf
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1、 ICS 03.220.20 CCS R 10 41 河南省地方标准 DB41/T 21552021 公路建设项目电子文件类目和代码 2021-07-06 发布 2021-10-05 实施 河南省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 电子文件的归档范围、保管期限.2 5 电子文件类目结构的构建.2 6 电子文件类目代码.4 7 文件标识码.8 8 电子文件保管期限及其代码.9 附录 A(资料性)公路建设项目电子文件类目结构树状图.10 附录 B(资料性)公路建设项目行政审批事项电子文件.15 附录 C(规范性)公路
2、建设项目常用名称和术语代码.20 附录 D(资料性)公路建设项目电子文件号编制示例.23 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由河南省交通运输厅提出并归口。本文件起草单位:河南省交通运输厅公路管理局、郑州市公路事业发展中心、郑州维斯泰克智能科技有限公司。本文件主要起草人:张长林、田俊良、高爱民、刘文娟、魏华、段香英、袁遁甲、张瑞、李宏辉、鲍茜、娄晟嘉、霍飞、何冠楠、张凯、李晓璐、康柯楠、王天强、马广胜、杨志升、张文丽。引言 为贯彻落实电子档案管理相关法律、法规和规章,构建以法规遵从为基础的现代化工程建设质量管理体系,促
3、进公路建设项目管理标准化和信息化的协同发展,为精细管理和精品建造提供数据环境,制定本文件。本文件基于公路建设项目管理信息系统业务与文件流程一体化的特征,参照项目工作分解结构,根据电子文件自身的形成规律和管理要求,构建电子文件的树状结构,确定公路建设项目电子文件的类目和代码。本文件突出服务于电子文件在形成阶段的文件创建、自动分类编号、实时整理归档,有利于维护建设项目各阶段、各参建单位、各层级业务活动的电子文件的原件特性和有机联系,为电子文件在形成、归档和移交等各阶段的规范化管理和协同一致奠定基础。1 公路建设项目电子文件类目和代码 1 范围 本文件规定了公路建设项目电子文件的类目体系、电子文件代
4、码结构和电子文件类目代码的构建规则和方法。本文件适用于公路建设项目管理信息系统的设计、业务管理信息系统应用和电子文件创建、电子文件整理归档等。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 9172017 公路路线标识规则和国道编号 GB/T 22602007 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 101132003 分类与编码通用术语 GB/T 15832011 标点符号用法 DA/T 222015 归档文件整理规则 DA/T
5、282018 建设项目档案管理规范 JT/T 8282019 公路水运试验检测数据报告编制导则 JT/T 11812018 公路水运工程试验检测等级管理要求 JTG F80/12017 公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程 JTG F80/22004 公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程 JTG/T 38122020 公路工程建设项目造价数据标准 交通部交通部科学技术档案分类编号办法1987年 交通运输部公路建设项目文件材料立卷归档管理办法2010年 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 项目电子文件 在数字设备及环境中生成,以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依
6、赖计算机等数字设备阅读、处理,记录和反映项目建设和管理各项活动的过程的信息记录,包括文本电子文件、图像电子文件、图形电子文件、视频电子文件、音频电子文件等。来源:DA/T 282018,3.12,有修改 3.2 上位类 2 在线分类体系中,一个类目相对于由他直接划分出来的下一级类目而言,称为上位类。来源:GB/T 101132003,2.1.8 3.3 下位类 在线分类体系中,由上位类(3.2)直接划分出来的下一类目。来源:GB/T 101132003,2.1.9 3.4 同位类 在线分类体系中,由一个类目直接划分出来的下一级各类目。来源:GB/T 101132003,2.1.10 3.5 代
7、码 表示特定事物或概念的一个或一组字符。注:这些字符可以是阿拉伯数字、拉丁字母或便于人和机器识别和处理的其他符号。来源:GB/T 101132003,2.2.5 3.6 文件联 项目管理的底层事务产生的具有既定和有机业务关系的电子文件的集合。注:电子文件类目体系中,在每个分项工程叶节点设置文件联;在合同段、单位工程、分部工程等节点,根据需要设置文件联以管理本级电子文件。3.7 电子文件号 按照电子文件类目结构,电子文件在形成时即被赋予的一组字符,用以标示电子文件的类别和排列顺序等。3.8 文件标识码 标识特定类型的电子文件的字符,包括文号、图号、表单标识码等。3.9 表单标识码 标示试验、检测
8、、检验、评定和造价等业务表单的类及其在同类表单内的创建顺序等特征的字符,用表单的标识编码后缀以顺序号标示。3.10 结构实体单元 分项工程施工形成的具有空间位置和三维尺寸的工程实体单元,是工程结构、施工作业和质量检验评定的基本单元。4 电子文件的归档范围、保管期限 按照公路建设项目文件材料立卷归档管理办法和DA/T 282018的规定,确定公路建设项目电子文件的归档范围和保管期限。5 电子文件类目结构的构建 3 5.1 一般规定 5.1.1 参照公路建设项目工作分解结构,根据电子文件自身的形成规律和管理要求,逐级逐项确定电子文件类目,建立电子文件类目结构树状图(见附录 A)。5.1.2 一个公
9、路建设项目的全部电子文件构成一个项目全宗(见图 A.1)。5.1.3 建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理机构等参建单位形成的电子文件集合分别作为项目子全宗(见图 A.1)。5.1.4 不同层级的上位类、下位类,按照项目阶段、机构来源、主题特征和活动事务等不同方法设置。5.1.5 同一位级的同位类宜按同一方法划分、排序,各个类目相互独立、互不相容,不允许交叉、交错、重合;所有同位类外延之和应等同于其上位类的外延。5.1.6 单位工程、分部工程和分项工程等工程实体的同位类,宜按照位序关系排序。5.1.7 同一文件联内的电子文件的排序方法可以选择位序关系、重要程度和时序关系等方法。5.1.8 根
10、据建设项目业务管理和电子文件管理需要,单位工程类目可以设置子单位工程类目、二级子单位工程类目等,分部工程类目可以设置子分部工程类目、二级子分部工程类目等。5.1.9 在参建单位各个阶段的电子文件类目树状图节点,根据需要设置文件联以管理本位级直接形成的电子文件以及本位级的下位类形成的综合性电子文件;在每个底层类目(施工单位和监理机构的底层类目主要是指分项工程节点),设置文件联管理电子文件(见图 1)。5.1.10 按照数据利用、档案管理等需求,可对电子文件及其原始单元重新组合和整理等。图1 电子文件类目结构示意图 5.2 建设项目的名称要素 5.2.1 按照交通部科学技术档案分类编号办法的规定,
11、建设项目类型包括路线建设项目、独立桥梁建设项目等。建设项目类型名称要素分别如下:参建单位 类 类 类 类 文件联 建设项目 参建单位 文件联 类 类 文件联 文件联 文件联 类 类 文件联 文件联 文件联 类 类 文件联 类 类 文件联 文件联 文件联 4 路线建设项目的名称要素包括建设项目类型、路线名称、起止桩号、工程性质等;独立桥梁建设项目名称要素包括建设项目类型、路线名称、桥梁名称、工程性质等。5.2.2 工程性质包括新建、改建、扩建等。5.3 参建单位电子文件的类目层级 5.3.1 建设单位、勘察设计单位形成的电子文件类目层级包括:项目子全宗、项目阶段、文件主题、文件联、保管期限、电子
12、文件等(见图 A.2、图 A.3)。5.3.2 施工单位形成的电子文件类目层级包括:项目子全宗、项目阶段、单位工程、子单位工程、二级子单位工程、分部工程、子分部工程、二级子分部工程、分项工程、保管期限、电子文件等(见图A.4)。5.3.3 监理机构形成的电子文件类目层级包括:项目子全宗、施工标段、项目阶段、单位工程、子单位工程、二级子单位工程、分部工程、子分部工程、二级子分部工程、分项工程、保管期限、电子文件等。当只对建设项目的一个施工标段进行监理时,宜删减“施工标段”层级(见图 A.5)。5.4 参建单位电子文件的项目阶段划分 5.4.1 建设单位、勘察设计单位的业务管理贯穿建设项目的全过程
13、,电子文件按 8 个阶段进行管理,包括:项目策划阶段、立项用地规划阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和竣工验收阶段等(见图 A.2、图 A.3)。5.4.2 施工单位、监理机构的电子文件按 4 个项目阶段进行管理,包括:施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和竣工验收阶段等(见图 A.4、图 A.5)。5.5 行政审批事项电子文件 5.5.1 行政审批事项电子文件主要产生于项目策划、立项用地规划、工程建设许可、施工许可、交工验收和竣工验收等阶段(见附录 B)。5.5.2 根据发生的时机,把行政审批事项电子文件分为两类:常规审批事项电子文件,指发生时应在公路
14、建设项目的某一阶段进行审批的事项形成的电子文件,见表 B.1表 B.6;随机启动的审批事项电子文件,指发生时可以根据情况在公路建设项目不同的阶段进行审批的事项形成的电子文件,见表 B.7。6 电子文件类目代码 6.1 一般规定 6.1.1 按照 GB/T 22602007、JTG F80/12017、JTG/T 38122020、DA/T 222015 和交通部科学技术档案分类编号办法等文件的规定,编制公路建设项目电子文件类目代码。6.1.2 按照建设项目电子文件类目树状图,从项目全宗开始,从上至下逐位级编制电子文件类目代码。6.1.3 不同编号对象应赋予不同代码,一个代码只表示一个编号对象。
15、6.1.4 类目代码采用汉语拼音字母、阿拉伯数字和罗马数字等相结合的混合代码形式;罗马数字一般仅用作结构实体单元(3.10)的代码。6.1.5 电子文件代码中的结构性标识符采用 GB/T 158342011 规定的符号。同位类的两个代码之间用间隔号“”连接(不产生误解时可以省略);上位类与下位类代码之间用连接号(短横线)“”连接;桩号之间用分隔号“/”连接;采用其他文件的整体性代码,在代码下加专名号“”。6.1.6 标示工程划分同位类的位序号,按桩号顺序从前至后、横向位置从左至右、垂直部位从下至上5 等顺序排列,除分项工程结构实体单元外,一般采用两位阿拉伯数字作为位序号的代码;工程划分的同位类
16、只有一个时,可省略位序号。6.1.7 按照 JTG F80/12017 附录 A 中的表 A-1,编制“一般建设项目”电子文件的类目代码。6.1.8 对试验检测文件集中管理时,参照 JT/T 11812018 确定类目代码。6.2 常用名称、术语代码 6.2.1 公路建设项目常用的名称和术语代码见附录 C。各建设项目根据需要可扩展。6.2.2 自行编制名称、术语代码时,宜优先采用有意义的代码,即汉字的首个汉语拼音字母作为代码。6.3 公路建设项目数据库的全宗代码 6.3.1 普通公路建设项目全宗代码 6.3.1.1 由省公路管理部门等省直管的普通公路建设项目,在省级行政区域范围内统一编制全宗代
17、码,全宗代码结构为:省级行政区域代码PJ开工年度的阿拉伯数字开工时序代码;其中的符号“PJ”标示普通公路建设项目。示例:41PJ201902 6.3.1.2 由各省辖市公路管理部门管理的普通公路建设项目,在省辖市行政区域范围内编制全宗代码,全宗代码结构为:省辖市行政区域代码开工年度代码开工时序代码;其中省辖市行政区域代码按照GB/T 22602007 的规定,采用四位阿拉伯数字。示例:4116201902 6.3.2 高速公路建设项目的全宗代码 高速公路建设项目的全宗代码在省级行政区域范围内统一编制,全宗代码结构为:省级行政区域代码G开工年度的阿拉伯数字开工时序代码;其中的符号“G”标示高速公
18、路公路建设项目。示例:41G201903 6.4 逐级编制建设项目各位级电子文件类目代码 6.4.1 建设项目的名称代码 公路建设项目的名称代码结构及其编制步骤如下 a)建设项目的名称代码由项目类型代码路线编号起止桩号(或桥梁名字代码)工程种类代码等组成;b)按照交通部科学技术档案分类编号办法的规定,项目类型代码包括道路建设项目 5.1、桥梁建设项目 5.2 等;c)国道编号采用 GB/T 9172017 编制的号码,其他公路采用地方交通行政部门编制的号码;d)起止桩号之间用分隔号“/”连接,桩号宜保留整数位;e)桥梁名字采用汉字的第一个大写汉语拼音字母作为代码;f)工程性质包括新建、改建、扩
19、建等,分别采用 XJ、GJ、KJ 等作为代码。示例:路线建设项目:GL5.1G107780/1012GJ 独立桥梁建设项目:GL5.2G107GDHHXJ 6 6.4.2 参建单位代码 6.4.2.1 建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理机构等参建单位,用汉字名称的第一个拼音字母作为代码:JS、KS、SG、JL。6.4.2.2 建设项目的勘察设计单位、监理机构分别多于一家时,在代码 KS、JL 后缀以阿拉伯数字作为代码。6.4.2.3 施工单位的代码宜直接采用施工标段的代码,施工标段代码见 6.4.4。6.4.3 项目阶段代码 项目策划阶段、立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶
20、段、施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、竣工验收阶段等8个项目阶段,分别用JD1、JD2、JD3、JD4、JD5、JD6、JD7、JD8等符号作为代码。6.4.4 施工标段代码 施工标段代码主要有:路基路面基层标段代码:TJB01、TJB02TJBn;路面标段代码:LMB01、LMB02LMBn;路基路面总体标段代码:B01、B02Bn;房建标段代码:FJB01、FJB02FJBn;绿化标段代码:LHB01、LHB02LHBn;交通安全标段代码:JAB01、JAB02JABn;机电标段代码:JDB01、JDB02JDBn等。6.4.5 单位工程类目代码 6.4.5.1 单位工程代码 按 JT
21、J F80/12017 附录 A 中“表 A-1 一般建设项目的工程划分”的顺序编号,单位工程采用一位阿拉伯数字作为代码,包括:路基工程 1,路面工程 2,桥梁工程 3,隧道工程 4,绿化工程 5,声屏障工程 6,交通安全设施 7,交通机电工程 8,附属设施 9 等。6.4.5.2 路基工程、路面工程的子单位工程类目和代码 当路基工程/路面工程的所有路段都按左右幅施工时,把左幅、右幅作为子单位工程,采用代字ZF、YF作为代码。局部路段按左右幅施工时,只在按左右幅施工的分部工程中划分子分部工程,采用代字ZF、YF作为代码。6.4.5.3 桥梁工程的子单位工程类目代码 单座桥梁划分为一个单位工程,
22、采用单座桥梁名字的代字作为代码。分幅施工的桥梁,在桥梁名字代码后缀以左幅、右幅的代字ZF、YF作为子单位工程代码。示例:桥梁工程、大杨庄桥、左幅的子单位工程代码:3DYZZF 6.4.5.4 隧道工程的子单位工程类目代码 单座隧道划分为一个单位工程,采用隧道名字的代字作为代码。双洞隧道的每单洞作为一个子单位工程,在隧道名字代码后缀以代字ZF、YF作为代码。示例:隧道工程、马鞍山隧道、左洞的子单位工程代码:4MASZF 6.4.6 分部工程类目代码 7 6.4.6.1 路基工程的分部工程类目代码 6.4.6.1.1 路基工程的分部工程类目代码包括:路基土石方工程 TSF、排水工程 PS、小桥 X
23、Q、涵洞通道 HD、防护支挡工程 FZ、大型(组合)挡土墙 DDQ 等。6.4.6.1.2 路基土石方工程 13km 路段划分为一个分部工程,采用 TSF 后缀以位序号作为代码。6.4.6.1.3 参照路基土石方工程分部工程的路段划分,划分排水工程 PS、涵洞通道 HD、防护支挡工程FZ 等分部工程,在 PS、HD、FZ 等代字后缀以位序号作为代码。各分部工程中单个独立的构造物作为子分部工程,代码采用构造物代码位序号的形式。6.4.6.1.4 每座小桥(通道、渡槽等)作为一个分部工程,在路基单位工程内按桩号顺序排序,代码采用 XQ位序号的形式;基础及下部构造 XB、上部构造预制和安装 SBY、
24、上部构造现场浇筑 SBX、桥面系 QM、防护工程 FH 等作为子分部代码,桥台 QT、桥墩 QD、桥跨 QK 后缀以位序号作为二级子分部工程代码,结构实体单元集合代字作为三级子分部代码。6.4.6.1.5 每处大型(组合)挡土墙 DDQ 作为一个分部工程,在路基单位工程内按桩号顺序排序,代码采用 DDQ位序号的形式;根据设计图可划分子分部,例如基础 JCH、墙身 QS 等。示例:某路基工程中的土石方、1 分部工程代码:TSF01 某路基工程中的排水工程、1 分部、3 号急流槽的子分部工程代码:PS01JLC03 某路基工程中的防护支挡工程、1 分部、6 号砌体坡面防护的子分部工程代码:FZO1
25、QF06 某路基工程中的 1 号小桥、下部构造、1 号桥台、桩基集合的三级子分部工程代码:XQ01XBQT01ZJ 某路基工程中的 2 号大型挡土墙基础的子分部工程代码:DDQ02JCH 6.4.6.2 路面工程的分部工程类目代码 6.4.6.2.1 路面工程 13km 路段为一个分部工程,按桩号顺序从前至后排列,采用位序号作为分部工程代码。路面工程分部工程划分的路段宜与同一建设项目的路基工程划分的路段一致。6.4.6.2.2 面层、基层、底基层和封层等的代字(MC、JCE、DJC 和 FC)等可作为子分部工程类目代码。示例:某路面工程中的3分部、下面层的子分部工程代码:03MCX 6.4.6
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