DB21_T+3797-2023渔船安全风险评估导则-(高清版).pdf
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1、ICS47.020CCS U 1521辽宁省地方标准DB21/T 37972023渔船安全风险评估导则2023-08-30 发布2023-09-30 实施辽宁省市场监督管理局发 布DB21/T 37972023I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容有可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由辽宁省农业农村厅提出并归口。本文件起草单位:大连海洋大学。本文件主要起草人:隋江华、李长伦。本文件发布实施后,任何单位和个人如有问题和意见建议,均可以通过来电和来函等方式进行反馈,我们将及时答复并认真
2、处理,根据实际情况依法进行评估及复审。归口管理部门通讯地址:辽宁省农业农村厅(沈阳市和平区太原北街2号),联系电话:024-23448867。文件起草单位通讯地址:大连海洋大学(大连市沙河口区黑石礁街52号),联系电话:0411-84763150。DB21/T 379720231渔船安全风险评估导则1范围本文件确定了渔船安全风险评估的程序、内容、方法等规则及评估报告的内容和格式的要求。本文件适用于捕捞和采收水生动植物的船舶,现代捕捞生产的辅助船,如水产品加工、运输、养殖、资源调查、渔业指导和训练以及执行渔政任务的船舶安全风险评估工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本
3、文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 27921 风险管理 风险评估技术AQ 8001 安全评价通则3术语和定义GB/T 13861、GB/T 27921、AQ 8001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1渔船安全风险评估 safety risk assessment of fishing vessels以实现渔船安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析渔船生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故的可能性及其
4、严重性,提出科学、合理、可行的安全对策,作出安全现状评估结论的活动。来源:AQ 8001-2007,3.1,有修改3.2安全风险评估机构 fishing vessels safety risk assessment organization经渔船行政管理部门委托,开展渔船安全风险评估的社会服务组织。安全风险评估机构应满足以下条件:a)具有独立法人资格;b)有固定办公场所;c)配备船体、轮机、电气等相关专业高级职称人员,人员配备数量应与承担委托的业务量相匹配;d)配备与业务范围相适应的技术设备;e)渔船安全风险评估有关的技术资料齐全。4渔船安全风险评估程序DB21/T 379720232渔船安全
5、风险评估应包括:评估准备、现场安全评估和安全评估文件编制三个环节。具体安全评估程序见附录A 图A.1。5渔船安全风险评估内容5.1评估准备5.1.1安全风险评估机构确定评估组成员,并与委托单位进行资料交接。评估前,委托单位应按附录B 要求向评估机构提供相关资料。5.1.2安全风险评估机构应对被评估渔船开展风险状况调研,收集相关法律、法规、规章、规范性文件等资料,准备评估所需的设备和工具。5.1.3安全风险评估机构应明确评估的类型、范围、标准,制定安全风险评估工作计划。5.2现场安全风险评估5.2.1现场勘验5.2.1.1运用勘验器材,对渔船的原始状态进行数据采集、技术测量并做好记录。5.2.1
6、.2根据收集的渔船基础资料,采用现场观察法、询问法等进行详尽的现场调查和资料复核。5.2.2辨识与分析危险、有害因素根据被评估的渔船的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定其存在的部位、存在方式、事故发生的途径及其变化规律。渔船危险和有害因素的辨识应符合GB/T13861的要求。5.2.3划分评估单元在危险危害因素辨识和分析的基础上,结合渔船特点,按以下不同因素划分评估单元:a)人员因素:对船舶人员综合素质进行评估;b)船舶因素:对载重线、船体结构与设备、船舶稳性、轮机、电气装置、防火、探火、灭火、救生设备、航行设备、信号设备、无线电通信设备、船员舱室设备、防污染的结构与设备进行评估;c)环
7、境因素:从船外环境和船内环境两个方面进行评估;d)管理因素:从安全组织、安全法制和安全教育三个方面进行评估。渔船安全风险评估单元划分见附录C。5.2.4风险评估5.2.4.1根据评估单元的特性、选择合理的评估方法,对渔船各评估单元进行定性、定量评估。5.2.4.2按照渔船的类型、评估目的、评估结果的量化程度确定风险的可接受标准,从技术措施、管理措施、防护措施、应急处置措施等方面评估现有风险控制措施的充分性、有效性,并对照风险可接受标准评定风险等级。5.3安全风险评估文件编制5.3.1安全风险评估机构应根据渔船安全风险评估结果,遵循风险针对性、技术可行性、经济合理性的原则,结合渔船的实际情况(技
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