DB34T4346-2022诚信计量示范社(街)区创建规范.pdf
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1、 ICS 03.120.20 CCS A 00 34 安徽省地方标准 DB34/T 43462022 诚信计量示范社(街)区创建规范 Create specification of honest metering demonstration community/block 2022-12-29 发布 2023-01-29 实施安徽省市场监督管理局 发 布DB34/T 43462022 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 要求.2 4.1 总则.2 4.2 组织者.2 4.3 参建单位.2 4.4 计量管理.2 4.5 创建指标.3 5 创建程序.
2、3 5.1 建立组织机构.3 5.2 项目启动.3 5.3 实施与运行.3 5.4 自我承诺.3 6 记录与评价.3 附录 A(资料性)诚信计量承诺书(样表).4 附录 B(规范性)诚信计量示范社(街)区诚信计量因素项抽样方法.6 附录 C(规范性)诚信计量示范社(街)区创建细则.7 附录 D(规范性)安徽省诚信计量示范社(街)区创建信息表.10 参考文献.13 DB34/T 43462022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省市场监
3、督管理局提出并归口。本文件起草单位:芜湖市计量测试研究所、安徽省市场监督管理局、芜湖市市场监督管理局、镜湖区市场监督管理局、中国石化销售股份有限公司安徽芜湖石油分公司、芜湖中燃城市燃气发展有限公司、安徽外经凯莱大饭店有限责任公司。本文件主要起草人:王德岭、郑贤龙、王强、马贤凯、王劲松、刘智、王海淞、许巧云、方荣瑞、钱茂华、于洪亮、蒋霞、朱蕾、赵靖。DB34/T 43462022 1 诚信计量示范社(街)区创建规范 1 范围 本文件规定了诚信计量示范社(街)区创建的要求、创建程序、记录与评价。本文件适用于社(街)区,包括其范围内的商业、服务业经营单位,开展诚信计量示范创建工作。2 规范性引用文件
4、 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。JJF 1070 定量包装商品净含量检验规则 JJF 1647 零售商品称重计量检验规则 DB34/T 1383 成品油经营企业(加油站)诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 1384 供电企业诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 1687 餐饮企业诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 1688 供气企业诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 1689 供水企业诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 16
5、90 集贸市场诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 1691 验配眼镜企业诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 2608 公路超载检测站/计重收费站诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 2609 出租汽车公司诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 2610 商店超市诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 2611 医疗机构诚信计量示范单位评价要求 DB34/T 2612 定量包装商品生产企业诚信计量示范单位评价要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 诚信计量示范社(街)区 honest metering demonstration community/block 以街道
6、、乡镇等行政区域或商业集聚区为区域范围,建立诚信计量体系,实现其内部可识别的计量因素符合创建要求的创建主体。3.2 诚信计量因素 integrity measurement factors 影响诚信计量的基本要素。注:一般指组织管理或经营的产品明示或隐含的计量指标(包括定量包装、称重计价等),或辖区内管理或经营的集贸市场、加油站、餐饮企业、商店(超市)、医院、眼镜制配商店和小企业(商户)等计量相关商业服务业合法经营单位。DB34/T 43462022 2 4 要求 4.1 总则 4.1.1 贯彻执行相关法律、法规,保证计量器具量值准确可靠,维护消费者权益。4.1.2 创建过程应遵循:自愿创建、
7、公开透明、客观公正、科学管理的原则。应由社(街)区管理者自愿发起创建活动;应对创建过程和自查自评结果保持公开透明;应按照本文件及相关规定开展创建工作,做到实事求是、中立客观、保持独立性;应采取定性和定量相结合的方法进行自我评价。4.2 组织者 4.2.1 组织者由街道办事处、乡镇政府等社(街)区管理者,商会、行业协会等机构构成。4.2.2 建立健全诚信计量管理制度,明确诚信计量管理职责,形成“社(街)区自我承诺、政府推动、社会监督”有效共建机制。4.2.3 组建群众计量监督员队伍,负责社(街)区内的计量监督工作。4.2.4 畅通投诉举报渠道,建立诚信计量申投诉处理机制,及时有效地处理各类计量申
8、投诉。4.3 参建单位 4.3.1 参建单位一般指创建区域内的集贸市场、加油站、医院、商超、眼镜店、使用计量器具的餐饮企业、散装生鲜称重商户、金银珠宝店等含有可识别诚信计量因素的商业、服务业经营单位。4.3.2 应符合相关要求并做到:a)建立进货计量验收制度、建立明码标价制度、建立计量器具档案管理制度、建立计量器具周期检定制度以及建立在用计量器具的日常维护制度、报废更新制度和日常自校制度等;b)建立经营商品或者提供服务计量责任制度。销售商品或者提供服务,应当保证商品和服务计量的准确,保障消费者的合法利益;c)采取现场计量的,应当向消费者明示计量单位、操作过程和计量器具显示的量值;对可复现的计量
9、结果,消费者有异议时,应当重新操作并显示量值;d)销售商品,称重前应当去除包装物(必要的内包装除外),不得以任何理由将包装物作为商品进行计量并销售,定量包装商品或者散装商品的短缺量应当在国家规定的允许值范围内;e)开展诚信计量自我承诺活动,在经营场所醒目位置张贴诚信计量承诺书(参见附录 A);f)三年内无质量、安全或诚信计量等责任事故。4.4 计量管理 4.4.1 制定诚信计量方针,明确诚信计量目标,识别诚信计量要素,建立诚信计量管理体系并实施有效管理、控制和持续改进。4.4.2 建立组织机构,成立诚信计量工作领导小组,制定工作方案,明确工作职责;召开动员会,统一思想,提高认识。4.4.3 依
10、据区域内经营者诚信状况,实施分类监督;加强计量监督检查力度,对各类计量违法行为依法处理。4.4.4 组织、指导区域内的集贸市场、加油站、医院、商超、眼镜店、使用计量器具的餐饮企业、散装生鲜称重商户、金银珠宝店等参建单位开展诚信计量创建活动。4.4.5 建立健全自查评价机制。DB34/T 43462022 3 4.5 创建指标 4.5.1 诚信计量示范社(街)区诚信计量因素项(即参建单位)确定,应做到行业全覆盖,参建率应达到 80以上。在组织者组织的自查自评中,现场监督检查的参建单位抽样数量应符合诚信计量示范社(街)区诚信计量因素项抽样方法要求,参照附录 B。4.5.2 诚信计量示范社(街)区应
11、按照创建规范细则(参见附录 C)要求实施,基本项分值为 100 分,加分项 10 分。5 创建程序 5.1 建立组织机构 由创建活动的组织者以及参建单位代表联合成立创建领导小组和工作小组,依据各自职能负责开展创建工作的计划、组织、实施和自查自评。5.2 项目启动 召开动员大会,统一思想认识,强调创建意义,明确创建要求。5.3 实施与运行 制定实施方案,有计划的实施创建,覆盖本要求全要素,并形成记录。5.4 自我承诺 5.4.1 社(街)区应对诚信计量的方针、目标和责任进行自我声明、承诺。5.4.2 参建单位应就落实计量制度,保证计量器具量值准确,保护消费者合法权益不受侵害,进行自我声明、承诺。
12、5.4.3 声明与承诺可通过便于各方监督的方式进行,如公示栏、新闻媒体、书面文件等。6 记录与评价 6.1 组织者应按照诚信计量示范社(街)区创建细则对建立的诚信计量体系进行自查自评,保持相关记录,确保诚信计量工作机制持续充分性、适宜性和有效性。6.2 建立诚信计量管理体系并有效运行 6 个月以上,组织者可按照诚信计量示范社(街)区创建细则开展诚信计量示范社(街)区创建自我评价活动。相关记录应存档,且易于识别和检索,并具有可追溯性,记录内容应包括,且不限于:a)创建信息表,参见附录 D;b)参照诚信计量示范社(街)区创建细则进行的自评表;c)诚信计量承诺书;d)规章制度清单;e)顾客满意度调查
13、自评或他评报告;f)合法经营的文件复印件,如营业执照等。6.3 自我评价分值达到 90 分的,可通过诚信计量示范社(街)区创建;对于未通过诚信计量示范社(街)区创建的,半年内不得再次进行创建活动。DB34/T 43462022 4 A 附录A (资料性)诚信计量承诺书(样表)A.1 参建单位诚信计量承诺书如下。诚信计量承诺书(参建单位)诚信计量承诺书(参建单位)编号:诚计承字号 为构建诚信计量的和谐社会环境,确保计量器具安全、准确、可靠,保护消费者的切身利益,本单位郑重承诺如下:一、自觉遵守计量法等法律法规对强制检定计量器具的有关管理规定。二、积极宣传和带头遵守商业服务业诚信计量行为规范,建立
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