DB1506_T 38-20231.农畜产品质量安全网格化移动监管规范.pdf
《DB1506_T 38-20231.农畜产品质量安全网格化移动监管规范.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB1506_T 38-20231.农畜产品质量安全网格化移动监管规范.pdf(24页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、1ICS65.020.99CCS B 091506鄂尔多斯市地方标准DB 1506/T 382023农畜产品质量安全网格化移动监管规范Regulation of gridded mobile supervision of quality and safety ofagricultural and livestock products2023-08-11 发布2023-09-10 实施鄂尔多斯市市场监督管理局发 布DB1506/T38-2023I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由鄂尔多斯市农牧局提出并归口。本文件起草单位:
2、鄂尔多斯市农畜产品质量安全中心、鄂尔多斯市农牧业生态与资源保护中心、伊金霍洛旗农畜产品质量安全中心。本文件主要起草人:李霞、石富、华晓青、斯琴、邱鹏程、孙余卓、武占敏、石诚泰、于婷婷、刘俊梅、鲍欣、崔英、刘丽英、孙凤舞、王美秀、赵志宏、周霞、刘茂荣、吴桃、高敏、高志军。DB 1506/T 3820231农畜产品质量安全网格化移动监管规范1范围本文件规定了农畜产品质量安全网格化移动监管的模式构建、网格建设、系统应用、系统运行、考核评价等技术要求。本文件适用于鄂尔多斯市、旗(区)和苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)四级农畜产品质量安全网格化移动监管的建设和运行。2规范性引用文件下列文件中的内容
3、通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB15/T 1399.1-2018基层农畜产品质量安全监管站建设管理规范 第1部分:苏木乡镇(街道办事处)农畜产品质量安全监管站建设规范DB15/T 1399.2-2018基层农畜产品质量安全监管站建设管理规范 第2部分:苏木乡镇(街道办事处)农畜产品质量安全监管站工作规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农畜产品质量安全网格化移动监管gridded mobile supervisionofquality and
4、safety ofagriculturaland livestock products充分利用移动互联网和大数据分析技术,通过人员入户、设备入场、信息入网,实现监管履职阵地化、监管过程规范化、监管评价实时化、监管调度一体化,使质量安全监管责任纵向到底、横向到边,质量安全监管队伍区域一体、互联互通,质量安全监管行动上下一致、左右协同的信息化监管模式。3.2农牧业投入品agricultural and animal husbandry inputs在农畜产品生产过程中使用或添加的物质。注:包括种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料产品和农膜、农机、农业工程设施设备等农用工程物资产品
5、。4网格化移动监管模式构建4.1鄂尔多斯市农畜产品质量安全网格化移动监管采取市级统一系统架构,市、旗(区)、苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)分工协同建设和使用。4.2各应用单位以购买服务的方式,由系统承建机构直接提供系统部署实施和年度技术服务,服务内容包括监管对象和监管人员等基础数据整理录入、使用人员账号管理、系统使用培训、监管评价统计报表支持、全国农业标准数据推送、质量安全舆情监测及信息推送。DB 1506/T 38202324.3系统终端设施设备等硬件部分由应用单位采购安装。市级农牧业行政主管部门及相关二级单位、各旗(区)和苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)根据辖区内监管人员与监
6、管主体情况,为本级监管人员配置移动监管设施设备,数量上应按市级农牧业主管部门相关二级单位不少于 2 套、旗(区)不少于 3 套、每个苏木乡镇(街道办事处)不少于 2 套、每个嘎查村(社区)不少于 1 套的标准配置。4.4监管网格划分,按照行政区划,建立市、旗(区)、苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)四级网格化监管体系,划分四级监管网格,如下所示:a)一级网络:将市级划分为一级网格,市级农牧业行政主管部门负责对网格内的农牧业生产经营主体进行监管;b)二级网络:将旗(区)划分为二级网格,旗(区)农牧业行政主管部门负责对网格内的农牧业生产经营主体进行监管;c)三级网络:将苏木乡镇(街道办事处)划
7、分为三级网格,乡镇监管员负责对网格内的农牧业生产经营主体进行监管;d)四级网络:将嘎查村(社区)划分为四级网格,建立嘎查村(社区)协管员队伍,每个嘎查村(社区)配备村级协管员 1 名以上,协助乡镇监管员对网格内的农牧业生产经营主体进行监管。5监管网格建设5.1 一级网格建设负责组织下属旗(区)提供监管人员信息、生产企业备案信息;协助编制质量安全监管标准操作规范(SOP);协调组织各级监管人员进行系统操作培训服务。依据国家、自治区、市级相关规定配备办公室场所、办公室设备、检测室、流动巡查车并悬挂标识标牌。建立农牧业生产经营主体档案、监督巡查记录、检验检测记录、宣传培训记录。5.2 二级网格建设负
8、责提供旗(区)、苏木乡镇(街道办事处)的监管人员信息、生产企业和合作社主体信息;为旗(区)、苏木乡镇(街道办事处)监管人员配备移动监管设备;组织下属苏木乡镇(街道办事处)监管员和嘎查村(社区)协管员参加培训,指导使用。依据国家、自治区、市级、旗(区)相关规定配备办公室场所、办公室设备、检测室、流动巡查车并悬挂标识标牌。建立农牧业生产经营主体档案、监督巡查记录、检验检测记录、宣传培训记录档案管理。5.3 三级网格建设5.3.1 办公场所单独或联合建设的乡镇监管站应设办公室、检测室各 1 间。检测室面积不少于 20 m2。执行 DB15/T1399.1-2018 中“6.1 乡镇监管站”的规定。5
9、.3.2 设施设备5.3.2.1 办公设备配备办公桌椅、电脑、打印机、电话、传真机、数码相机、追溯码打印机、扫码机、档案柜等办公设施。DB 1506/T 38202335.3.2.2 检测仪器设备配备农兽药残留快速检测仪器(具有数据打印、导出、上传功能),配备天平、振荡器、水浴锅、离心机、冰箱等实验用其他辅助设备。5.3.2.3 巡查设备配备农畜产品质量安全流动巡查车,车身标注“农畜产品质量安全监管”等字样;配备开展网格化移动监管的移动终端和便携式蓝牙打印机。5.3.3 标识标牌办公场所悬挂“XX 苏木乡镇(街道办事处)农畜产品质量安全监管站”标牌;办公场所标注“办公室”“检测室”等字样;制定
10、乡镇监管站职能职责和乡镇监管员、村级协管员工作职责并上墙;办公室悬挂农畜产品质量安全监管各项制度;检测室悬挂检测工作制度、操作规程、药品保存、安全、防火制度;悬挂“XX 苏木乡镇(街道办事处)农畜产品质量安全监管网格划分示意图”;悬挂“XX 苏木乡镇(街道办事处)农畜产品质量安全网格化监管组织结构图”;苏木乡镇(街道办事处)成立由主要领导负责的苏木乡镇(街道办事处)农畜产品质量安全监管工作领导小组,应按照 DB15/T 1399.2-2018附录 A 的格式公示;办公室悬挂“农畜产品质量安全科普宣传栏”。5.3.4 档案资料5.3.4.1 农牧业生产经营主体档案(信用档案信息)建立包括农畜产品
11、生产企业、农牧民专业合作社、家庭农牧场、种养殖大户、农资生产经营主体、农资社会化服务组织等农牧业生产经营主体的档案(信用档案信息),主体档案中留存农畜产品质量安全主体责任承诺书签订原件、农畜产品质量安全主体责任告知书和禁限用药物清单发放记录,将主体档案按类别整理为农牧业生产经营主体名录和重点监管对象名录,留存纸质版或电子版,并做到动态更新。5.3.4.2 监管巡查记录建立日常监管巡查检查记录并留存(至少保存2年),记录形式可以通过纸质版(两联复写纸)留存或网格化移动监管系统移动终端连接便携式蓝牙打印机打印检查结果回执单(一式两联)留存。5.3.4.3 检验检测记录包括检测抽样单、检测结果和整改
12、通知单,按照DB15/T 1399.2-2018中“11.2.7农畜产品质量安全抽检记录”规定至少保存2年。5.3.4.4 宣传培训记录建立农畜产品质量安全宣传培训记录,记载本单位宣传培训情况。5.4 四级网格建设由村两委成员或村级防疫员担任协管员,协助乡镇监管人员对企业主体进行精确备案定位,开展巡查督导。在村委会或者村级服务站点有固定的办公场所、办公设备并悬挂标识,建立农牧业生产经营主体档案、监督巡查记录、检验检测记录、宣传培训记录档案管理。6网格化移动监管系统应用DB 1506/T 38202346.1农牧业生产经营主体备案监管人员可以登录系统对辖区内的主体进行详细备案,同时可以通过移动终
13、端完善主体信息、产地信息、产品信息等内容,并对各主体基地位置进行精确定位,实现地图化管理。6.2监管人员备案系统录入监管人员信息后,按组织体系管理每一位监管人员,并可实时定位。6.3形成监管责任网格系统通过监管对象的地理位置与监管人员的行政辖区,将监管人员与监管对象自动绑定,形成监管责任网格。各网格监管人员通过移动终端只能对本网格的监管对象进行监管操作。6.4开展现场检查系统内置一套完整详细的现场检查表。检查表依据相关法律法规和标准制订,并能在线更新。表中每个检查项要求快速记录检查结果的合格、不合格信息,当前检查项发生的准确位置信息、检查结论的详细图文信息。监管人员通过移动终端可实时调用检查表
14、启动检查。每项检查表中所附载的检查方法,包括图像、文字、视频等信息。种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、农药经营、兽药经营、饲料及饲料添加剂的现场检查应按照附录 A-F 的规定开展。6.5检查结果报送检查完毕后,监管人员通过移动终端连接便携式蓝牙打印机打印检查结果回执单,同时检查过程数据和检查结果数据自动实时回传至系统平台端。6.6安全问题线索上报监管人员通过移动终端实时上报检查过程中发现的安全问题线索信息,配文字信息和图片信息。6.7开展应急调度主管部门根据监管人员对生产主体的检查情况以及上报的问题线索(结合舆情监测情况),通过系统平台端向监管网格或者监管人员定向发送监管指令,监管人员通过移动终
15、端对指令实时响应,并执行检查任务。6.8监管人员评价系统平台端能实时查询和统计各级监管人员在不同时间段开展现场检查的次数和检查对象名单,统计移动终端监管人员每天、每周或每月的使用情况以及区域分布等,掌握监管人员的履职尽责情况。6.9监管对象评价系统能实时查询统计生产经营的生产经营合规情况,统计某一特定检查项在各监管对象的合规情况,同时可以随时评估风险等级,调整检查强度。7网格化移动监管系统运行7.1运行环境要求DB 1506/T 3820235鄂尔多斯市农畜产品质量安全网格化移动监管系统由市级农牧业行政主管部门统一存储管理,运行环境包括应用服务器、数据库服务器、可弹性扩充的网络带宽,以及用以备
16、份、安全防护的设备或软件。7.2基础信息要求各级网格应按照附录G-J中的要求提供相关信息,并按系统操作规范录入系统。7.3日常运行要求现场检查人员应按照系统操作规范和现场检查表对监管对象进行检查,向被检查对象出具检查结果回执单,经被检查对象签字确认后,将检查结果和相关信息提交系统端。各级网格管理人员应对现场检查中上报的不合格项和安全问题线索及时处置。8考核评价旗(区)级以上农畜产品质量安全监管部门应利用系统,每季度对辖区网格内监管人员的监管成效进行统计报表和考核评价,并将监管评价及排名情况通报下级农牧业部门及其所属政府。考核评价应包括主体备案覆盖率、现场巡查出勤率、企业违规问题办结率、问题线索
17、处置率等。DB 1506/T 3820236AA附 录 A(规范性)种植业现场检查规范种植业现场检查规范如表A.1所示。表A.1种植业现场检查规范表序号检查项目检查方法1资质证明文件是否齐全有效,是否建立质量管理体系(制度)。查看营业执照及其他相关证照,查看是否建立质量安全管理体系(制度),是否制定生产技术规程(规范),是否建立质量安全责任承诺制度。2生产基地四周是否有工业、农业或城镇生活、医疗废弃物污染或直接受上述污染的农业生产区域。现场查看生产基地周围环境。3生产基地的地块、周边环境是否有农药、肥料等投入品包装物。查看生产基地的地块、周边、草丛、临近水井、水渠等是否有农药、肥料等投入品包装
18、物,生产基地是否干净卫生。4购买的农药是否有农药登记证。查看农药的登记证。5购买的农药是否有生产许可证。查看农药的生产许可证。6购买的农药是否有使用方法。查看农药标签中使用方法,检查生产者是否遵守国家相关法律法规,针对病、虫、草害或靶标,合理选择农药。7农药是否有购货记录。查农药购货记录。8农药的购货记录是否完整、清晰。查看农药的购货记录是否完整清晰,购货记录应包含药品通用名称、登记证号、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、供货单位、进购数量、购货日期等内容。9农药是否有使用记录。查看农药使用记录。10农药的使用记录是否完整、清晰。查看农药的使用记录是否包含起始使用日期、农药名称、登记证号、类
19、型、剂型规格、防治对象、施药范围、使用方法、使用量、安全间隔期等内容。11农药是否有专门的地方进行储存,并有专人管理。查看农药贮存是否有专门的仓储保管,查阅登记入库和领用记录。12农药仓库中是否存放过期、废弃的农药以及其它有害物品。查看农药仓库是否有过期农药或其他药品。13过期、废弃的农药和用过的农药包装及时按规定处理。查看对过期、废弃的农药和用过的农药包装的处置记录和情况。DB 1506/T 3820237表A.1种植业现场检查规范表(续)B序号检查项目检查方法14是否严格执行国家禁、限用农药使用规定。查看农药购买、使用记录,对照国家最新禁限用农药名录,现场核实是否使用国家禁用农药产品和限用
20、农药是否规范使用。1.禁止(停止)使用的农药:六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅,甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆、福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆、甲磺隆、百草枯、三氯杀螨醇、林丹、硫丹、溴甲烷、氟虫胺、沙扑磷、2,4-滴丁酯(自 2023 年 1 月 23 日起禁止使用)、甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷(以上四种农药自 2024 年 9 月 1 日起禁止销售和使用);2.在部分
21、范围禁止使用的农药:禁止在防治卫生虫害,水生植物病虫害防治,蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材上使用克百威、氧乐果、灭多威、涕灭威、甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷;禁止在甘蔗作物上使用甲拌磷、甲基异柳磷、克百威;禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材上使用内吸磷、硫环磷、氯唑林;禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材上使用乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果;禁止在蔬菜上使用毒死蜱、三唑磷;禁止在茶树上使用氰戊菊酯;禁止在所有农作物上使用氟虫腈(玉米等部分旱田种子包衣除外)、禁止在水稻上使用氟苯虫酰胺;禁止花生上使用丁酰肼(比久)。15是否严格执行安全间隔期的规定。查看农药使用记录和农产品采收记录,计算
22、间隔期,核实该农产品是否达到农药安全间隔期。若未达到安全间隔期或存在其它质量安全问题时,严禁采收和放行。16生产基地是否开展农产品检测。查看农产品检测记录。农产品采收上市前,应采样自行检测或委托检测,确保产品合格后才能采收上市。若检测不合格按不合格品处理程序进行处理。17是否有种子、肥料的购货记录。查看种子、肥料的购货记录凭证。18种子、肥料的购货记录是否完整、清晰。查看种子、肥料购货记录是否包含名称、购买时间、购买单位、生产单位、种子、肥料登记证号、有效成分种类及含量、包装规格以及购买数量。19种子、肥料的使用记录是否完整、清晰。查看种子、肥料使用记录是否包括使用时间、使用量、使用人员等内容
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB1506_T 38-20231.农畜产品质量安全网格化移动监管规范 38 20231. 农畜 产品质量 安全 网格 移动 监管 规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。