DB3211T1050-2022公共基础设施城乡一体化管护规范 .pdf
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1、ICS03.080.99CCS 123211镇江市地方标准DB3211/T 10502023公共基础设施城乡一体化管护规范Specification of integrated management for urban and rural public infrastructure2023-01-16 发布2023-02-01 实施镇江市市场监督管理局发 布DB3211/T 10502023I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。本文件由镇江市发展和改革委员会提
2、出。本文件由镇江市发展和改革委员会归口。本文件起草单位:江苏省发展和改革委员会、镇江市发展和改革委员会、镇江市财政局、镇江市农业农村局、扬中市经济发展局、江苏省质量和标准化研究院。本文件主要起草人:唐勇、屠高、谈沁磊、赵守彩、张海斌、孙鹏、黄钰之、殷文玺、陈隽、毕波、赵明、孙斌、郭振中、孔肖菡、沈小静、许歆宜。DB3211/T 105020231公共基础设施城乡一体化管护规范1范围本文件规定了公共基础设施城乡一体化管护(以下简称“管护”)的总则,以及管护内容及要求、评价与改进。本文件适用于公共基础设施管护工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中
3、,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 5768.1道路交通标志和标线第1部分:总则GB 5768.2道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志GB/T 19095生活垃圾分类标志GB 55009-2021燃气工程项目规范GB 55026-2022城市给水工程项目规范JTG/T 5190-2019农村公路养护技术规范DB32/T 2929农村(村庄)道路管理与养护规范DB32/T 2930农村(村庄)河道(塘)管理与维护规范DB32/T 2934公共厕所管理与维护规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1公
4、共基础设施指水电路气信以及公共人居环境、公共管理、公共服务等设施。3.2城乡一体化管护指采用城市公共基础设施管护方式来管护农村的公共基础设施,以使农村的公共基础设施管护和城市公共基础设施管护要求一致的过程。4基本原则4.1城乡融合、服务一体。DB3211/T 105020232坚持城乡融合发展,逐步建立健全城乡公共基础设施一体化发展机制,实现城乡公共基础设施统一规划、统一建设、统一管护。4.2政府主导、市场运作。在强化政府责任的同时,充分发挥市场作用,引入竞争机制,鼓励社会各类主体参与农村公共基础设施管护。4.3明确主体、落实责任。按产权归属落实农村公共基础设施管护责任,统筹考虑政府事权、资金
5、来源、受益群体等因素,合理确定管护主体,保障管护经费。4.4因地制宜、分类施策。根据各地经济社会发展水平和不同类型农村公共基础设施特点,科学制定管护标准和规范,合理选择管护模式,有序推进管护体制改革。4.5建管并重、协同推进。按照“建管一体”的要求,坚持先建机制、后建工程,统一谋划农村公共基础设施建设、运营和管护,建立健全有利于长期发挥效益的体制机制。5管护内容和要求5.1通信类基础设施通信基础设施管护应符合以下要求:a)管护范围包括信息通信管线、铁塔基站、网络局房及相关配套设备设施。b)完善移动网络、宽带网络、通信设施信息库等通信基础设施,并定期检修和维护。c)设施应具备防范盗窃、破坏的措施
6、,无强制拆迁。5.2养老类基础设施养老类基础设施管护应符合以下要求:a)管护范围包括农村养老服务设施。b)农村养老服务设施的新建、改扩建及存量设施的日常运营。c)服务内容的监督管理。5.3殡葬类基础设施殡葬类基础设施管护应符合以下要求:a)管护范围包括农村公益性骨灰安放设施。b)乡镇及村级公益性骨灰安放设施的新建、改扩建,以及存量设施的日常监督管理。c)服务内容的监督管理。5.4社区服务类基础设施社区服务类基础设施管护应符合以下要求:a)管护范围包括农村社区综合服务设施。b)农村综合服务设施的新建、改扩建以及功能设置、日常运营的监督管理。DB3211/T 105020233c)服务内容的监督管
7、理。5.5生活垃圾收集、转运和处置类基础设施5.5.1生活垃圾收集容器生活垃圾收集容器管护应符合以下要求:a)收集容器布点配置应与生活垃圾产生量、收运频率要求相适应;实施生活垃圾分类的地区还应与分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的要求相适应。垃圾分类的标志应符合 GB/T19095的规定。b)收集容器应干净整洁、功能完好、美观适用并与周围环境相协调。容器表面应有明显标志。c)收集容器应根据使用情况,有破损时及时更换。5.5.2生活垃圾分类收集(机具)和运输车辆生活垃圾分类收集(机具)和运输车辆管护应符合以下要求:a)应按分类收集作业的需要配备,不得混装混运。b)收集机具应分类标识清晰、外观
8、干净整洁、无残缺和破损。c)分类运输车辆应保持车况完好、车容整洁、车辆密闭、标志标识清晰。d)车辆的使用、维修应规范管理,并应做好记录。5.5.3压缩式垃圾转运站压缩式垃圾转运站(镇)管护应符合以下要求:a)综合考虑服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素合理选址,合理确定建设规模。b)满足供水、供电、污水排放、通信、车辆通行等方面要求。c)具备喷淋除臭、渗滤液收集功能;兼顾可回收物分拣、有害垃圾暂存等。5.6交通运输类基础设施应按照JTG/T 5190-2019的规定执行。5.7水利基础设施5.7.1河道(塘)河道管护应符合以下要求:a)有堤防的河道:两岸堤
9、防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、迎水坡、两岸堤防及护堤地。b)无堤防的河道:根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定;平原地区的河道为两岸之间的水域、滩地、行洪区以及护岸迎水侧顶部向陆域延伸部分不少于 2m 的区域。c)河道(塘)的管理和养护应按照 DB32/T 2930 的要求执行。5.7.2供水管网应按照GB 55026-2022的规定执行。5.7.3灌区骨干引排工程应加强灌区渠首工程、骨干渠系及配套建筑物的建设、维修养护及管理,保持正常安全运行使用。DB3211/T 1050202345.8农田基础设施农田基础设施管护应符合以下要求:a)管护范围包括省级以上财政补助资金,以及
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