DB3305_T 249-2022应急救灾物资储备管理规范.pdf
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1、 ICS 03.100.10 CCS A 80 3305 浙江省湖州市地方标准 DB3305/T 2492022 应急救灾物资储备管理规范 Management specification of emergency relief supplies reserve 2022-12-7 发布 2022-12-9 实施 湖州市市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 5 购置管理.1 5.1 应急救灾物资储备类别.1 5.2 采购.2 6 仓储管理.2 6.1 基本要求.2 6.2 入库.2 6.3 储存.2 7 调拨管理.
2、3 7.1 调拨工作分类.3 7.2 调拨使用流程.3 8 使用、回收、轮换和报废管理.3 8.1 使用.3 8.2 回收.3 8.3 轮换与报废.4 9 统计管理.4 9.1 建立应急救灾物资的统计制度.4 9.2 建立应急物资信息化管理系统.4 10 评价和改进.4 10.1 演练.4 10.2 评价和改进.4 参考文献.5 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由湖州市应急管理局提出并归口。本文件起草单位:湖州市应急管理局,湖州市发展和改革委员会,湖州市商务局、湖州和德企业管理咨询有限公司、中国计量大学。本文件主要起
3、草人:姚星,刘亚利,王琨,蒋兴泉,李博杰,赵金乐,汪云峰,赵一磊,吴勇,钱国良,施凡基、芮齐青、颜鹰。应急救灾物资储备管理规范 1 范围 本文件规定了应急救灾物资储备管理的总则、购置、仓储、调拨、使用、回收、轮换和报废、统计管理、评价与改进的要求。本文件适用应急救灾物资储备的管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 24439 救灾物质储备库管理规范 SB/T 10846 物流仓库货架储位编码 3 术语和定义 下列术语
4、和定义适用于本文件。3.1 应急救灾物资 emergency relief supplies 应对严重自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件应急全过程所必需的生活保障、抢险救援等储备物资。4 总体要求 4.1 应急救灾物资储备应遵循分级负责、分级储备、分级管理、属地为主的原则。4.2 制定作业管理制度和安全管理制度,建立应急救灾物资电子档案,记录应急救灾物资管理全过程。5 购置管理 5.1 应急救灾物资储备类别 5.1.1 生活保障类 主要包括突发事件发生后用于人员庇护与生活保障的群众基本生活救助物资,包括饮食供应、食品加工、饮水净化、临时住宿、应急衣物等。5.1.2 抢
5、险救援类 主要包括自然灾害、事故灾难、社会安全事件等应急处置装备设施,涵盖生命救援、以及各类工程抢险与专业处置等设备。包括现场监测、现场安全、应急通信和指挥、紧急运输保障、应急动力、生命搜救、人员防护、工程抢险与专业处置等。5.2 采购 5.2.1 应按照政府采购有关政策规定和购置计划进行应急救灾物资采购。5.2.2 为应对重大突发事件,当现有应急救灾物资品种和数量不能满足应急救灾需要时,由有关部门提出紧急采购计划,按“特事特办、急事急办”原则,在保证采购物资质量和功能的前提下进行紧急采购。6 仓储管理 6.1 基本要求 6.1.1 根据应急救灾物资的特性,科学落实物资承(代)储单位。6.1.
6、2 承(代)储单位具体承担应急应急救灾物资的收储、轮换、日常管理和应急动用出库,并对应急救灾物资的品种、数量、质量和储存安全负责。6.1.3 承(代)储单位应当建立健全储备管理制度,明确安全责任,落实防范措施,制定应急预案,防止发生各类责任事故,确保人员、物资和库房安全。6.1.4 应急救灾物资储存保管应当根据其储藏特性,严格执行国家有关技术规范,积极运用先进适用的仓储技术,加强标准化、规范化、信息化、智能化建设,保证质量良好、储存安全、管理规范。6.1.5 应急救灾物资储备实行封闭式管理,采取定点储存、专人保管、专账记载,统一仓牌和账表卡,规范管理。承储单位应当建立健全应急救灾物资储备管理相
7、关制度,包括岗位责任、出入库登记、安全巡查、设施维护、质量检测、物资台账、管理经费会计账等制度。6.2 入库 6.2.1 应入库实行验收制度,按照 GB/T 24439 规定对入库应急救灾物资进行检查,严格验收程序和数量、质量把关。6.2.2 对新购置的应急救灾物资,承(代)储单位应当对品种、数量、规格、型号、生产日期等进行核对和质量抽检。6.2.3 对质量不符合标准和技术要求的应退回或责令供货方整改,待重新检验合格后方可入库。6.2.4 在验收工作完成后 15 个工作日内将验收入库情况报告。6.2.5 应急救灾物资如需要质量鉴定,应当委托具备资质的质检机构进行检测。6.3 储存 6.3.1
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