DB45_T 2322-202113.海域海籍基础调查技术规程-(高清正版).pdf
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1、 ICS 13.CCS Z 0广Techn2021-020.01 06 西壮海ical spe-06-04 发壮族海域海cificati发布 广西壮族自海籍基on for b壮族自治区自治 基础调basic suruse regi 区市场监督区调查技rvey of sister 督管理局 地DB技术规sea area 发 布 4方标B45/T 232规程 use sit2021-0布 45 标准222021 uation a07-03 实准 and实施DB45/T 23222021 I 目次 前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 总则.15 准备工作.36 海域使用
2、权属数据调查.47 公共用海调查.58 海域其他利用现状调查.59 数据库建设.610 统计汇总.711 主要成果.712 检查验收.8附录 A(资料性)用海方式分类、编码和图式.9附录 B(资料性)用海方式名称和编码对照表.12附录 C(资料性)公共用海分类、编码和图式.15附录 D(资料性)海域其他利用现状分类和编码.17附录 E(资料性)海域使用权属数据调查表.22附录 F(资料性)公共用海数据调查表.23附录 G(资料性)海域其他利用现状分类调查表.27附录 H(资料性)海域海籍信息汇总表及有关资料统计表.29附录 I(资料性)海域海籍基础调查利用现状图整饰样式.37参考文献.38DB
3、45/T 23222021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广西壮族自治区海洋局提出、归口并宣贯。本文件起草单位:广西壮族自治区海洋研究院。本文件主要起草人:李焰、曾华、陈鑫婵、李贵斌、程海燕、吴尔江、杨励军、邬满、蒙珍金、陆明华、于毓佳、杨绍美、刘熊、黄川、戴璐、周哲、米家民。DB45/T XXXXXXXX 1 海域海籍基础调查技术规程 1 范围 本文件规定了广西海域使用权属数据调查(包括临时用海)、公共用海调查和海域其他利用现状调查
4、的流程、方法及要求等。本文件适用于广西海域使用权属数据调查(包括临时用海)、公共用海调查和海域其他利用现状调查等基础性调查工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 17504 海洋自然保护区类型与级别划分原则 HY/T 123 海域使用分类 HY/T 124 海籍调查规范 JTJ 204 航道工程基本术语标准 JTJ 211 海港总平面设计规范 TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程 财综201815号 财政部、国
5、家海洋局关于印发的通知 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 基础调查 basic survey 以地表的实际覆盖情况为基础,按照一定的地表覆盖分类标准,如用海方式分类、公共用海分类和海域其他利用现状分类等分类标准,通过遥感影像并结合外业调查获取不同地表覆盖类型的分布、范围、面积、权属性质等信息。3.2 海域海籍 sea area use situation and use register 按海域权属性质概括的各类用海,包括具有明确海域使用权属性质的项目用海,具有公益性用海特征,没有特定海域使用权人的公共用海,以及其他用海情况。4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。GNSS:全球
6、导航卫星系统(Global Navigation Satellite System)。5 总则 DB45/T 23222021 2 5.1 调查范围和内容 5.1.1 调查范围 西起中越北部湾北部海上分界线,东至粤桂海域行政区域界线,向陆一侧至广西壮族自治区人民政府批准的海岸线,向海一侧至粤桂海域行政区域界线南端点向西的直线,以及广西所辖海域。5.1.2 内容 5.1.2.1 海域使用权属数据调查 调查核实每宗已确权用海项目的位置、界址、权属、面积、用途、用海方式等有关信息。5.1.2.2 公共用海调查 收集整理公共用海资料,逐个实地调查核实公共用海的位置、面积、用途等有关信息。5.1.2.3
7、 海域其他利用现状调查 逐个图斑实地调查核实除海域使用权属项目和公共用海以外其他区域的利用现状,包括地类、面积、分布和利用状况等有关信息。5.2 海域海籍调查分类 5.2.1 海域使用权属数据分类 5.2.1.1 按用海方式采用二级分类,其中一级分类 5 个,二级分类 25 个。具体分类、编码和图式见附录 A。5.2.1.2 本文件未规定的用海方式分类信息可按照 HY/T 123 及财综201815 号的要求执行。5.2.1.3 符合 HY/T 123 与财综201815 号规定的用海方式名称和编码对照表见附录 B。5.2.2 公共用海分类 采用二级分类,其中一级分类7个,二级分类14个。具体
8、分类、编码和图式见附录C。5.2.3 海域其他利用现状分类 5.2.3.1 采用二级分类,其中一级分类 12 个,二级分类 75 个。具体分类和编码见附录 D。5.2.3.2 海域其他利用现状分类的图式以及本文件未规定的可按照 TD/T 1055 的要求执行。5.3 数学基础 5.3.1 大地坐标系 大地基准采用“2000国家大地坐标系”。5.3.2 高程基准 采用“1985国家高程基准”。5.3.3 投影方式 采用高斯克吕格投影。5.3.4 比例尺 DB45/T XXXXXXXX 3 采用1:5 000比例尺。5.4 基本调查单位 以县级行政区为基本调查单位。5.5 步骤 如下:a)工作准备
9、;b)内业信息提取及外业资料制作和整理;c)海域使用权属数据调查;d)公共用海调查;e)海域其他利用现状调查;f)数据库建设;g)统计汇总;h)成果整理与分析;i)检查验收。5.6 计量单位 长度单位采用m和km,面积计算单位采用m2,面积统计汇总单位采用hm2。6 工作准备 6.1 方案制定 编制主要内容包括基本情况、资料情况、技术路线、技术方法、技术流程、时间安排、经费预算、组织实施、质量控制及主要成果等的本地区调查方案。6.2 人员培训 开展海域海籍基础调查前,应对参加调查的人员进行技术培训,明确调查任务和主要内容,规范调查程序,统一调查方法和要求等。6.3 资料准备 6.3.1 基础地
10、理资料 收集有效的地形图、海图、海域使用权属范围坐标点及各等级测量控制点等。6.3.2 影像资料 收集有效的分辨率为亚米级的航空、航天遥感影像等。6.3.3 界线资料 收集国界线、海岸线、海域勘界线、行政区域界线、海洋功能区划界线范围等。6.3.4 海域海籍调查资料 DB45/T 23222021 4 收集海域使用权属数据调查、公共用海调查和海域其他利用现状调查的图件、表格、文本等。6.3.5 表格资料 按附录E、附录F、附录G、附录H准备海域海籍调查表格。6.3.6 仪器、工具和设备准备 准备GNSS定位测量设备、计算机、移动通信设备、全站仪、无人机、测深仪、水准仪和软件系统等调查所需的仪器
11、、工具和设备,并对投入使用的仪器、工具和设备进行检定。6.4 调查底图制作 在数字正射影像图、界线资料和前期收集的其他有关信息的基础上,进行内业信息提取和图外整饰,形成调查底图。7 海域使用权属数据调查 7.1 总则 7.1.1 调查的范围与公共用海、海域其他利用现状调查范围相互衔接。7.1.2 本文件未规定的可按照 HY/T 124 的要求执行。7.2 调查单元 宗海。7.3 调查内容 包括权属调查、用海方式调查和海籍测量。7.4 宗海编号 海域使用权属证书编号。7.5 权属调查 7.5.1 收集调查图件资料 包括已有的宗海图、数字正射影像图等资料。7.5.2 界址调查 7.5.2.1 界址
12、未发生变化的可不重复指界,但应对每一宗海的界址坐标进行实地放样核查。7.5.2.2 界址发生变化或偏移的宗海图斑,应实地调查及测量。实地调查及测量时,应由本宗海及相邻宗海使用权人到现场共同指界。法人代表不能参与的,可由委托代理人出示委托书及身份证明材料后参与。7.5.3 调查结果记载 现场记录使用权人、相邻用海、用海方式等信息,填写的表格见附录E。7.6 用海方式调查 DB45/T XXXXXXXX 5 核实调查宗海的实际用海方式是否与海域使用权属证书或海域使用权属批准文件上规定的用海方式一致。7.7 界址点测量 宜采用GNSS定位法、解析交会法和极坐标定位法进行施测,算出点位坐标,其测量误差
13、不超过0.1 m。8 公共用海调查 8.1 总则 调查公共用海的用途、位置、面积和分布等情况。8.2 资料处理 8.2.1 收集整理经批准的、具有公益性用海特征和明确的使用功能的公共用海数据。包括交通航管、环保、防灾减灾、渔业、旅游娱乐、科研等领域的非经营性公共设施用海。8.2.2 采用数字正射影像图叠加收集整理的数据,并进行编辑处理,加载至调查底图上。8.3 调查内容 包括公共用海名称、管理(使用)单位、用海位置、界址点坐标等信息,填写的表格见附录F;以及公共用海批准文件等相关文件、公共用海数据文件等电子数据。8.4 现场调查 通过数据源清查、部门走访、现场测量等方式获取各类型公共用海的基本
14、数据项、海域使用相关文件和空间图形数据。记录项目名称、用海方式、位置等信息,填写的表格见附录F。9 海域其他利用现状调查 9.1 调查内容 包括每块图斑的类型、位置、范围、面积等分布和利用状况。9.2 基本要求 9.2.1 利用已有相关成果。9.2.2 外业调查时应逐个图斑实地调查。9.2.3 图、数、实地三者应一致。9.3 图斑调查 9.3.1 利用制作的调查底图逐个图斑进行实地调查,地类调查至二级类,填写的表格见附录 G。9.3.2 当单一地类地块被海岸线和权属界线分割,应分为多个图斑。9.3.3 明显界线与数字正射影像图上同名地物的移位不应大于图上 0.3 mm,不明显界线不应大于图上1
15、.0 mm。9.3.4 最小上图图斑面积,城镇住宅用地、农村宅基地、红树林、养殖池塘、沿海滩涂及盐田为图上4.0 mm;耕地、园地为 6.0 mm;除红树林外的林地和草地等其他地类为 15.0 mm。DB45/T 23222021 6 9.4 地物补测 9.4.1 补测实地相对数字正射影像图发生变化的部分。9.4.2 补测的地物点相对邻近明显地物点距离限差,平地、丘陵地不应大于图上 0.5 mm,山地不应大于图上 1.0 mm。9.5 调查底图标绘及信息填写 9.5.1 底图标绘 9.5.1.1 外业调查完成后,调查底图应完整标绘全部调查信息,包括行政界线、海岸线、权属界线、图斑界线、补测地物
16、,以及编号和注记等。9.5.1.2 编号统一以县级行政区为单位,对图斑分别按从左到右、自上而下由“1”顺序编号。补测地物的编号在顺序号前加“B”。9.5.2 信息填写 应记载图斑地类、权属,补测地物应绘制草图,并在备注栏予以说明,填写的表格见附录G。9.6 面积计算 图斑面积计算按照TD/T 1055的要求执行。10 数据库建设 10.1 基本内容 建设海域使用权属数据、公共用海、海域其他利用现状、基础地理、数字正射影像图等图层信息。10.2 总体要求 10.2.1 以完整县级行政区为单位建立海域海籍数据库。10.2.2 以 GIS 平台为基础,各级数据库之间能互联互通和同步更新。10.2.3
17、 调查数据库建设应同步建立数据库管理系统,系统应满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理,具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出、更新等功能。10.3 数据入库处理及要求 10.3.1 图形数据采集 参照海域使用权属数据调查表、公共用海数据调查表和海域其他利用现状调查表,矢量化调查底图上的公共用海调查界线和海域其他利用现状图斑界线等。明显界线与数字正射影像图上同名地物的移位不应大于图上0.2 mm。10.3.2 图形数据编辑处理 包括图形编辑、坐标系变换、图幅接边及拓扑关系建立等。10.3.3 属性数据采集 DB45/T XXXXXXXX 7 按规定的数据结构输入属性数据,并进行
18、校验和逻辑错误检查,扫描相关纸质文件资料,并与属性信息挂接。10.3.4 数据接边 10.3.4.1 分幅采集的矢量数据,图廓线两侧明显地物接边误差小于图上 0.6 mm、不明显地物接边误差小于图上 2.0 mm 时,可直接按照影像接边,否则应实地核实后接边。接边后图廓线两侧相同要素的图形、属性数据应保持一致。10.3.4.2 当行政界线两侧明显地物接边误差小于图上 0.6 mm、不明显地物接边误差小于图上 2.0 mm时,双方各改一半接边;否则双方应实地核实接边。10.3.4.3 属性不一致时,应根据数字正射影像图及外业调查结果接边;无法接边的,应实地核实接边。10.3.4.4 不同比例尺的
19、接边,依比例尺较大的调查结果接边。10.3.5 数据检查与入库 检查数据完整性、准确性、逻辑一致性,以及数据分层和文件命名的规范性等,满足要求的导入数据库。11 统计汇总 11.1 基本要求 11.1.1 以县级行政区为单位统计行政界线范围内的海域。11.1.2 调查全部完成后,海域使用权属数据调查、公共用海、海域其他利用现状分类等按附录 H 进行统计。11.1.3 因小数位取舍造成的误差应强制调平。11.2 统计内容 11.2.1 海域使用权属数据统计 对海域使用权人、项目名称、证书编号、用海方式、用海面积、用海起止日期、登记日期、审批级别、登记机关等进行查询和统计。11.2.2 公共用海统
20、计 对项目名称、用海类型、用海方式、用海面积、管理使用单位、用海位置等进行查询和统计。11.2.3 海域其他利用现状统计 对海域其他利用现状分类、位置、面积等进行查询和统计。11.3 数据汇总 在县级统计的基础上,逐级开展市级、省级汇总。12 主要成果 DB45/T 23222021 8 12.1 县级调查成果 包括调查底图及调查表、平面控制测量、海域海籍测量原始记录、权属有关成果、海域海籍调查数据库及管理系统、统计汇总表、县级海域海籍基础调查利用现状图。整饰样式见附录I。12.2 成果汇总 如下:市级、自治区级海域海籍调查数据库及管理系统;市级、自治区级汇总数据;市级、自治区级海域海籍利用现
21、状图;自治区级工作报告、技术报告、成果分析报告及有关专题报告等。13 检查验收 13.1 程序 包括县级自检、省级预检和验收等流程。13.2 检查内容 如下:调查底图制作方法、纹理特征、光谱特征和精度等;宗海界址点位置、界线走向以及原始调查表等;地类划分、图斑界线以及外业调查记录手簿等;测量控制网、权属界址点,以及其他海籍要素精度等;调查数据库结构、内容、精度、逻辑关系、功能及运行情况等;统计汇总数据、各种图件及文字报告等。13.3 县级自检 县级海洋行政主管部门组织开展自检,对调查成果进行100全面检查。13.4 省级预检 内业全面检查海域使用权属数据、公共用海及海域其他利用现状调查数据库中
22、图斑与数字正射影像图的一致性。外业抽查不少于总体图斑的10。13.5 验收 自治区海洋行政主管部门组织验收。用海一级类编码 1 2 海方式分类、类 二名称 编码 填海造地 11 12 13 构筑物 21 22 23 编码和图式二级类 名称 筑线建设填 海造地 通工建工是业殊海施农业填 海造地 通林废弃物处置填海 造地 通环圾海 采设非透水构筑物 采有路跨海桥梁、海底隧道等 占梁透水构 筑物 采桥构用海方式如表A.1所示表A.1 用海筑堤围割海域填线的用海 通过筑堤围割海工业、交通运输建设等的用海。工业、交通运输是指主导用途用业基础设施、旅殊用海等的填海海是指除工业、施等填海以外的通过筑堤围割海
23、林、牧业、生产通过筑堤围割海环境保护要求的圾及疏浚等废弃海域 采用透水或非透设施的用海 采用非透水方式有效岸线的码头路基、设施基座占用海面空间或梁、海底隧道、采用透水方式构桥、高脚屋、塔构筑物的用海方A A 附录A(资料性)方式分类、编示。海方式分类、含义 填成土地,并形海域,填成建设输、渔业基础设 输、渔业基础设用于工业、交通旅游娱乐、海底海造地用海;城交通运输、渔的其他填海造地海域,填成土地产的海域 海域,用于处置的工业废渣、城弃物,并最终形透水等方式构筑式构筑不形成围头、突堤、引堤座等构筑物的用或底土用于建设海底仓储等的构筑码头、平台塔架、潜堤、人方式 A )编码和图式 编码和图式形成有
24、效岸设用地用于设施、城镇设施等填海通运输、渔底工程、特城镇建设填渔业基础设地用海。地后用于农、置符合海洋城市建筑垃形成土地的筑海上各类围海事实或堤、防波堤、用海 设跨海桥的用海 台、海面栈人工鱼礁等式 图式 DB45/T F:C F:CL:M F:CL:C F:CF:KL:K F:C3 F:C3L:K1 F:C3L:K1 F:C3L:K1232220219 色彩说明 C20/Y70/K20 C20/Y70/K20 M100/Y100 C20/Y70/K20 C100/Y100 C20/Y70/K20 K60 K60 30/M30 30/M30 100 30/M30 100 30/M30 100
25、 DB45/T 23210 一级类 编码 名称3 围海4 开放式 222021 二级称 编码 围海 31 港32 33 34 围乐35 其开放式 41 开42 43 开游表 A.级类 名称 通过闭合的用海港池、蓄水 通过修港口作开敞域 盐田 通过海 围海 养殖 通过养殖围海式游乐场用海 通过修于游艇垂钓其他围海用海 上述 不进直接利开放式养殖 采用自然养殖浴场 供游海 开放式 游乐场 开展游光及垂用海 1 用海方式含筑堤或其他手形式围割海域海 修海堤或防浪作业、修造船、式码头前沿的筑堤圈围海域筑堤,以闭合或生产所使用的海修筑海堤或防艇、帆板、冲浪等水上娱乐活围海用海以外行填海造地、利用海域进行
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