DB37_T 4620.1—2023智慧城市+优政建设+第1部分:应用协同.pdf
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1、 ICS 35.240.01 CCS L 70 37 山东省地方标准 DB37/T 4620.12023 智慧城市 优政建设 第 1 部分:应用协同 Smart cityExcellent governance constructionPart 1:Application collaboration 2023-05-30 发布 2023-06-30 实施 山东省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 缩略语.1 5 应用协同.1 跨部门应用协同.1 5.1 数据协同共享.2 5.2 6 应用协同平台.2 概述.2 6
2、.1 基础能力层.3 6.2 数据协同层.3 6.3 业务协同层.4 6.4 技术协同层.4 6.5 应用展示层.4 6.6 运维协同管理.4 6.7 安全协同管理.4 6.8 7 应用协同平台接入.5 接入流程要求.5 7.1 接入技术要求.5 7.2 资源申请流程.5 7.3 8 应用协同平台安全.6 参考文献.7 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB37/T 4620智慧城市 优政建设的第1部分。DB37/T 4620已经发布了以下部分:第 1 部分:应用协同;第 2 部分:多网格融合应用平台。请注意本文件的
3、某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省大数据局提出、归口并组织实施。引言 山东省高度重视新型智慧城市建设工作,将其作为指导全省各地落实数字强省建设各项任务的重要抓手。自2019年始,为全面推动城市治理体系和治理能力现代化,围绕“优政、惠民、兴业、强基”,山东省率先发布了全国首套分级分类推进新型智慧城市建设的地方标准,在全省范围内组织实施了新型智慧城市试点建设及示范推广工作。DB37/T 4620将优化智慧城市优政领域业务应用平台和流程建设,推动政务业务应用间高效协同和数据共享,实现各种政务业务应用的互联互通和融合共享,为智慧城市优政领域业务协同和有效联动提供
4、技术支撑。DB37/T 4620由以下部分构成。第 1 部分:应用协同。为推动部门信息资源共享应用,实现业务系统的贯通协同,规范应用协同、应用协同平台相关要求,打造共享协同的服务体系,实现跨部门、跨系统间的资源共享和应用协同。第 2 部分:多网格融合应用平台。为提升网格数据共享和管理水平,建立多网格融合应用平台,对城市多网格融合应用平台的功能要求进行规范,构建城市精细化治理体系,提升城市治理水平。智慧城市 优政建设 第 1 部分:应用协同 1 范围 本文件规定了智慧城市优政建设领域应用协同、应用协同平台、平台接入及平台安全等方面的要求。本文件适用于智慧城市优政建设领域应用协同平台的建设、管理和
5、应用。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 222392019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 39735 政务服务评价工作指南 DB37/T 3521(所有部分)政务信息资源目录 3 术语和定义 GB/T 39735界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 应用协同 application collaboration 以服务对象的目标需求为导向,两个或两个以上部门通过数据、平台互联互通,实现跨部门
6、、跨系统业务事项协同办理的机制。3.2 应用协同平台 application collaboration platform 为实现应用协同(见3.1),构建的相关平台。4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。FTP:文件传输协议(File Transfer Protocol)5 应用协同 跨部门应用协同 5.1 跨部门应用协同的要求包括但不限于:a)宜由共同的上级政务服务管理机构牵头协调,相关区域政务服务管理机构和涉及的政务服务实施机构共同配合,统一跨部门服务事项清单、数据接口、受理标准和服务规范;b)依托应用协同平台整合各类政务服务资源,支持政务咨询、事件办理、行政投诉等事件的汇集、分发,实现办
7、理事件的资料传递、网上审批、全程监控、跟踪问责等流程在平台上的线上统一流转;c)通过设置涵盖受理、出件和咨询等服务为一体的综合窗口,实现事件的线下协同办理。数据协同共享 5.2 数据协同共享的要求包括但不限于:a)数据标准协同:按照 DB37/T 3521(所有部分)的规定,建立统一的政务信息资源目录体系,统一政务服务事项编码规则,规范政务事项名称、办理条件、所需材料、具体操作流程及办理时限等内容;b)数据流通协同:汇集业务信息资源,实现人口、法人、地理空间、电子证照、社会信用等基础数据库和业务数据库跨部门、跨系统的互联互通;c)数据资源共享:开放各类基础资源库和公共资源服务,提供可共享数据资
8、源的访问途径,实现相关数据资源的协同共享。6 应用协同平台 概述 6.1 为实现政务业务应用跨部门、跨系统的有机联动和业务协同,建立包括基础能力层、数据协同层、业务协同层、技术协同层、应用展示层、运维协同管理和安全协同管理的应用协同平台。应用协同平台框架如图1所示,平台具体描述如下:a)基础能力层:作为数字底座提供基础支撑能力,包含数据目录、资源配置、存储管理、计算引擎等能力,为上层数据协同、业务协同和技术协同提供统一规范和定义;b)数据协同层:通过使用基础能力层的数据资源,实现数据集成、数据交换、数据共享开放、数据质量管理、数据开发等业务数据处理操作,同时为技术协同层各类服务提供数据支撑;c
9、)业务协同层:通过统一服务接口、业务共享开放、多级流程融合和全景业务视图等功能,规范数据申请、数据使用的标准化流程,联动数据协同层为技术协同层提供相关技术服务要素的搭建基础;d)技术协同层:基于数据协同层和业务协同支撑层的支撑能力为应用展示层提供消息、配置、认证、安全、集成、监控、查询、预警等服务;e)应用展示层:提供应用门户、数据可视化、全文检索、流程管理等功能,为应用协同平台用户提供可视化、可操作的功能界面;f)运维协同管理:建立流程统一、管理高效的运维制度,提供一体化的运行维护体系;g)安全协同管理:构建高效、协同的安全管理体系,保障系统安全、稳定运行。图1 应用协同平台框架 基础能力层
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