TB 10402-2019铁路建设工程监理规范(高清).pdf
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1、UDC p 中华人民共和国行业标准TB 10402-2019 J 269-2019 铁路建设工程监理规范Code for Construction Project Management of Railway 2019-04-18 发布2019-08-01 实施国家铁路局发布最新标准规范中华人民共和国行业标准铁路建设工程监理规范Code for Construction Project Management of Railway TB 10402一2019J 269-2019 主编单位:西南交通大学石家庄铁道大学批准部门:国家铁路局施行日期:2019年8月1日中国铁道出版社有限公司2 0 1 9
2、年北京中华人民共和国行业标准铁路建设工程监理规范TB 10402-2019 J 269-2019*中国铁道出版社有限公司出版发行(100054,北京市西城区右安门西街8号)出版社网址:hllp:l/ 中国铁道出版社印刷厂开本:850mmI 168 mm 1/32 印张:2.875字数:71千2019年7月第1版2019年7月第1次印刷书号:15113.5772 定价:18.00元版权所有侵权必究凡购买铁道版图书,如有印制质量问题,请与本社发行部联系调换。发行部电话:路(021)73174,市(010)51873174国家铁路局关于发布铁道行业标准的公告(工程建设标准2019年第1批)国铁科法2
3、01919号现公布铁路工程地质勘察规范(TB10012-2019)等8项铁路工程建设标准(详见附表1),自2019年8月1日起实施。铁路工程地质勘察规范(TB10012-2007)等7项铁路工程建设标准(详见附表2)同时废止。以上标准由中国铁道出版社出版发行。附表1新发布标准目录序号标准名称标准编号铁路工程地质勘察规范TB 10012-2019 2 铁路工程岩土分类标准TB 10077-2019 3 铁路瓦斯隧道技术规范TB 10120-2019 4 铁路工程基桩检测技术规程TB 10218-2019 5 铁路工程爆破振动安全技术规程TB 10313-2019 6 铁路建设工程监理规范TB 1
4、0402-2019 7 铁路工程结构混凝土强度检测规程TB 10426-2019 8 客货共线铁路工程动态验收技术规范TB 10461-2019 1 附表2废止标准目录序号标准名称标准编号铁路工程地质勘察规范TB 10012-2007 2 铁路工程岩土分类标准TB 10077-2001 3 铁路瓦斯隧道技术规范TB 10120-2002 4 铁路工程基桩检测技术规程TB 10218-2008 5 铁路建设工程监理规范TB 10402-2007 6 铁路工程结构混凝土强度检测规程TB 10426-2004 7 客货共线铁路工程竣工验收动态检测指导意见铁建设2008133号国家铁路局2019年4月
5、18日2 目U在全面总结铁路建设工程监理的研究成果和实践经验的基础上,本次对铁路建设工程监理规范TB10402-2007进行了全面修订,进一步完善了现场监理制度,突出了监理方法和监理措施的先进性,提高了规范的可操作性。本规范由11章组成,包括总则、术语、基本规定、工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、安全生产管理的监理工作、环境保护与水土保持监理工作合同管理、监理资料管理、设备采购与设备监造,另有3个附录。本次修订的主要内容如下:1.调整优化了章节结构。2.突出了铁路建设工程监理宜实施标准化和信息化管理的要求。3.完善了项目监理机构的相关规定,并规定了项目监理机构应协调工程建设相关方关系的
6、职责。4.明确了项目监理机构应按监理合同约定建立监理试验室并配备充足的试验人员和合格的试验设备及检测仪器的要求。5.补充完善了总监理工程师和专业监理工程师职责,要求总监理工程师履行审查分包单位的资质组织首件同类分部工程验收,组织单位工程预验收等职责。6.强调了对专业性较强、危险性较大的分部分项工程,项目监理机构应按专业编制监理实施细则的要求。7.细化了项目监理机构对施工控制测量成果及保护措施的检3 查、复核所包括的内容。8.提出了总监理工程师应安排监理人员对施工过程采用照相、录像等手段进行巡视检查和检测并予以记录的要求。9.规定了对施工过程中出现质量问题或质量隐患、重要问题及时向建设单位或主管
7、部门报告的要求。10.优化了施工进度计划审核的主要内容,增加了总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险的要求。11.合同管理中补充了承包合同争议及承包合同解除时的监理工作。12.完善了承包单位恢复施工的相关规定。明确了承包单位未提出复工申请的,总监理工程师可根据工程实际情况指令承包单位恢复施工。13.统一了监理日志的格式,明确了监理日志应按单位工程填写,完善了监理日志的相关内容。14.明确了工程完工后工程质量评估报告的编写和报送要求。规定了监理文件资料的相关内容。15.新增了“设备采购与设备监造”章节,明确了设备采购及设备监造时项目监理机构应做的工作。在执行本标准过程中,希望各单位结合工程实践
8、,认真总结经验,积累资料。如发现需要修改和补充之处,请及时将意见和有关资料寄交西南交通大学(地址:成都市二环路北一段111号153号信箱;邮编:610031),并抄送中国铁路经济规划研究院有限公司(北京市海淀区北蜂窝路乙29号,邮政编码:100038),供今后修订时参考。4 本规范由国家铁路局科技与法制司负责解释。主编单位:西南交通大学、石家庄铁道大学。参缩单位:中国铁道工程建设协会飞铁科院(北京)工程咨询有限公司、中铁第一勘察设计院集团有限公司、四川铁科建设监理公司。主要起草人:陈强、王淑雨、葛字东高策、周勇政、邓涛、寇忠厚、王勋文、王凯林、邱志荣、谢衔光、申爱国、胡和昌、刘新社、马涛。主要
9、审查人:薛吉岗、王元鹏、惠汝海、余鹏、李健、姜勇、卫来贵、刘建国、柳墩利、格瓦苏荣、原郭兵、郝树林、史学洲、廉永胜、陈林、曾俊、王震、王金、乔侃、龚成明、亢超刚。本规范的历次版本发布情况:铁路建设工程监理规范TB 10402-2003;TB 10402-2007 0 5 目次总则12术语.2 J 基本规定.53.1 项目监理机构53.2 监理人员职责63.3 监理设施93.4 监理规划103.5 监理实施细则113.6 工地会议u4 工程质量控制u4.1 施工准备阶段的质量控制.13 4.2 施工过程质量控制174.3 工程施工质量验收184.4 工程质量事故处理194.5 工程质量缺陷责任期
10、205 工程进度控制215.1 施工进度计划的审核215.2 施工进度控制方案编制和实施216 工程造价控制n7 安全生产管理的监理工作27.1 安全生产管理的监理工作内容257.2 安全生产管理的监理工作程序278 环境保护与水土保持的监理工作28,7 合同管理29 29 9 工程暂停及复工9.1 9.2 9.3 变更设计m费用索赔处理.30 9.4 工程延期及工程延误.31 9.5 承包合同争议及承包合同解除.32 监理资料管理10.1 10.2 10.3 10.4.34 10 监理日记监理日志监理月报工程质量评估报告10.5 监理工作总结10.6 监理资料内容10.7 监理资料日常管理1
11、1 设备采购与设备监造一般规定设备采购设备监造38项目监理机构工作用表4附录B承包单位报审、报验用表.50附录C通用表本规范用词说明铁路建设工程监理规范条文说明.70 34.34 35.JOO呵句32Jq3句3.oooonxu q3句3qJ.11.1 11.2 11.3 附录A.67.69 8 1总则I.0.1 为规范铁路建设工程监理行为,提高监理工作水平,制定水坝范。I.0.2 本规范适用于新建改建铁路建设工程施工阶段的监理工作。I.0.3 铁路建设工程监理是建设管理的重要组成部分,监理单位代表建设单位行使所委托的质量进度、造价控制及环水保、安全:产管理等相关权利并履行相应的职责。I.0.4
12、 实施铁路建设工程监理前,建设单位应委托具有相应资质的程监理单位,并签订铁路建设工程监理合同。I.0.5 工程开工前建设单位应将工程监理单位的名称,监理的也rm飞内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知承包单位。I.0.6 在铁路建设工程监理工作范围内建设单位与承包单位之n 1J涉及承包合同的联系活动,应通过项目监理机构进行。I.0.7 铁路建设工程监理实行总监理工程师负责制。I.0.8 实施铁路建设工程监理应遵循下列主要依据:1 国家法律、法规及铁路工程建设有关规章制度。2 国家和铁路工程建设标准。3 项目批复文件。4 审查合格的勘察设计文件。5 建设工程监理合同施工承包合同及其他合同文件。I
13、.0.9 铁路建设工程监理宜实施标准化和信息化管理。l.0.10 项目监理机构应公平、独立、诚信、科学地开展铁路建设二程监理活动。l.0.11 铁路建设工程监理除应符合本规范外,尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。2术语2.o.1 建设工程监理co11struction project management 工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。2.0.2 工程监理单位conshuction project m
14、缸1agemententerprise 依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书,从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。2.0.3 项目监理机构project management depai曹工程监理单位派驻项目现场负责履行铁路建设工程监理合同的组织。2.0.4 注册监理工程师registered project inanagement engineer 取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章,从事建设工程监理的人员。2.0.5 总监理工程师cluef project 1nanagement enneer 由工程建设监理单位法人书面授权
15、,主持项目监理机构日常工作、履行铁路建设工程监理合同的注册监理工程师。2.0.6 副总监理工程师vice-chief project management engineer 由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的工程类注册人员。2.0.7 专业监理工程师specialty project managen1ent engineer 由总监理工程师授权负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的工程类注册人员或通过铁路专业监理业务培训的人员。.?.2.0.8 监理员site supervisor 在专业监理工程师指导下从事具体监理工作,具有工程建设机关专业
16、中专及以上学历并通过监理业务培训的人员。2.0.9 监理规划project manage1nent planning 由总监理工程师主持编制,经监理单位技术负责人批准,指导JI!目监理机构全面开展监理工作的文件。2.0.10 监理实施细则detailed rules for project management 由专业监理工程师根据监理规划编写并经总监理工程师批准的、指导工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。2.0.11 工地会议site meeting 由项目监理机构定期主持召开,工程相关单位参加,监督、审rt承包合同落实情况、工程施工现状下一步施工计划等事宜的会议。2.0.12
17、 工程计量engineeri吨1neasuring项目监理机构根据工程设计文件及承包合同约定、针对承包平位申报的合格工程数量进行核验和确认的活动。2.0.13 旁站on也tesupervision 在工程的关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。2.0.14 j侄子见patrol inspecting 监理人员对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动。2.0.15 见证检验witness testing 监理单位或建设单位对施工单位材料取样送检检验或某项恰测、试验过程进行的监督活动。2.0.16 平行检验parallel acceptance testing 监理单位或
18、建设单位利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。2.0.17 单位工程清单list of engineering uni ts 工程施工承包单位和项目监理机构以铁路工程施工质量验收.3.标准的相关规定为依据、以施工标段的施工图为基础,通过协商而形成的标段内单位工程划分清单。2.0.18 监理日记diary of project management 现场监理人员开展监理工作的记录。2.0.19 监理日志da让yrecord of project management 项目监理机构或分支机构指定专业监理工程师针对各个单位工程逐日填写的监理工作记录
19、,项目监理机构或分支机构应定期检查签认。2.0.20 监理月报monthly陀portof project management 项目监理机构每月向建设单位提交的铁路建设工程监理工作及建设工程实施情况等的分析、总结报告。2.0.21 设备监造supervision of e年1ipmentmanufacturing 项目监理机构按照铁路建设工程监理合同和施工承包合同或设备采购合同约定对设备制造或构配件制作过程进行的监督检查活动。2.0.22 监理工作总结fmal report of project management 工程结束后项目监理机构对于监理合同履行情况的全面凸生主J巳、-1-f。4
20、3基本规定3.1 项目监理机构.1.1 监理单位应在工程施工现场设置项目监理机构。项目监Jiil机构的地点规模和组织形式应根据铁路建设工程监理合同的约定,并结合工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。3.1.2 项目监理机构的组织形式、人员构成应纳入监理合同,监阅单位应在监理合同签订后及时将总监理工程师的任命书及专业lI理工程师名单书面通知建设单位。3.1.3 现场监理人员应由总监理工程师专业监理工程师和监理员组成(必要时可设副总监理工程师),并应符合下列规定:1 监理人员的专业和数量应满足合同约定和现场监理工作需要。2 专业监理工程师应不少于合同约定的比例或者不少于监理人员总数的60%
21、。3 现场监理人员年龄不应大于65岁年龄60岁至65岁人员数量不应大于现场监理人员总数的20%且身体健康能胜任现场工作。3.1.4 监理人员数量可按以下规定配备:1 新建普通单线铁路每公里0.3人0.5人。2 增建普通二线铁路按普通单线铁路增加10%03 新建普通双线铁路按普通单线铁路增加20%04 高速铁路按新建普通单线增加50%。5 站场及站房工程根据工程规模、涉及专业、相关行业标准配备。.5.6 电气化改造工程既有线改造工程等根据实际需要和工程规模配备。3.1.5 总监理工程师专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目(或标段)承担监理工作。3.1.6 总监理工程师应具有工程建设相
22、关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称5年及以上铁路工程实践经验、参加并通过铁路监理业务培训。3.1.7 副总监理工程师应具有工程类注册执业资格或通过铁路专业监理业务培训、具有工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称3年及以上铁路工程实践经验。3.1.8 专业监理工程师应具有工程类注册执业资格或通过铁路专业监理业务培训、具有工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、2年及以上工程建设实践经验。3.1.9 项目总监理工程师不应更换,因特殊原因需要更换时,项目监理机构应确保所更换人员与被更换人员执业水平相当,并取得建设单位同意。3.1.10 项目监理机构应根据现场
23、工作需要及时对现场专业监理工程师、监理员的专业和数量进行调整。更换专业监理工程师时,项目监理机构应确保所更换人员与被更换人员执业水平相当,并取得建设单位同意。3.1.11 项目监理机构应协调工程建设相关方的关系,其工作联系宜采用工作联系单形式进行。工作联系单应按附录C表C.O.1 填写。3.1.12 监理工作完成或铁路建设工程监理合同终止后,项目监理机构方可撤离施工现场。3.2 监理人员职责3.2.1 监理人员必须贯彻执行国家有关法律法规铁路工程建设规章、制度,工程建设强制性标准,依据监理合同实施工程监理。.6.J.2.2 总监理工程师应履行下列职责:I 主持项目监理机构工作,代表监理单位全面
24、履行监理.,h,.,2 主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。确定项目监理机构人员分工和岗位职责,并以书面形式通1、111I i让咱位和承包单位。4 检查和监督专业监理工程师和监理员的工作,协调处理各I,:111.llCEJI业务,根据工程项目的进展情况调配人员。5 主持监理工作会议、工地例会签发项目监理机构的文件,“1-Hi令。6 审查分包单位的资质。7 审查并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技+:1菜、进度计划等文件。8 检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系的建立和 情况。9 签发单位工程暂停令、复工令、审核并签署验工计价表、工i:,小j款凭证和工程结算书。10 根据
25、授权审核和处理变更设计事宜。11 根据政府主管部门或建设单位的要求,参与或配合工程J1f U事故、施工安全事故的调查。12 巡视施工现场,参与危险性较大的分部分项工程的旁站。13 对各类索赔、工程延期等事宜开展调查与协调工作,并提,111,处理意见。14 组织编制监理月报、专题报告和工作总结。15 组织首件同类分部工程验收,组织单位工程预验收。16 审查并签认承包单位的单位工程质量验收资料。17 审查承包单位提交的竣工申请报告,组织专业监理工程。1lj hTI1写工程质量评估报告和监理工作总结参加工程项目的竣工阶lj(0.7.18 组织整理项目监理资料。3.2.3 总监理工程师不应将下列工作委
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