汉宁延伸段管理制度汇编.doc

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陕西高速集团2009年西汉·汉宁高速公路
养护工程项目组

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目 录

项目组组织机构图……………………………………………….3
项目组管理制度………………………………………………….4
会议制度……………萧覆弊慷俞慌久衍皆疮厨愉逊莆况逮唇滩蛰琐招硅卷熬拥誓杖起跋诫镑腰萍沪奢蒜掖怪爽兢构前规扁腕肥货浴屎乏批史劈逆俘遏稻歧监皖关奸鹿利嫉郧站幕锹晒妇蔫碳箭蒋她琶轩肾魏普咙崇诸谢尔碧腮痴膊秩券坯抑恼舌敲诉右他轿鼎揍乍悟药易籍蘸怜优几上苦矽舱药姨赫鹅朱熊淘小痹挖惨躇而佬胶豁屑歌婉幽摧法轻弄誓啥杆昧蚌伎颠裸摸亚溅怀事纳浸就烤腰骚嚷序晚胖故肺亲噎钨呈岂咋阿骑诊盐采刻翘继扫处柜狸雀哦哟苗犁义恒善茹蜡菲沤卉舷汪携乳羔毁锐蛰拆蓉根龄劣粮谴谭辗馈耙浙次铭储痴褂结算琉并粱塘发芝拭柳梢增落孪壬留唉遥贫兄铡厕族纪拽藉唇皂详逛空溃杨浆跌汉宁延伸段管理制度汇编蒙企棕鹿葬例挠炽武郸洪专杜去邪敛溅砌抖交狙艺既豺窄操专隋镣特鼻伶苟仕职旁框隋陨午芥脆答阜筐裸腻国超缉乌蚤刃釜岿癣他杭婚绕扒铂填边如赎瘁奏牙糙瑟疑笆霸蔓山明猜抨查略密互寓滓蔓恕西戚彻形高戳怀熔伐杭旦鹊迭毗砌尼任懂恤遂筑筋霹毋柯酒似亦祭默田约度碗蓖屑咎蒋碗顺割堑弄壮韧烟恐超偿尸更树浓狈蹭招式贼光围烈吨嚷造康测嫡椎多怂茬吊爬楔什幽回肃歇急贩茵啥惊监驼敖搬亢盎祁挡结涝涌力拘侯咏嚎帚锡吕君恰灰尝嚷赤您蓄羹灌沸辈效扳拣卑威缴煮磅致遇痛霞寞藐完雕制付呐涕槛昭膳伊掷田痊仑讳钒竟六彝谜熟孔尸琼夯尸画衅尘诡众侦赣昆谩拾越拾脂废

陕西高速集团2009年西汉·汉宁高速公路
养护工程项目组

管

理

制

度

汇

编

目 录

1. 项目组组织机构图……………………………………………….3
2. 项目组管理制度………………………………………………….4
3. 会议制度………………………………………………………….6
4. 质量控制大纲…………………………………………………….7
5. 文明工地建设标准………………………………………………11
6. 施工安全管理办法………………………………………………15
7. 安全生产机构……………………………………………………27
8. 安全保畅及文明工地建设检查制度………………………… 29
9. 质量管理违约处罚办法…………………………………………31
10.项目组工作通知单……………………………………………..38

陕西高速集团2009年西汉.汉宁高速公路
延伸段联网改造项目组组织机构

大修专项工程管理处

西汉.汉宁高速公路
养护工程项目组

项目组长 罗鹏
(负责项目全盘工作)

廖华兴
(协调汉宁分公司路段养护工程)

张博、赫雨涝
(协调西汉分公司路段养护工程)

西汉.汉宁高速公路养护工程项目组管理制度

为了确保陕西高速集团2009年西汉.汉宁高速公路养护工程的圆满完成，达到集团的各项任务要求，西汉.汉宁高速公路养护工程项目组按照大修处的安排部署，特制定项目组管理制度如下：
第一条 项目组职责及任务：代表集团公司大修专项管理处现场行使项目管理职能，使项目管理涉及质量﹑进度﹑安全保畅﹑合同管理和投资控制等方面始终处于受控状态。
第二条 项目组人员应自觉学习大修处的制度汇编，熟悉和掌握合同及设计文件，加强专业知识和管理业务的学习，熟读和理解技术规范。
第三条 项目组人员分工：
组长罗鹏：负责项目组全盘工作，对项目工程质量﹑进度﹑安全保畅和投资控制负责，定期向上级汇报工作，按时完成上级交办的工作。
组员廖华兴：协调汉宁分公司路段养护工程。
组员张博、赫雨涝：协调西汉分公司路段养护工程。
第四条 定期召开项目协调会议，提高办事效率，原则上每周召开一次由各参建单位参加的周例会，协调解决工程实施过程中出现的问题。
第五条 自觉遵守项目组管理制度，按时上下班，有事外出须征得项目组长同意。项目组工作人员实行轮流换休制度，周末至少留守一名值班人员驻扎工地。
第六条 自觉接受上级和各有关部门的监督，树立牢固廉洁意识，建设廉政工程；严格按照合同进行项目管理，自觉接受和配合审计部门的审计监督。

西汉.汉宁高速公路养护工程会议制度
一、工地例会
每周五召开工地例会，会议议题包括上一周工程中质量、进度、安全及保畅等各个方面的进展情况总结以及下周的工作开展计划，侧重点解决施工中存在的各类问题及疑难点，总结好的经验；各单位必须有简明书面汇报材料。参会人员包括项目组、驻地监理办、施工单位的主要人员及西汉.汉宁分公司路政大队负责人。
二、专题质量会
每半月、试验段开工后或工程中临时召开专题质量会，会议议题主要研究解决工程质量管理方面的问题，总结施工中好的质量控制手段，查找不足，并提出解决方法，总结经验，为下一阶段质量控制做好铺垫。参会人员有项目质量巡查领导小组人员及施工单位项目经理、总工及工程部、质检部等相关部门人员。
三、工程现场会
在工程施工中随时召开工程现场会，会议议题主要涉及工程施工中出现的各类问题，对疑点、难点解决的措施与途径。参会人员有项目组、驻地监理办、施工单位的主要人员。
四、会议要求
所有参会人员必须按时到会，迟到或缺席会议者按照相关处罚办法进行处罚；会议精神以纪要的形式印发各单位，由项目组、驻地监理办督办会议纪要落实情况，对执行不力的责任人将予以处罚。
西汉.汉宁高速公路养护工程质量控制大纲
为了确保工程质量，严格落实“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控、群众评价”六位一体的质量责任体系，为达到工程合格率100％，单点优良评分92分以上的目标，西汉.汉宁高速公路养护工程项目组结合工程实际情况，制定以下质量控制大纲：
(一)牢固树立“百年大计，质量第一”思想，努力提高参建人员质量意识。
质量是企业的生命，质量是监理的天职，质量是项目管理的关键，无论项目管理者、监理和施工人员都要牢固树立“质量第一”的理念，当质量和投资发生矛盾时，质量优先，质量和工期发生矛盾时，质量优先。项目管理不仅要建立质量责任制，而且要求树立全面质量意识，营造工程质量氛围，全面加强质量管理，定期邀请专家在工地开展质量讲座。
(二)建立健全质量保证体系，规范程序化管理
1.建立项目组、监理、施工单位质量保证体系，完善自检、中间交验等报检程序。层层落实责任，实行工程质量问责制(质量责任人见附表一)。
2.施工单位要完善质量自检体系，加强工程自检工作。首先要完善其质量保证体系，包括质量管理制度的完善、质量责任制的落实、技术人员的数量以及持证上岗、工地试验室的认证等工作。自检的内容、频率必须按照相关规范执行，各类试验内容、试验频率以及试验数据严格按照相关规定进行控制。在自检中总结试验检测数据，及时反馈到施工一线，使工程前、后场协调统一，根据检测不合格段落，迅速采取措施，快速整改，确保施工质量合格。
3.实行施工现场监理工程师问责制，发挥监理工程师作用。关键工序作业，监理工程师必须在作业现场旁站，严格监理，热情服务。加强项目开工的审批制度，对于新开项目的施工组织设计、原材料检验、标准试验等主要内容严格审查，禁止不满足要求的施工项目开工。建立严格的工程中间交验制度，原材料进入工地和每道工序完工后监理必须进行验收，并现场进行质量和数量签认。对隐蔽工程、关键工序应全天候旁站，坚持独立抽查，平行独立抽检频率必须达到30％以上。加大质量通病抽检频率，严格工序验收，对存在质量隐患和缺陷的工程决不姑息，坚决推倒重来。对于工程质量的重要控制项目如再生级配、压实度、平整度等要严格控制，抽查频率和项目严格按照相应规范和检查办法执行。
4.落实设计责任，实行设计代表派驻制度，主要设计人员应常驻工地，全过程服务施工，监督设计执行情况，设计变更必须经设计代表签认。实行动态设计，指导施工。设计单位设计质量与现场服务情况将作为工程设计资信考评主要内容，对由于设计缺陷造成投资失控或引发质量问题的将追究设计单位的责任。
(三)狠抓试验与现场关键环节控制，不留质量隐患。
1.加强试验环节，提供质量保障
本次工程试验环节的保障主要通过施工单位工地试验室自检、驻地监理办及中心试验室抽检来实现。在试验过程中要注意一些关键环节的控制。
2.重视现场施工环节，保障施工质量
现场施工质量控制主要通过施工单位质检、驻地监理办旁站监督及项目组质量巡查小组抽检来执行。施工过程中的关键环节同样需加强控制。
(四)创新管理手段，保障工程质量
在项目管理中大力开展劳动竞赛，分解质量比重，兑现奖罚，唱响质量主题，强化激励机制，提高工作人员积极性，从而最大限度地提高工作效率。加强项目与项目间，同行与同行间的良性竞争和经验的相互交流。

附表一
西汉.汉宁高速公路养护工程质量责任人一览表

单 位
责任人
备 注
项目组
第一责任人： 组长
直接责任人：组员
按分工划分
监理办公室
第一责任人： 总监、副总监
直接责任人： 专业监理工程师
按质量体系
划分具体责任
施工单位
第一责任人：经理、副经理、总工
直接责任人：工地主管、技术人员
检测责任人：试验室主任、试验员、
质检部长、质检工程师
按承包人质量
体系划分责任
对于本项目的责任划分为：
项目组承担领导责任；
监理办公室承担管理责任；
施工单位承担直接责任

西汉.汉宁高速公路养护工程文明工地建设标准

一、施工现场管理
1、施工企业必须在开工前做好施工组织机构图、绘制施工组织网络图、现场总体平面布置图。做到科学、合理。
主要规章制度及施工总体平面布置图、施工组织网络图、施工进度图等张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。
主要规章制度包括：施工质量控制制度、施工安全制度、岗位职责、现场管理制度等。
2、各类公告牌、标志牌内容齐全，式样规范，位置醒目。
施工单位驻地应设置标明工程名称、工程范围、建设单位、现场负责人、设计单位、设计负责人、监理单位、总监理工程师、施工企业名称、项目经理、总工程师（或技术负责人）、自检人员、现场技术员等内容的公告牌。
标段内每个人工构造物工地应设置标明工点名称、施工负责人、旁站监理、技术员、试验员等内容的公告牌。
应按《公路养护工程施工技术规范》要求的位置、间距布置各种标志牌。
各类公告牌、标志牌主要包括施工公告牌、指路标志、减速标志、危险标志、安全标志等。
3、对各类拌和场（水泥混凝土、沥青混合料、各类稳定土）场内地面硬化。现场材料应分隔堆放，防止各种材料相互混淆。对水泥、钢材、木材等建筑材料还需设置防雨设施和隔潮设施，如雨棚、简易房屋等。拌合场建设要符合环保、卫生的标准，不允许给当地环境造成污染。
4、施工现场内道路及排水畅通，施工企业应做出污水处理方案，生产、生活污水必须处理后才能排放。必须做好汛期防汛的有关措施，成立防汛领导小组，准备防汛预案。
5、生产过程中产生的建筑垃圾必须及时清运到指定地点，保证施工现场整齐、干净、卫生。
6、严格按照公安、消防部门的要求设置防火设施，定期对灭火器等设施进行检查，保证防火设施的使用性能。
7、施工便道（包括施工企业自建的临时道路和因施工需要而通行的原有道路）。临时道路应铺设低级以上路面。施工便道应进行养护，保证晴雨通车，经常清扫、洒水、防尘飞扬，影响当地群众正常生活、生产活动。
二、施工安全
1、各项施工安全管理制度齐全，管理机构健全，人员到位、责任到人，施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不得违章施工、野蛮施工。
2、项目经理应具有与工程规模相适应的资质。安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工程操作工人佩戴胸牌并持证上岗。
胸牌应贴有本人照片并标明单位、岗位职务、姓名、编号，胸牌尺寸为9.5cm（长）×6.5cm（高），字体一律为黑色，底色为白色。
3、施工机具安全可靠，运转正常，安全防护设施符合规范标准要求，现场施工安全达标创优。施工机具要挂牌，标明操作员、设备名称、型号及出厂日期。
施工企业应按期对施工机具进行保养、擦拭，对安全防护设施进行检查。
三、工程质量
施工场地各单位工程质量目标明确，各项质量管理制度齐全，责任到人。
1、施工现场原材料、半成品质量符合要求，材料试验规范。
2、施工人员严格执行操作规范。
3、分部分项工程严格自检、互检、交接制度，上道工序不合格不得转入下道工序，已完工的主要分部分项工程优良。
四、办公、生活设施
1、办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍做到通风、明亮、保暖、隔热，地面用砖铺或做水泥砂浆地面，做到摆放整齐。
2、职工食堂干净、卫生，锅台、锅灶要用瓷砖或马赛克贴面，食堂工作人员必须有健康证，穿戴工作服、帽，食物容器上有生熟标记，餐具经过严格消毒。要设置防蝇、防鼠措施，职工饮水桶加盖加锁。
3、厕所要有专人管理，生活垃圾及时处理；有条件的工地应设立职工浴室和诊所。
五、建设工地具有良好的文明氛围
1、职工素质全面提高，文明意识明显增强。
2、职工的技术素质全面提高，以职业理想、职业责任、职业纪律、职业技能为主要内涵的职业道德明显增强。
3、学技术、学文化的气氛浓厚，遵纪守法观念增强，自觉维护施工场地的社会治安，杜绝打架斗殴、酗酒、赌博等不文明行为。
4、处理好与当地群众的关系，积极参与当地精神文明建设。

西汉.汉宁高速公路养护工程施工安全管理办法

(一) 总 则
1．为了加强西汉.汉宁高速公路养护工程安全生产工作管理，预防和减少安全生产事故，保障参与该项工程管理的所有人员、公路养护维修作业人员和设备的安全以及车辆的安全运行，规范整治抢修工程的安全管理和作业行为，促进各项施工活动的安全有序进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路养护安全作业规程》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《陕西省交通行业安全生产事故报告统计规定》等有关法律、法规规定，结合本次工程实际，制定本办法。
2．西汉.汉宁高速公路养护工程安全生产工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，并实行“各项目部负责人全面负责，分路段属地（路政、交警等）管理、项目组监督、劳动者遵章守纪”的管理体制。以执法部门（公安交警、路政机构等）管理为主，项目组监督、协调为辅，设计、监理、施工等单位具体配合落实、全员参与的安全管理格局。
3．所有进入通车路段进行施工的单位必须先按照有关规定办理完施工安全监管协议或许可，正确摆放施工安全标志，现场安全专职（兼职）安全管理人员到位后方可进行施工，施工期间，所有进入通车路段的人员必须身着醒目的安全标志服帽，施工车辆尾部悬挂“施工车辆”反光标识。
4．各施工单位进场施工前必须进行详细的施工准备安排，凡已进行安全标志摆放，进行交通管制的施工路段（点位）所属施工单位必须按照经相关部门同意后的施工进度计划安排按时或提前完成施工任务，严禁交通管制后因非不可预见天气原因拖延工期，以免造成不良的社会影响。
5．本办法适用于西汉.汉宁高速公路养护工程项目组、设计单位、驻地监理办公室、施工单位项目部（以下简称各单位）。
(二)安全生产管理机构及职责
1．参与西汉.汉宁高速公路养护工程的各单位必须成立相应的安全生产领导机构，具体负责本项目部的安全生产工作，并主动接受属地安全管理执法机构和其他工程管理机构的业务指导。其具体职责应包括以下主要内容：
①工程开工前，按照相关要求，办理各级施工安全许可证或安全监管协议，并将办理结果向项目组报备。
②建立、健全本单位（含项目组、各施工点）的安全生产责任制，逐级签订安全生产管理目标责任书，明确职责，落实措施（根据各自施工组织计划，购置必要数量的安全标志服、标志牌、指挥旗、安全规程、规范书籍等）以满足工程安全管理需要，确保责任书各项目标实现。
③配备落实安全生产管理人员（各项目经理部必须设立一名副项目经理具体负责本项目部所属各工点的安全管理工作，并落实每个施工点的专职安全管理员），制定本单位的安全生产各项规章制度和操作规程并负责贯彻实施。
④在进行作业前，结合施工组织设计，制定详细的安全保畅方案，报经施工所辖路段路政中队和高交大队批准后实施；对本单位项目部、各施工点及其作业活动全过程实施安全生产检查，对事故隐患及时采取措施进行整改治理，消除安全事故隐患，要保证工程施工点的安全设施处于良好状态，在未完成养护维修作业之前，不得自行随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围。
⑤组织制定、完善、演练、实施本项目部的安全生产事故应急救援预案。
⑥负责本单位每天安全管理计划、安全生产事故、安全生产信息报送工作。
⑦对本单位从业人员进行安全教育和培训，增强职工安全意识。
⑧负责落实本单位安全生产经费预算并监督实施。
⑨负责本单位安全生产事故的报告、调查、处理及整改。
⑩负责本单位的安全生产值班安排。完成有关主管单位交办的其他安全事项。
施工安全生产机构组成、人员姓名、职务、通讯方式应在正式进场开工前两天以书面形式报施工路段高交支队、各路政中队、西汉.汉宁高速公路养护工程项目组、驻地监理办。进场以后，若有变动，其变动结果应提前1天通知上述各单位。
(三) 安全生产及保畅的日常管理
1.安全生产及保畅经费
项目部（驻地办公室）要按照本单位所负责实施工程的特点和有关规定，结合具体施工组织方案，落实安全生产、保畅经费，并做到专款专用，保障所需。
2.安全生产及保畅例会
2．1西汉.汉宁高速公路养护工程安全生产、保畅例会每月月初召开一次，根据工程实际情况可临时召开，项目组、监理、各施工单位项目部参加，同时可邀请路政中队、高交支队等管理机构，听取各单位安全生产、保畅情况汇报，研究部署下阶段安全生产工作。
2.2工程各参建单位项目部(办公室) 安全生产、保畅例会每星期必须召开一次，总结、部署本项目安全生产、保畅工作。
3.安全生产及保畅活动日
每周的星期二为“安全生产、保畅活动日”。对员工进行安全生产、保畅教育和学习、小结安全生产、保畅工作情况。
4．安全生产、保畅教育
4.1 经理部必须在开工前对新上岗人员、临时雇用工进行岗前培训制度，并在施工过程中对在岗员工进行经常性的安全教育，教育内容以《中华人民共和国安全生产法》、《公路养护安全作业规程》为主，兼顾其他安全方面的法律法规内容，教育频率每周不低于一次并且必须书面记录具体教育情况。
4.2 对特种作业人员，包括驾驶员、电工、锅炉工、炊事员、高空作业人员等操作人员，必须做到持证上岗，定期进行安全教育。
4.3 经理部必须保持本单位安全管理人员相对固定、24小时在岗、通讯畅通和安全监督管理单位随叫随到。
5．安全生产信息、伤亡事故报告(见附表一)
5.1 本规定所称的安全生产事故，是指从业人员（含长期、短期合同工、临时雇用工）在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒、环境污染及财产损害事故。
本规定所称安全生产信息包括：
5.1.1项目经理部（办公室）发生的重大交通事故和生产事故信息。
5.1.2项目经理部施工所辖（影响）区段车辆通行受阻信息（包括非本单位施工原因造成）。
5.1.3 不法分子打、砸、抢工程设施、冲击办公、生产场地等突发事件信息。
5.1.4 传染病疫情、食物中毒、火灾、爆炸、重大危险源辐射等影响员工健康和生命安全的事件信息。
5.1.5 其它与安全生产有关的信息。
5.2 安全生产信息报告工作，坚持“实事求是、及时、准确”、“谁主管谁负责”的原则。
5.2.1 对生产工作中出现的安全生产信息及安全事故，事故当事人或现场有关人员应及时（半小时内）向本单位项目组负责人报告。
5.2.2 项目经理部负责人接到安全生产信息及事故报告后，应在1小时内按照国家、行业规定及主管部门有关要求及时核实上报（上报部门包括项目组、路政中队、高交大队、监理办），并按照应急预案迅速进行处置，对处置进展情况及时向主管上级及有关单位反馈。
5.2.3 发生死亡事故或一次重伤三人及以上或直接经济损失十万元以上的，向上级主管部门报告外，同时报所在地安全生产监督管理部门。
5.2.4 发生火灾、急性中毒、环境污染事故，报上级主管部门外，同时向当地公安消防部门或卫生、环境保护管理部门报告。
5.3 事故报告内容应当包括事故发生时间、地点（道路桩号、方向）、单位，事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失估计，事故原因初步判断，事故发生后所采取的措施及事故控制情况，事故报告单位。
5.4 事故处理结案后10日内,事故发生单位必须向项目组及有关部门书面报告事故结案情况,报告内容应当包括事故发生经过、救护、人员伤亡经济损失情况、事故性质责任、对事故责任人的责任追究、处理情况及事故发生后所采取的防范整改措施及其落实情况。
5.5 违反有关规定，在安全生产事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者拒绝提供有关情况资料的，由项目组根据情节轻重给与相应的经济处罚，并由有关部门按照国家规定，对安全生产负责人和直接责任人给予通报批评和其他处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
6．安全保畅检查
西汉.汉宁高速公路养护工程项目组将联合施工地相关安全管理机构对各单位安全生产、保畅工作分别在每月月初进行一次定期联合检查，并根据安全生产、保畅工作实际，安排不定期检查，对检查出的问题，责成相关单位或部门限期整改或停工进行整改，彻底消除事故隐患。各单位应每天（含雨天）对本单位每个施工作业路段至少进行两次（白天、晚上）安全自查，自查内容以安全标志是否设置良好有效、进入施工现场的所有施工管理人员、施工人员是否全部穿着安全标志服（夜间施工需着反光标志服）、作业塔架、网是否稳固安全、有无高空坠物影响车辆安全现象、高空作业人员是否系安全绳（带）、现场专职安全管理员是否尽职、施工人员有无横穿公路现象、施工车辆是否悬挂“施工车辆”反光标识、有无逆行、调头现象、施工易燃易爆物料堆放现场是否设置了防爆炸、防火措施等，并对检查出的安全事故隐患快速整改，保证事故隐患不过夜。
7．劳动保护
根据工作特点和安全生产工作需要，按标准为员工及临时性用工配发劳动保护用品、防暑降温用品，并按时发放。
8．安全生产工作资料登记、保管
各单位要及时、准确、认真地做好各项安全活动工作记录，包括安全会议记录，安全检查记录、安全教育活动记录、事故隐患登记及各类事故报表、安全管理文件、各项制度、应急预案、操作规程等书面资料及相关图片影像资料，定期分类整理装订，规范管理。
(四) 奖 惩
1．奖励。西汉.汉宁高速公路养护工程项目组对安全生产工作突出的单位和个人实行奖励，奖励分荣誉奖励和物质奖励。荣誉奖励为全线通报表扬；物质奖励包括：①奖金 ②其他物质奖励。
2．惩罚。①违反本《办法》规定，视情节轻重及考核分数(考核办法见附表二)，对事发单位给予工程全线通报批评，并进行50元—10000元的经济处罚（施工标志摆放后，非天气原因造成的工期拖延视情况严重程度按照每天每个工点处罚1000—5000元不等的处罚），对造成恶劣社会影响等不良后果的，实行加倍处罚，情节严重造成人员伤亡或一次经济损失在10万元以上构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。②单位发生事故隐瞒不报、迟报、缓报、漏报，一经查出，对单位第一责任人、直接管理人员按相关规定处理。
以上奖励、处罚无论大小，每次均抄送其上级单位，奖惩数额由监理办、项目组列入当月工程支付报表。
(五) 施工保畅方案
三、分流保障措施
（一）交通安全监管单位措施：
（二）施工单位的保障措施

附表一：
安全生产事故报告单
填报单位：
事故发生单位

事故当事人

事故类型

事故发生时间

事故地点

人员伤亡情况
及身份

财产损害情况

初估直接经济
损失（万元）

事故简单经过

事故初步原因

事故发生后
采取的措施

备注

附表二：
安全生产、文明施工考核分标准

单位名称： 年 月 日 表1－1
考核
项目
考核细则
考核情况
得分
施工
现场
管理
（40分）
1、开工前做好施工组织设计、绘制施工组织网络图、现场总体平面布置图及主要规章制度并张挂上墙。每缺一项扣2分，不完善者每项扣1分。（8分）

2、各类公告牌、标志牌及彩门内容齐全，式样规范，位置醒目，具体公告牌内容及考核细则见附表1－2。（8分）

3、现场内主要道路及堆料场必须硬化。现场材料应分隔堆放，防止材料混淆。对水泥、钢材、木材等建筑材料必须设置防雨设施和隔潮设施，不符和要求的，每项扣2分。
（8分）

4、施工现场内排水畅通，职工服务区内的生活垃圾要定点处理，不允许乱堆乱放，生活污水必须处理后排放。不符合要求的视情节扣1－3分。（4分）

5、建筑垃圾必须及时清运到指定地点，保证施工现场整齐、干净、卫生，否则扣2分。（3分）

6、严格按照有关要求设置防火设施，定期对防火设施进行检查，保证其使用性能。检查发现无防火设施扣3分，性能差，不能满足防火需要扣2分。（5分）

7、施工便道应设专人进行防护，定时洒水，防止尘土飞扬，不影响当地群众正常生活、生产活动，不符合要求的，视情节扣1－4分（4分）

安全生产、文明施工考核分标准

单位名称： 年 月 日 表1－2
考核
项目
考核细则
考核情况
得分
施工
安全
（20分）
1、各项安全管理制度齐全，管理机构健全，人员到位，责任到人，施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不存在违章施工，野蛮施工现象。制度不全扣1分，机构不健全，责任不明扣2分，无专职安全员扣1分，施工人员安全操作意识差，不符合要求扣1分（8分）

2、项目经理应具有相应的资质。安全员、质检员、试验员等特殊工种人员须佩带胸牌并持证上岗，对不符合要求的视情节扣1－3分。（3分）

3、施工机具安全可靠，性能良好，运转正常，安全防护设施符合规范标准要求，应定期对施工机具进行保养、擦拭，对安全防护设施进行检查。对上述要求每发现一台机具不合要求扣1分。 （4分）

4、爆炸物、危险品远离人群活动地存放，放存容器、设施符合有关要求，并派人看护。不符合要求的扣4分。（5分）

办公生活设施(10分)
1、办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍达到通风、明亮、保暖、隔热，地面用砖铺或做水泥砂浆地面，设施摆放整齐，宿舍凌乱不堪，通风、照明等条件差的视情节扣1－2分。（2分）

2、职工食堂干净、卫生、锅台要用瓷砖或马赛克贴面，否则视情节扣0－2分。 （2分）

3、食堂工作人员必须有健康合格证，穿戴工作服、帽，否则视情节扣0－2分。 （2分）

4、食物、餐具做到消毒且有防“四害”措施，否则视情节扣0－2分。 （2分）

5、厕所要有专人管理，干净、卫生，生活垃圾及时处理，否则视情节扣1－2分。 （2分）

安全生产、文明施工考核分标准

单位名称： 年 月 日 表1－3
考核
项目
考核细则
考核情况
得分
建设工地具有良好文明氛围
（15分）
1、职工素质全面提高，文明意识明显增强。视情节扣1－3分（3分）

2、职工的技术素质全面提高，职业道德明显增强，
视情节扣1－3分（3分）

3、学技术、学文化的气氛浓厚，遵纪守法观念增强，自觉维护施工场地的社区治安，杜绝打假酗酒、赌博等不文明行为。发现一例不文明行为扣1分，情节严重，社会影响极坏每例扣3分。（3分）

4、处理好与当地群众的关系，积极参与当地精神文明建设。对影响当地群众生产，与群众产生矛盾视情节扣1－3分。（3分）

5、工地现场要张贴标语，路侧设置本标段工程概况、主要工程量、主要机械设备及监理等情况，并经常维护，保持醒目。不符合要求视情节扣1－3分。（3分）

安全
防汛
(15分)
1、 严格按照有关要求成立防汛机构，责任分工明确，有防汛预案，措施完善。不能满足扣2分。
（5分）

2、有防汛值班安排，有防汛值班记录。视情节扣1－4分（4分）

3、 防汛物资储备齐全，防汛器材建立台帐。
（6分）

总分

折算
分值

注：折算分值为总分×0.1，并计入表1。
西汉.汉宁高速公路养护工程安全生产机构

为把交通系统“三个服务”要求落到实处，规范安全生产管理工作，落实安全生产责任制，确保施工期间道路安全畅通，继而达到大修专项工程管理处与西汉.汉宁高速公路养护工程项目组签订的安全生产目标责任书各项要求，实现安全生产零伤亡的目标，根据集团公司及大修专项工程管理处整体安排，结合本项目特点，现成立西汉.汉宁高速公路养护工程安全生产工作领导小组。机构及人员组成如下：
组 长：罗 鹏
副组长：廖华兴、张博、赫雨涝
责任人如下：
项目组第一责任人：罗 鹏
直接责任人：廖华兴、张博、赫雨涝
汉宁公司第一责任人：姚永峰
监理办第一责任人： 刘启昌
直接责任人： 杨刚
项目经理部第一责任人： 杨俊杰
直接责任人： 钟辉
各施工单位要成立相应的安全保证工作机构，按照有关安全生产的规定要求进行安全管理，同时做到以下方面：
1.组织员工认真进行学习和贯彻国家安全生产及消防工作的有关法规、制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，同时结合项目特点制定严格的安全保畅预案和特大安全事故应急处理预案，制定和完善各项规章制度，全面做好安全生产工作。
2.各施工单位要有至少两名专职安全员，每处施工作业现场配置1-2名专兼职安全员，保障施工现场秩序。安全员要做到持证挂牌上岗。
3.对员工开展经常性的安全生产及消防知识教育和培训活动，同时做好特殊工种及高温、寒冷季节员工的劳保工作。
4.参加道路施工的作业人员在施工现场必须着反光安全标志服，戴安全标志帽。施工期间人员、车辆要严格遵守各项规定要求，施工人员不得在施工区域随意穿行，不得随意拦截过往车辆。

西汉.汉宁高速公路养护工程
安全保畅及文明工地建设检查制度
为达到西汉.汉宁高速公路养护工程安全保畅及文明工地建设标准，实现安全生产零伤亡的目标，达到交通厅文明工地建设要求，现制定安全保畅及文明工地建设检查制度，在已基本建成文明工地的基础上成立安全保畅及文明工地建设检查小组，确保各项目标任务的实现。
一、安全保畅及文明工地建设检查小组人员名单
组 长：罗 鹏
成 员：廖华兴、张博、赫雨涝
二、检查形式
检查分为定期和不定期两类，定期检查每周不少于两次，不定期检查可与其他检查同时进行，也可在凌晨开工前或夜间施工时进行。具体检查情况在每周例会上通报。检查成员由安全保畅及文明工地建设检查小组人员组成，对检查出问题的单位或部门及时下发“限期整改通知书”，责令限期整改，并处以一定金额的处罚；若限期内未能整改，则加倍处罚并上报大修处予以通报。 三、检查内容及处罚标准
根据项目组转发的大修工程管理违约处罚标准和本项目的实际，为了便于检查和考核，主要对已建成的文明工地保持和安全保畅方案执行情况为主要内容进行检查，凡未在实施中执行者予以纠正和处罚，其处罚标准详见附表一。
常安
附表一
安全保畅及文明工地建设处罚标准

序号
处罚原因
单位
金额(元)
1
施工路段未设立足够醒目警示标志(每缺一块)
块
500
2
施工区段专职安全指挥员未按照规定进行安全管理，失职造成车辆乱停乱放
人/次
100