黄山人大代表履职管理系统.doc

黄山市人大代表履职管理系统
升级人大代表议案建议功能和APP功能详细技术需求

安徽省黄山市人大于2013年11月，委托铜陵志扬软件科技有限责任公司成功开发实施黄山市人大代表履职管理系统。人大代表议案建议是人大代表履职重要工作，为满足人大代表履职管理工作创新要求，需在现有黄山市人大代表履职管理系统功能基础上增加人大代表议案建议功能和APP功能，APP功能须参照黄山市人大履职管理系统PC版功能进行个性化功能配套设计，实现技术无缝衔接，数据信息与PC端保持实时同步更新，提高工作效率。黄山市人大代表履职管理系统功能升级工作，须在2018年12月15日之前完成并投入运行，确保七届二次人代会期间可以让代表使用新系统。
黄山市人大为保证人大代表履职管理系统功能升级工作尽快顺利开发完成，更好地做到技术衔接、功能兼容、数据共享、信息互通、服务连续，根据相关规定，采取单一来源采购方式，继续委托铜陵志扬软件科技有限责任公司实施本次黄山市人大代表履职管理系统升级人大代表议案建议功能和APP功能任务。
原黄山市人大代表履职管理系统主要功能：代表基本信息管理、新增、修改、查询和统计；代表资格管理；代表履职记录的提交、审核、分析、查询；代表请假管理；代表及履职信息统计分析；新闻管理；信息管理和系统基本数据管理如届次管理、履职项目设置、集体管理、数据批量导入和数据库备份等。
因人大代表提交议案建议是代表履职行为的重要内容，议案建议的数据与履职记录密不可分，鉴于原黄山市人大代表履职管理系统已有代表基本信息管理和履职管理，所以在现有代表履职系统功能基础之上升级议案建议办理功能，完成议案建议从提交到办结全流程在线操作，同时实现议案建议与代表履职信息数据关联，代表提出的议案建议审核通过后将自动生成该代表提出议案建议的履职记录，大大减少人工录入和提交的工作，也避免手工录入造成的漏录和错录的现象，代表的履职记录将更完整和准确；议案建议和履职都是以代表为主体，整合后的系统功能对代表信息的管理只需要管理一次即可，减少了换届时代表信息的整理和每年代表终止和增补的调整。同时现有黄山市人大代表履职管理系统已运行多年，也急需进行功能升级调整。
黄山市人大代表履职管理系统升级人大代表议案建议功能和APP功能的详细技术需求：
一、代表管理
现有代表基本信息管理的基础上增加代表本人建议和代表履职信息的查看功能。
二、信息管理
实现通知公告的发布和人大文件的上传，可共享给系统其他角色查看。
三、议案管理
1、议案录入
代表、代表团及管理员可新增、修改、删除和查询议案信息，如议案类型、提交时间、领衔人、附议人、案由和议案内容，并可导出议案目录表。
2、议案并案
对内容相似或相近的议案进行合并操作，并生成并案后的案由和内容。对并案记录进行查询，并可导出并案目录表。
3、议案处理
确定议案进入大会议程或议案转建议，转建议的将进入建议录入流程。
4、议案转办
对议案进行编号，并确定转交到某一归口单位。同时将自动生成代表提交建议的履职记录，履职记录在履职维护流程查看。
5、议案拟办
确定议案拟承办单位，并报送领导审批。
6、议案审批
对拟办结果进行审核。
7、议案交办
确定议案最终的承办单位。
8、议案办理
承办单位提交议案的答复内容，归口单位对答复信息进行审核。
9、代表意见
针对承办单位的答复信息，代表进行意见反馈，并确定满意度。
10、办结审核
对办理结果进行结案审核。
11、议案办结
显示所有已办结的议案。
12、议案催办
对议案的催办信息进行管理。
13、议案督办
对议案的督办信息进行管理。
14、附件管理
对议案的附件进行管理。
四、建议管理
1、建议录入
代表、代表团及管理员可新增、修改、删除和查询建议信息，如建议类型、提交时间、领衔人、附议人、案由和议案内容，并可导出建议目录表。
2、建议转办
对建议进行编号，并确定转交到某一归口单位，同时将自动生成代表提交建议的履职记录，履职记录在履职维护流程查看。
3、建议拟办
确定建议承办单位。
4、建议办理
承办单位提交建议的答复信息，归口单位对答复信息进行审核。
5、代表意见
针对承办单位的答复信息，代表进行意见反馈，并确定满意度。
6、办结审核
对办理结果进行结案审核。
7、建议办结
显示所有已办结的建议。
8、建议催办
对建议的催办信息进行管理。
9、建议督办
对建议的督办信息进行管理。
10、附件管理
对建议的附件进行管理。
五、综合查询
1、代表查询
查看代表基本信息，代表信息按姓名、代表团、性别、代表小组、行业、学历等条件进行查询，查询结果可导出。
2、议案原案查询
查看审核前的议案信息，并按届、次、领衔人、议案类型和案由等条件对议案进行进行查询。
3、建议原案查询
查看审核前建议信息，建议按届、次、建议类型、领先人和题目等条件进行查询。
4、议案查询
查看议案信息，议案按届、次、议案号、领衔人、议案类型、主办单位和案由等条件进行查询。
5、建议查询
查看建议信息，建议按届、次、建议号、领衔人、建议类型、建议类别、主办单位、满意度和题目等条件进行查询。
六、综合统计
1、图形分析
对代表和建议信息进行图形分析。
2、导出一览表
按条件导出议案和建议一览表。
3、导出交办表
按要求导出议案和建议交办表。
七、系统管理
对系统各操作角色进行权限、承办单位登录账号密码、届次以及履职项目、履职人员等等基础数据进行设置和管理，并可实现代表、议案、建议的批量导入，可自助备份数据库。
八、APP功能
主要包含：代表管理、建议管理、履职管理、请假管理、综合查询、通知公告和通讯录等功能模块，有新的建议和履职等信息时均有提醒。
1、代表管理
分为资格有效和已终止资格的代表，可查看和修改代表基本信息，并可新增、查询和删除代表信息。
2、建议管理
提交建议：新增建议，选择建议的分类和类型，并输入建议题目和内容点击保存完成新增，并可对建议进行修改和删除操作，建议内容确定后可提交给管理员。
建议办理：分为未办建议和已办建议，随时掌握建议的办理状态和进度。承办单位点击建议标题即可查看建议详细信息，滑动某未办理建议后点击办理按钮，即可对建议进行答复，答复后建议进入已办建议列表。
3、履职管理
新增代表履职记录，选择履职项目和时间，输入履职标题和履职说明点击保存按钮即可完成新增，并可对履职记录进行修改和删除操作。管理员可查询和查看代表提交的履职记录。
4、请假管理
代表新增和修改个人的请假信息，管理员可查看代表的请假信息。
5、综合查询
对代表信息、建议信息、履职信息和请假信息按查询条件进行查询，并可查看其具体详细信息。
6、通知公告
查询系统中发出的通知公告信息。
7、通讯录
显示系统中代表和承办单位账号，可直接在线交流或者拨打电话。
8、最近联系人
显示最近在线交流的人员。
九、个性化功能技术需求
1、代表序号改成代表证号。
2、建议办复时间协办为5月底，主办为6月底。
3、系统自动导出建议摘要汇编，汇编内容如下：

排序为按单位统计，只统计主办件，办理件从多到少排，同一个单位的建议号从小到大排，其中的代表建议主要内容、主要负责人、分管负责人、主办科室、具体承办人由承办单位录入，办理过程和代表对建议办理的意见代表录入。
4、建议允许多个领衔人。
5、建议内容的行距稍微调大一些。
6、闭会期间的建议单独编号，建议号为“会后1号”
7、履职项目增加“代表走访”。
8、代表登录系统，PC和APP提示代表完善个人的电话、手机、地址、单位职务信息。
9、APP要求代表可以查看到本人建议在哪一流程，桌面图标为红色国徽。
10、一次大会的建议及答复导入系统中。
11、按对方提供的资料将代表的小组信息体现在系统中，组长和副组长也需体现。
12、人大文件权限开放给代表和承办单位，只有查看权限，同时在桌面公告出现（最好可直接点击附件查看）。
13、履职管理流程代表履职页面，列表上方的代表姓名后显示代表的履职总分和名次。代表可以随时查看。