DB5111∕T 32-2022 乐山市质量提升示范建设管理规范.pdf
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1、ICS03.120.99CCSA 005111四 川 省(乐 山 市)地 方 标 准DB5111/T 322022乐山市质量提升示范建设管理规范2022-05-09 发布2022-06-01 实施乐山市市场监督管理局发 布DB5111/T 322022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14分类.15建设原则.26入围条件.27组织管理体系.38工作流程及环节要求.59档案管理.7附录 A(资料性)乐山市质量提升示范建设入围企业遴选工作表格样式.8附录 B(规范性)乐山市质量提升示范建设企业评价验收工作表格样式.11DB5111/T 322022II前言本文件按照GB/
2、T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由乐山市市场监督管理局提出并归口。本文件主要起草单位:乐山市市场监督管理局、成都市万豪质量技术服务事务所有限公司。本文件主要起草人:顾弘、谭薇、杨艳妮、万青、胥运。DB5111/T 3220221乐山市质量提升示范建设管理规范1范围本文件规定了乐山市质量提升示范建设的分类、建设原则、入围条件、组织管理体系、工作流程及环节要求、档案管理。本文件适用于乐山市行政区域内质量提升示范建设的管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引
3、用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 19001/ISO 9001质量管理体系要求GB/Z 19579卓越绩效评价实施指南GB/T 19580卓越绩效评价准则DB5111/T 32.1-2022乐山市质量提升示范建设工作规范企业质量诊断DB5111/T 32.2-2022乐山市质量提升示范建设工作规范企业质量提升建设3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4分类4.1按企业所属行业分类按企业所属行业的不同,分为制造业、服务业、农业、建筑业以及新经济产业等。4.2按企业质
4、量提升建设的领域分类4.2.1质量提升成长型企业在计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础工作领域,以及技术、方法、知识产权等质量相关工作领域,结合本文件中表1的相关规定,通过质量提升建设,产生明显建设成效的企业。4.2.2质量提升示范型企业在计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础工作领域,以及技术、方法、知识产权等质量相关工作领域,结合本文件中表1的相关规定,通过综合质量提升建设,在这些领域均产生明显建设成效的DB5111/T 3220222企业。同时,企业或加入顶层的质量战略规划、外围的质量文化建设等建设措施后,还能产生相应的协同效应,引领企业持续产生一定的综合成效。4.2.3质量提升领
5、军型企业在计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础工作领域,以及技术、方法、知识产权等质量相关工作领域,结合本文件中表1的相关规定,通过综合质量提升建设,在企业整体生产经营水平上呈现突出的质量提升建设成效,同时,企业在顶层的质量战略规划、外围的质量文化建设,以及基础的质量人才培养、更高层次的品牌建设等方面均有强力的协同支撑效应,引领企业呈现显著的建设成效,推动企业占有行业领先地位,或拥有该行业在全市、全省、全国的领先水平。5建设原则质量提升示范建设工作应遵守政府推动、企业主导、社会参与、公开公正、动态管理的原则。6入围条件质量提升示范建设对企业设置入围条件,企业应符合相关条件,且经审核通过后,
6、方能参与全市质量提升示范建设。企业入围条件如下:a)在乐山市行政区域内依法登记注册的法人或其他组织,符合国家产业导向、法律法规及有关政策的要求;b)近 3 年内未发生区域性、系统性、行业性重大质量安全事件,未发生重大环保、公共卫生等责任事故,未发生较大及以上生产安全责任事故,无重大社会负面影响投诉,无违法违规事件;c)企业积极履行社会责任,具有良好的诚信记录和社会声誉;d)企业领导及全体员工重视质量工作,有意愿建立质量提升工作机制,积极开展各方面质量工作,有效推动企业质量水平提升;e)企业在质量工作方面取得了具有一定代表性的成绩。具体要求及基本条件应符合表1的规定。表 1乐山市质量提升示范建设
7、对企业的要求及基本条件分类要求基本条件质量提升领军型企业在基本条件中应符合110 所有要求。1.计量。企业把计量作为控制质量的基础性手段,强化计量在质量建设中的作用,按相关法律法规的规定,定期对仪器设备进行检定。2.标准。企业建立并完善相应的技术标准、管理标准以及工作标准,形成一定的标准化体系,通过标准化推动生产、经营、管理的各个环节规范科学地运行。3.检验检测。企业具备一定的质量控制和检验检测能力,对具有通过 CNAS 认可的实验室的企业,优先推荐。4.认证认可。企业通过了一定的管理体系、产品或服务认证,如质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理认证以及相关产品的安全认证、专业认
8、证等。5.质量战略规划。企业制定明确的质量方针、质量目标、质量工作实施计划等。6.质量提升先进方法。企业采用先进的质量管理方法,从提高质量意识、提高工作质量、提高产品质量等维度,全面加强质量提升建设的工作开展。7.知识产权管理。企业建立知识产权管理体系,推进知识产权的创造、运用、保护、管理和服务,提升全链条运营能力,促进知识产权管理提升。8.质量文化建设。具备良好的企业质量文化,持续加强企业质量意识、健全质量制度、提升质量形象、营造质量氛围等内容。质量提升示范型企业在基本条件中应符合14所有要求及59中 2 项及 2 项以上要求。DB5111/T 3220223表1(续)7组织管理体系7.1决
9、策机构乐山市质量强市工作领导小组(以下简称“市质量强市领导小组”)全面统筹和推动全市质量提升示范建设工作,市质量强市领导小组下设办公室在市级市场监督管理部门,承担领导小组日常事务。市质量强市领导小组主要职责如下:a)研究拟定全市质量提升示范建设的政策措施;b)制定完善全市质量提升示范建设的管理办法、实施细则和相关技术文件;c)负责建立完善全市质量提升示范建设的工作体系,见图 1;d)指导全市质量提升示范建设的执行机构,组织实施全市质量提升示范建设具体工作;e)指导、监督全市质量提升示范建设相关标准、案例等的推广、示范工作。领导小组办公室乐山市质量强市工作领导小组市级市场监督管理部门市级有关行业
10、主管部门县级市场监督管理部门县级有关行业主管部门质量提升示范建设专家工作组质量提升示范建设第三方机构图 1乐山市质量提升示范建设工作体系7.2管理机构7.2.1市级市场监督管理部门市级市场监督管理部门在市质量强市领导小组的统筹下,部署及推进全市各行业、各领域的质量提升示范建设的具体工作,主要职责如下:a)具体组织和推动全市质量提升示范建设中企业遴选、企业质量诊断、企业质量提升建设、评价验收以及示范效应推广等工作;b)参与研究拟定全市质量提升示范建设工作的政策措施;c)参与制定完善全市质量提升示范建设的管理办法、实施细则和相关技术文件;分类要求基本条件质量提升成长型企业在基本条件中应符合14所有
11、要求及59中至少 1 项要求。9.质量人才培养。具有企业特色的质量人才培养战略、培养方式等,具备相应的质量人才绩效考核方法。10.品牌建设。企业根据行业及自身品牌的实际,明确品牌建设策略,实施有效的品牌管理与品牌营销。DB5111/T 3220224d)接受市质量强市领导小组对全市质量提升示范建设中企业遴选、企业质量诊断、企业质量提升建设、评价验收以及示范效应推广等工作的部署、指导与监督。7.2.2市级有关行业主管部门市级有关行业主管部门在市质量强市领导小组的统筹下,推进本行业、本领域的质量提升示范建设工作,主要职责如下:a)积极推进全市质量提升示范建设中企业遴选、企业质量提升建设、示范效应推
12、广等工作;b)参与研究拟定全市质量提升示范建设工作的政策措施;c)接受市质量强市领导小组对全市质量提升示范建设中企业遴选、企业质量提升建设、示范效应推广等工作的部署、指导与监督。7.2.3县级市场监督管理部门县级市场监督管理部门在各县(市、区)质量强县(市、区)工作领导小组的统筹下,部署辖区内各行业、各领域的质量提升示范建设的具体工作,主要职责如下:a)按要求组织和做好辖区内质量提升示范建设的企业推荐和遴选、企业质量诊断、企业质量提升建设等工作;b)调研、收集和整理辖区内质量提升示范建设中拟推荐企业的相关材料,对拟推荐企业负有初审职责;c)接受市质量强市领导小组对辖区内质量提升示范建设中企业推
13、荐和遴选、企业质量诊断、企业质量提升建设等工作的部署、指导与监督。7.2.4县级有关行业主管部门县级有关行业主管部门在各县(市、区)质量强县(市、区)工作领导小组的统筹下,推进辖区内本行业、本领域的质量提升示范建设的具体工作,主要职责如下:a)协助市场监督管理部门完成辖区域内质量提升示范建设的企业推荐和遴选、企业质量提升建设等工作;b)指导和推动企业参与质量提升示范建设,积极提供企业在质量提升示范建设方面的相关材料;c)接受市质量强市领导小组对辖区内质量提升示范建设中企业推荐和遴选、企业质量提升建设等工作的部署、指导与监督。7.3工作机构7.3.1第三方机构市质量强市领导小组通过购买服务、技术
14、合作等方式鼓励第三方机构参与支持全市质量提升示范建设,第三方机构的工作内容如下:a)参与研究拟订全市质量提升示范建设工作政策措施;b)参与制定完善企业质量诊断和评价验收等管理办法、实施细则及相关技术文件;c)协助建立并维护质量提升示范建设专家工作组;d)接受市质量强市领导小组对全市质量提升示范建设中企业遴选、企业质量诊断、企业质量提升建设、评价验收及示范效应推广等工作的部署、指导与监督。7.3.2专家工作组DB5111/T 3220225由市质量强市领导小组组织和成立全市质量提升示范建设专家工作组(以下简称“专家工作组”),专家工作组完成具体工作,主要职责如下:a)专家工作组应由行业、科研单位
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