DB21∕T 2551.4-2015 智慧城市 第4部分:评价指标体系.pdf
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1、ICS 01 A00/09 DB21 辽宁省地方标准 DB 21/T 2551.42015 智慧城市 第 4 部分:评价指标体系 Smart city-Evaluation index system 2015-12-24 发布 2016-02-24 实施 辽宁省质量监督局 发 布 DB21/T 2551.42015 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价通用原则.1 5 智慧城市评价指标体系.2 5.1 评价指标体系框架.2 5.2 能力类指标.2 5.3 成效类指标.2 6 评价指标.3 7 评价过程.5 附录 A(资料性附录)评价过程示例
2、.6 DB21/T 2551.42015 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由本溪市质量技术监督局提出并归口。本标准起草单位:本溪市质量技术监督局、辽宁智慧山水城科技发展有限公司、工业和信息化部电子工业标准化研究院、本溪市智慧城市建设工作领导小组办公室。本标准主要起草人:李宏心、王潮阳、樊文博、陈静、刘棠丽、王宪忠、付强、程旭、姚翔、楚金华、詹红、何英杰、袁媛、张钊源、黄寅、史睿。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。DB21/T 2551.42015 1 智慧城市 第 4
3、部分:评价指标体系 1 范围 本标准提出了智慧城市评价的通用原则和评价指标体系框架,并给出具体的评价指标及其说明。本标准适用于辽宁省智慧城市建设效果的评价。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB21/T 2551.1 智慧城市 第1部分:总体框架 DB21/T 2551.2 智慧城市 第2部分:建设指南 3 术语和定义 本标准中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 评价 evaluation 对智慧城市建设效果进行定性与定量的判断和分析,并给出结
4、论。4 评价通用原则 4.1 评价指标设计原则 在进行评价指标设计时,应遵循如下原则:a)科学性评价指标选取应能够体现智慧城市的内涵与主要内容,反映智慧城市发展的基本规律与特点;b)导向性评价指标选取应考虑智慧城市建设的循序渐进,应包含体现智慧城市发展愿景的指标,引导智慧城市发展;c)代表性评价指标选取应能较全面反映某个方面的总体发展水平;d)可采集性评价指标应具有广泛适用的数据获取来源,并便于采集;e)可考核性评价指标应明确每个指标的含义与适用范围。4.2 评价原则 在开展智慧城市建设效果评价时,应遵循如下原则:a)全生存周期原则智慧城市评价可应用于智慧城市全生存周期中的各阶段,包括规划设计
5、、实施及验收、运行及维护、变更或调整等阶段;b)按需选用原则评价指标可根据具体的建设情况和评价方式需求进行选取或裁剪;DB21/T 2551.42015 2 c)主客观结合原则应将城市建设客观情况与城市居民、企业、政府管理者的主观感受进行结合,以客观指标为主、主观指标为辅,综合评价智慧城市建设成效。5 智慧城市评价指标体系 5.1 评价指标体系框架 智慧城市评价指标体系框架见图1。智慧城市评价指标体系框架 智慧城市评价指标体系由能力类指标(包括4个一级指标)和成效类指标(包括5个一级指标)组成。每个一级指标下包含若干二级指标评价要素,每个二级指标评价要素代表对一级指标某一个侧重面的考量依据。图
6、 1 智慧城市评价指标体系框架 5.2 能力类指标 5.2.1 能力类指标是客观性的指标,体现建设、管理与应用水平,主要包括以下四个方面:a)信息资源;b)信息安全;c)创新能力;d)机制保障。5.2.2 能力类4个一级指标是指用于评价城市运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,进行城市规划、建设和提升城市管理、服务水平的一系列定性或定量的要素项,包括信息资源开放共享和开发利用水平、网络安全管理水平、技术创新能力及机制保障完善程度。5.3 成效类指标 DB21/T 2551.42015 3 5.3.1 成效类指标反映智慧城市建设的主要目标和方向,体现给市民、政府等用户带来
7、的实际影响和用户的主观感受,主要包括以下五个方面:a)基础设施;b)公共服务;c)社会管理;d)生态宜居;e)产业体系。5.3.2 成效类5个一级指标是指用于评价城市居民、企业及政府管理者本身所感受到的通过智慧城市建设带来的便捷性、宜居性、舒适性、安全感、幸福感等相关的一系列定性或定量的要素项,包括城市基础设施智能化程度、城市公共服务便捷化程度、社会管理精细化程度、生态环境宜居化程度、产业体系现代化程度。6 评价指标 评价指标及其说明见表1。表1 智慧城市评价指标及说明 一级指标(分类)二级指标 二级指标评价说明 信息资源开放 城市公共、基础数据和相关信息资源向社会开放的范围和水平 信息资源共
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