咪湖河一级电站报告.doc
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1、文山州马关县咪湖河一级电站建设工程环境影响报告书(送审稿)建设单位:马关咪湖河发电有限责任公司评价单位:云 南 大 学二零零五年十二月 文山州马关县咪湖河一级电站工程环境影响报告书(送审稿) 1. 总则1.1 任务由来拟建咪湖河一级水电站位于马关县与河口县的界河咪湖河中段,堡堡寨村民委寨脚,属无调节径流式引水电站。最大水头128.6m,设计水头124.5m,设计流量4.0m3/s。咪湖河属红河流域泸江水系,系响水河下游段右岩一级支流,全流域位于东经10400-1041802,北纬224720-230434,流程50.2km,径流面积504km2。拟建的咪湖一级电站,距马关县约40km,坝址以上
2、河长35.2km,集水平积305km2,年平均流量10.4m3/s,总装机4000千瓦(22000千瓦),年发电量2660万度,年利用小时6500小时。该电站主要由拱形浆砌石阶梯溢流重力坝、引水渠道(其中隧洞长293m)、压力前池、泄水槽、压力钢管、主附厂房、升压站、厂区道路、尾水工程等枢纽工程组成。初步估算工程静态总投资为5041.42万元。拟建项目属水电工程,对开发利用水能资源,促进当地经济发展具有积极的意义。同时也应看到,建设项目在施工期和运行期会对环境产生一定的不利影响。为保护环境,减缓项目对环境的不利影响,使项目的建设能发挥更大的综合效益,根据中华人民共和国环境影响评价法和国家以及我
3、省建设项目环境管理的有关规定,电站建设单位委托云南大学承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位进行了收资和现场踏勘,编制了文山州马关县咪湖河一级电站建设工程环境影响报告书(送审稿)。报告书根据电站建设方案结合本工程及工程区域环境特点,分析工程建设及运行对环境可能的影响,并针对不利影响程度和范围,提出减缓和避免不利影响的防治对策。从环境保护的角度,以及依据国家有关法律,对工程可行性提出明确结论,为本工程决策、设计和管理提供依据。1.2 编制依据1.2.1相关法律法规1) 中华人民共和国环境保护法 2) 中华人民共和国环境影响评价法3) 中华人民共和国森林法4) 中华人民共和国野生动物保
4、护法5) 中华人民共和国水法6) 中华人民共和国水土保持法7) 中华人民共和国水污染防治法8) 中华人民共和国大气污染防治法9) 中华人民共和国固体废弃物污染防治法10) 中华人民共和国环境噪声污染防治法11) 建设项目环境保护管理条例12) 中华人民共和国野生植物保护条例13) 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例14) 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例15) 云南省建设项目环境保护管理规定(云南省人民政府第105号令)16) 云南省地表水水环境功能区划复审(云南省环保局2001年6月发布)17) 国家环境保护总局令200214号建设项目环境保护分类管理名录18) 计价格200212
5、5号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知19) 其它相关的国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文件等。1.2.2项目委托文件及相关材料1) 关于编制项目环境影响报告书的委托书;2) 马关县发展计划局马计复200332号“关于对咪湖河一、二级水电站工程项目建议书的批复3) 文山州马关县咪湖河一级电站可行性研究报告,云南地方电力科技开发公司4) 马关县咪湖河一级电站水土保持方案报告,马关县水利电力勘测设计队5) 马关县咪湖河一级电站工程水资源论证报告,云南省水文水资源局楚雄分局6) 建设单位提供的有关资料。1.2.3技术规范7) 环境影响评价技术导则HJ/T2.19
6、38) 环境影响评价技术导则 大气环境HJ/T2.2939) 环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.39310) 环境影响评价技术导则 声环境HJ/T2.49511) 环境影响评价技术导则 非污染生态影响HJ/T19199712) 环境影响评价技术导则 水利水电工程HJ/T88-2003 13) 开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-9814) 地表水和污水监测规范HJ/T91-20021.3评价的目的和原则1.3.1评价目的建设项目是一项水电工程,对开发利用水资源具有重要的意义,同时,项目在施工期将增加区域的水土流失,产生一定的固体废弃物,河水的流量和流速将受到人为控制,对生态环
7、境、水环境产生一定的影响。评价的目的在于根据建设内容,结合项目特点和区域环境现状,分析项目施工期和营运期可能产生的生态破坏和环境污染,针对不利影响的范围和程度,提出减缓和避免不利影响的对策和措施;依据国家有关法规,从环境保护的角度对项目的环境可行性提出明确结论,为上级主管部门决策、设计部门和建设单位的环境管理提供科学依据。1.3.2评价原则咪湖河一级电站环境影响评价工作遵循以下原则:(1)项目建设符合可持续发展的原则:以经济建设为中心,在开发资源以推进经济发展的过程中,促进人与自然的和谐,重视解决人口、资源和环境问题,坚持经济、社会与生态环境的持续性协调发展。(2)项目建设符合产业政策的原则:
8、水能资源开发符合国家和我省大力发展清洁能源的产业策,咪湖河一级电站的建设也符文山州和马关县大力发展水电业的产业政策。(3)项目建设符合流域电力开发规划的原则:咪湖河一级电站的建设应在水力开发规划的指导下进行,在开发地点、规模、水资源利用等方面与河流开发规划相符合。(4)项目建设符合保护生物多样性的原则:电站的建设不能造成任何物种的灭绝,应尽量不影响珍稀濒危物种,不能避免的,应提出相应的保护措施。(5)污染物达标排放的原则:本工程运行期间基本不排放有毒、有害污染物,但工程建设期间存在“三废”排放的问题不容忽视,应严格控制污染物排放,采取切实措施,确保产生的污染物达标排放。(6)项目建设应符合不改
9、变区域环境功能的原则:电站的建设应不使当地区域环境功能发生明显改变,在施工和运行期间应采取必要缓解不利环境影响的措施,确保区域生态环境、水环境、空气环境以及声环境等质量不明显降低。(7)生态保护原则:水电站属于非污染生态破坏类建设项目,报告书应重点论述工程建设是否存在重大生态和景观破坏问题,以此论证工程建设的可行性。对一般性的生态环境影响,则可以采取有针对性的、切实可行的环境保护措施,尽量避免和减少工程建设对生态环境造成的破坏和影响。(8)合理分配及利用水资源原则:电站建设应保证河流一定的生态和景观用水,保证当地居民生产生活用水的需要,保证生态和景观用水需求。(9)合理布局原则:对工程施工“三
10、场”(料场、渣场、和施工场地)的选址情况进行环境可行性分析,在环境影响评价工作中,应对施工“三场”的布局进行分析评价,对不合理的施工“三场”布置方案提出修改要求,力争使料场、渣场等的选址对环境的影响降低到最小。(10)措施合理性原则:环保措施的拟定,应体现环境影响评价对于建设项目的调整作用,具有针对性和可操作性,进行技术经济比较,便于环境管理部门进行监督和管理。(11)项目建设符合文山州流域开发规划的原则。1.4评价时段和范围本工程总体评价时段为:施工期和运行期。具体评价段与评价范围列于表1-1,地表水质监测断面示意图于图1-1。1)生态环境评价范围陆生生态环境影响评价范围为引水隧洞、厂房占地
11、区、施工临时占地区、石料场、弃土弃渣场、进场公路、场内公路及其边界外100m范围内区域。水生生态环境影响评价范围为栏河坝上游1km至厂房下游1km(长约6km)的河道。水土流失影响评价范围枢纽工程、厂房工程、道路、石料场、弃土弃碴堆场等,以及其它对地表产生破坏的区域,面积约4.33hm2。2)水环境影响评价范围水环境影响评价范围为栏河坝上游1km至厂房下游1km(长约6km)的河道。3)环境空气及噪声评价范围环境空气和噪声评价范围为施工场地、厂房、进场公路及其边界500m范围内区域和建设单位生活区。表1-1 评价范围与评价时段一览表评价范围评价时段水环境水文情势与泥沙淤积坝址上游1km至厂房下
12、游1km(长约6km) 电站运行后水质坝后河段(同上)施工期和运行期空气环境和声环境环境空气和噪声评价范围为施工场地、厂房、进场公路及其边界500m范围内区域和建设单位生活区。施工期和运行期生态环境陆生生态环境陆生生态环境影响评价范围为引水隧洞、厂房占地区、施工临时占地区、石料场、弃土弃渣场、进场公路、场内公路及其边界外100m范围内区域。施工期、电站运行后35年水生生态环境总体评价从咪湖河河流域考虑,具体评价范围同水环境评价范围施工期、电站运行后水土流失厂房、施工、渣场、进场道路等占地及对地表有扰动的区域施工区、35年环境地质主体工程施工区、遂洞施工区施工期社会环境人群健康及安全施工区及周围
13、地区施工期景观与文物施工区施工期社会、经济涉及文山州、马关县及仁和镇运行期1.5环境影响、污染控制与环境保护目标1.5.1环境影响与污染控制目标该建设项目的施工期及运营期对环境的影响不大相同。该项目属于非污染生态影响水电项目,对环境的影响主要在施工期,环境影响主要来自对建设区域及周边环境的生态破坏、施工活动对咪湖河水质的影响,水生生态环境的改变和施工期的废水、机械噪声、废气、弃土、弃渣的排放影响。因此,项目建设过程中的生态破坏、弃土弃渣排放、施工废水、施工噪声、废气是环境影响与污染控制的重点。在运营期,主要的不利环境影响在于电站运行对下游河道水生生态和水资源利用的影响,以及电站运行产生噪声影响
14、,职工生活污水和生活垃圾对周围环境产生的不利影响。该项目污染控制的重点是施工期的生态破坏,水土流失,弃土弃渣对周围环境的影响,施工活动对咪湖河水质的影响。运行期污染控制的重点主要是电站运行对咪湖河一级电站坝址下游河道水生生态环境的影响,生活污染物对咪湖河水质的影响。1.5.2环境保护目标1)生态环境保护目标以本地区现状为基础,各项指标(森林覆盖率、珍稀濒危动植物、自然生态景观、水土流失、河道环境等)不发生明显改变,项目完成后得到恢复为保护目标。通过实施水土保持措施,控制或减少因工程建设造成的新增水土流失,恢复受影响区域的植被,使项目施工区被扰动的地表治理率达98.15%,弃渣拦渣率为97.38
15、%,植被恢复系数为98.15%,林草覆盖率达到49.44%。具体保护目标为工程永久占地区、施工区、土石料场以及弃土弃渣场的生态环境,咪湖河评价河段的水生生态环境。2)地表水环境的保护目标为咪湖河,水环境功能按地表水环境质量标准(GB3838-2002)类保护。3)环境空气和声环境保护目标拟建咪湖河一级水电站位于马关县与河口县的界河咪湖河中段,整个工程区有马关至老卡、河口县的桥头乡至老卡公路所贯穿。堡堡寨、长寿寨距离运输公路较近,施工和以后的车输运行对其空气环境和声环境都会有影响,因而将其列为保护目标。建设单位生活区和临时生活区本身就处于项目施工区和电站厂房区,因而列为环境空气和声环境的保护目标
16、。具体保护目标情况列于表1-2。环境空气按环境空气质量标准GB3095-1996二级标准进行保护,声环境按城市区域环境噪声标准(GB3096-93)1类标准进行保护。 4)社会环境保护目标工程设计和施工过程中,尽量减少水库淹没、施工占地对当地社会经济、居民生活水平、心理承受能力的影响。以不低于原有生活水平为目标,恢复和改善土地被征用村民的生活质量。具体保护目标为土地被征用的堡堡寨村的居民。咪湖河一级电站工程建设区及周边不涉及自然保护区、风景名胜区、国家级森林公园等重要敏感保护对象,也无重要文物古迹。咪湖河一级电站各类环境保护目标的具体情况见表1-2。表1-2 咪湖河一级电站主要环境保护目标一览
17、表名称保护类别位置影响途径水环境咪湖河评价河段水环境国家地表水环境质量标准 (GB38382002)类水标准坝址位于咪湖河道,遂洞施工沿咪湖河右岸,厂房位于距坝址4km的咪湖河右岸电站施工期间的生产、生活废污水;电站运行期间的少量生活污水。 空气和声环境空气环境:建设单位临时生活区和厂房生活办公区声环境:堡堡寨、长寿寨及建设单位临时生活区和厂房生活办公区环境空气二级,声环境1类咪湖河一级水电站位于堡堡寨村民委寨脚。 引水隧洞施工、坝址及厂房施工生活区位于坝址及厂房施工现场,电站办公和生活区位于厂房区,弃渣场生活区位于弃渣场附近。空气环境主要是施工和运输过程中产生的场尘的影响。噪声主要是施工机械
18、噪声、爆破噪声和交通噪声。生态环境评价区内植被、珍稀濒危野生动植物、具有经济价值的经济鱼类咪湖河评价河段的水生生态环境和评价区域的陆生生态系统施工期各种施工活动以及人员活动产生的干扰和破坏。运行期主要是电站运行对下游河道水量产生影响,从而影响河道水生生态环境,对其中的水生动物产生影响。1.6采用的评价标准本次评价环评单位建议执行如下环保标准,最终标准以马关县环保局确认的为准。1.6.1环境质量标准(1)环境空气质量标准工程位于农村地区,属二类地区,大气环境执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。(2)水环境根据云南省地表水水环境功能区划,本工程所在河段水功能区划水功能类别为类,
19、环境评价中执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准 。生活饮用水执行生活饮用水卫生标准(GB5749-85),具体内容见表1-3。表1-3 咪湖河一级电站生活饮用水执行质量标准项目标准项目标准色度色度不超过15度,不得呈现的其他异色氯化物(mg/L)250嗅和味不得有异臭、异味溶解性总固体(mg/L)1000浑浊度不超过3度,特殊情况不超过5度硝酸盐(以氮计)(mg/L)20pH值6.58.5硫酸盐(mg/L)250总硬度(以碳酸钙计)(mg/L)450总大肠菌群(个/L)3(3)声环境本工程处于农村居民居住区,声环境执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)1类标准,
20、即昼间55db,夜间45db。咪湖河一级电站环境空气、水环境及声环境执行的环境质量标准见表1-4. (4)水土流失强度评价标准执行国家水利部土壤侵蚀分级分类标准SL190-96。见表1-5 。表1-4 咪湖河一级电站环境影响评价执行环境质量标准地表水环境空气声环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)类(mg/L)(mg/l)环境空气质量标准(GB3095-1996)二级(mg/m3) (mg/m3标准状态)城市区域环境噪声标准(GB3096-93)1类(dB/A) dB(A)项目标准值项目标准值项目标准值pH69SO2年平均0.06LAeq:昼间55高锰酸盐指数6日平均0.15LAeq
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