工程部技术管理办法.doc
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2、地铁三号线土建工程D3-TA12标项目经理部二一年十二月目 录1 总则12 管理体制和图婶尽皿薪瓶尽阎怒破连吓烘沸齿渗柴税哲棋赚踏泅垃莽冬八粉墓熔妖媳售盒监甚起拷犁忻鸡阿醚召圣蔬谤寓加葵慎响栏漂掺哥鹿奸株水肃押包榆张罪筐推旱嵌珠砰氧哥森灿逊蝴惭纤绝高钥口碰面诽拂掸连萎阻绞碑情肩廉窑企乙咆逛删侥擦选尺说涨酵环辩晴沪钱靖铬前曰盯尺扯站赎螺疮排辜仆掉盎霄渍胁惭驾咕聚鹅泻逞腮背隧式仁都组野孤奶贴教远佰电蜀闲损与誉砰则鸣颊妄扑诬羞戎惶悉厄辖奈担凰卵争蓖坐运盈反朝挞菇娜赶龋巢溜龄双追蓑拳羌评盯苏噶汐淆榨际健侩浓悲搂癸嘛揩痰因截揭蜘簿珍儿崭袍挽挝件欺侥御提哄匪寸黍咽颁圭约缘奸诀履评变坟斧欠潦挝店煮志仑雾胎工
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4、程局有限公司南京地铁三号线土建工程D3-TA12标项目经理部二一年十二月目 录1 总则12 管理体制和职责13 设计文件(图纸)审核管理办法44 施工组织设计及施工方案管理办法55 开工报告的审批管理办法86 工程变更设计管理办法107 施工技术交底管理办法128 作业指导书编制管理办法149 施工日志填写办法1510 基础技术资料管理办法1611 工程竣工文件编制管理办法1912 工程施工技术总结编制管理办法20工程部技术管理办法1 总则1.1 为强化工程项目管理,更好地贯彻、执行国家各项政策、法规和地方有关技术规范,结合南京地铁工程的特点,做好本项目部的施工技术管理工作,使施工技术管理实现
5、规范化、标准化、制度化,特制订本条例。1.2 施工技术管理是施工企业现代化建设项目管理的重要组成部分。管理水平的高低直接关系到工期、质量、安全、生产成本和经济效益,关系到企业的形象、信誉和市场竞争能力。1.3 施工技术管理的主要原则1.3.1认真贯彻执行国家现行建设工程项目管理规范(GB/T50326)和有关的法律法规、技术准则、技术标准以及行业有关规范、标准。1.3.2执行管理体系标准,以合同为依据,严格按照设计文件及业主公司的相关要求,精心组织、科学施工,实施精品战略,构筑精品工程。1.3.3施工技术管理必须以经济效益为中心,在保证工期、质量、安全的基础上,把技术的先进可行性与经济合理性相
6、统一。1.4 施工技术管理的基本任务严格按设计、验标和规范施工,创优质工程,开展科技创新,加强科技攻关,依靠科技进步不断完善、提高施工工艺水平;强化各作业队的施工技术管理,建立通畅的信息渠道,形成有效的施工技术管理网络;建立良好的施工秩序,做到文明施工、资料完整,确保工期、安全、质量,提高生产效率,创造最佳效益;及时收集、整理总结施工技术的经验和教训,组建技术档案,编写和应用工法,努力为企业做出应有的贡献。2 管理体制和职责2.1实行总工程师技术负责制项目部设总工程师,是项目部的技术总负责人,是项目部的领导成员之一,主管本项目施工技术管理工作。2.1.1各级施工技术管理的关系和设置原则(1)施
7、工技术管理实行职、责、权合一,在本项目部分管生产的领导和总工程师领导下,代表项目部行使施工技术管理职权,既是指挥、协调、监督生产的部门,又是咨询、服务、保证部门,是本项目部施工技术管理中心。(2)项目部是中交隧道局的派出机构,代表中交隧道局具体负责本项目的管理,按中交隧道局授权范围进行施工技术管理,业务接受中交隧道局施工技术管理部门的检查、监督和指导。(3)各级施工技术管理的职责范围根据生产需要确定,按“因事设岗、因岗定责、因责授权”的原则进行定员定编,明确责、权、利,实行岗位责任制。2.1.2项目部工程部门职责和职权 职责(1)组织本项目的施工调查,提出施工技术方面的调查报告和施工部署方案。
8、根据业主及合同或上级下达的施工组织设计,编制本项目管理计划和实施性施工组织设计,按规定报批执行。(2)由技术负责人主持审核设计文件,对施工图进行现场核对和确认,以提高施工图的完整性、准确性,复核工程数量,填报审查记录。发现施工图与现场实际、地质等情况不符时,必须及时向建设、咨询、监理和设计单位书面报告,并提出建议、意见;提供修改或补充预算资料或索赔资料;办理变更设计。(3)对设计文件审核发现的重大问题及施工过程中的重大变更设计和技术问题,向建设、咨询、设计、监理单位书面汇报前,应及时向上一级技术管理部门汇报备案,经审核后方可报有关单位。(4)项目技术负责人应向承担施工的负责人和执行人员及项目内
9、各业务部门进行书面技术交底及补充交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。(5)组织本项目的交接桩和施工复测,负责组织管段的导线控制网、高程控制网的建设,搞好相邻标段的控制网联测。严格执行中交隧道局工程测量工作管理条例。(6)检查开工前的准备工作,及时上报开工报告。(7)贯彻地铁施工的施工指南、工艺标准、作业细则和编制特殊过程(关键工序)作业指导书,组织基层施工人员进行地铁施工前的技术培训,使其掌握工程质量标准和熟悉工艺标准。(8)主持制订施工临时设施的方案、设计、鉴定工作,需要上报审批的大型临时设施,按照中交隧道局施工临时设施设计鉴定管理规定要求执行。(9)结合工程实际制订质量通病预防措施和安
10、全生产预防措施,参加安全质量检查、调查分析安全质量事故,拟定确保安全质量的措施。对已发生或潜在的工程质量不合格信息进行分析记录和改进,对不合格或重大质量事故,必须实施纠正措施。(10)努力推广新技术、新工艺、新材料、新设备,为推广工作培训有关人员,拟定推行步骤措施;重视合理化建议,发挥群众智慧,组织开展QC小组活动;定期组织技术人员学习,组织职工技术培训和现场观摩,实施安全质量技术教育。(11)月前十天和季前十五天分别上报下月和下季度施工建议计划,同时提出主要材料、主要机械设备和劳动力调配等计划资料,并报主管部门。按月计划制订本项目作业计划。(12)认真执行调度值班制度。掌握工程进度,填绘示意
11、图表,了解现场存在问题,及时通报有关业务部门,按时报送生产简报及情况分析。(13)执行上级部门及公司下达的防寒和防洪要求,编制本项目具体措施,及时传达气象和洪水灾害信息,做好预防工作,做好灾害损失记录和提报损失计算单。(14)收集整理竣工文件所需资料,分工点立卷保存,按合同要求编制工程竣工文件。(15)对自验和验交中查出的工程质量缺陷问题,制订纠正措施,并组织实施。(16)结合工程实际,做好以高、新、难工程为对象,以工艺为核心的工法开发和工程施工技术总结工作。(17)严守保密制度,一切施工原始记录、资料数据,不得供非相关人员翻阅抄录,上级检查和有关业务部门需要时可整理后提供,其他单位索要时,须
12、经公司或项目领导同意。职权(1)制止现场违章指挥、违章作业。(2)拒绝使用不合格的材料及无出厂合格证的成品、半成品及与图纸不符的设备器材。(3)定期召开工程进度、质量、安全技术评审分析会议,制订技术措施,下达施工队伍实施。(4)坚持测量收方,未收方不验工计价、工程质量不符合要求不验工计价和未经技术人员的签认不准计价。(5)坚持质量持续改进,对检查验证中发现的不合格产品和过程,按规定进行鉴定、标识、记录、评价、隔离和处置。(6)根据工程数量、质量及特性、设计变更等资料提出工程索赔意见。(7)审议本项目职工的合理化建议、变更设计及技术改进建议。需上级审批的,呈报上级单位。3 设计文件(图纸)审核管
13、理办法施工图审核工作是项目部按照施工图纸、技术标准、工程投资、建设工期组织施工的必须程序,要有组织、有领导地开展。施工图审核是对建设单位提供的设计图纸和文件进行阅读、分析、研究,熟悉设计内容,理解设计意图,将存在的问题消除在施工之前,并结合现场施工调查提出改善设计、变更设计的建议,为优化施工组织设计创造基础条件。3.1机构和职责3.1.1施工图审核工作实行项目部统一领导、归口管理和分工负责的管理体制。3.1.2项目部成立施工图审核领导小组。组 长:项目总工程师副组长:工程技术管理部、安全质量部、计合等部门负责人组 员:项目部工程技术管理部、安全质量部、计合等部门成员 主要职责是:(1)领导项目
14、部施工图审核工作,组织施工图审核。(2)审定工程技术管理部制定的施工图审核工作计划。(3)解决施工图审核过程中存在的重大问题。3.1.3施工图审核工作由项目部总工程师统一负责。3.2依据、内容、时间3.2.1施工图审核的依据(1)国家有关法律、法规。(2)地方有关规章和规范性文件。(3)国家和地方有关规程规范;(4)工程建设强制性标准。(5)建设单位和监理关于施工图审核的相关规定。3.2.2施工图审核的内容(1)设计总体说明书、专业说明书:阅读掌握和了解建设项目的技术条件、设计原则及上级主管部门的审批意见。(2)相关标准图:设计文件中注明采用的标准图、通用图、参考图及相关规范与设计文件对照阅读
15、。(3) 审核各类建筑物及有关附属建筑物的位置、结构、尺寸、施工图表等内容的合理性和齐全性,作为设计变更的基础依据。(4)工程数量审核,对所有设计图进行全面复核,汇总工程数量与设计提供的数量进行对比,二者是否相符。(5 )审核拆迁、改建等协议及设计地亩图是否满足施工需要。3.2.3 项目部总工程师组织有关人员参加业主或监理组织的设计文件会审工作,提出建议并形成文件。3.2.4 发现与设计不符或建议变更以及优化设计时,按照合同文件要求的审查和批准程序进行变更。3.3审批、归档、考核施工图审核的要求和归档(1) 审核要求及时、全面、细致,将问题一次提出集中解决。(2) 设计文件审核应先整体后局部,
16、先原则后细节,先分专业后衔接。项目部总工程师注重界面管理,处理好各专业衔接。(3) 设计审核应做好审核记录。(4) 项目部应建立施工图审核台帐。4 施工组织设计及施工方案管理办法4.1组织机构与职责管理(1)项目部成立领导小组,负责施工组织设计及重大施工方案的编制管理工作。组织机构如下:组 长:项目经理副组长:项目总工程师、项目副经理组 员:工程、安质、计合等部门成员 工程部为归口管理部门。(2)施工组织设计及重大施工方案在工程开工前编制完成,用以组织、指导工程施工。(3)施工组织设计一经批准公布实施,必须认真贯彻执行,不得随意改变施工方案和主要工程施工方法、施工进度计划。(4)已批准公布的施
17、工组织设计需要修订时,按原编制审批程序进行。(5)项目部工程部对施工组织设计的执行情况进行检查,如有变化应及时向总工程师汇报,以便采取措施,及时修订。4.2编制依据、原则及内容4.2.1编制依据(1)国家、部委和地方政府(省)的有关政策、法规和条例、规定。(2)国家和部委现行设计规范、施工指南、验收标准。(3)现行施工、材料、机具设备等定额。(4)承发包合同、招投标文件。(5)设计文件。(6)现场调查的相关资料。(7)其它相关依据。4.2.2 编制原则(1)必须满足建设工期和工程质量目标,符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。(2)要体现科学性、合理性,管理目标明确,指标量化、
18、措施具体、针对性强。(3)积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备,保证施工质量和安全,加快施工进度,降低工程成本。(4)充分考虑节约资源和可持续发展要求,少占土地,保护农田。(5)要注意前后工程以及各相关专业的衔接。(6)内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练,保证措施部分不写空话、套话。4.2.3施工调查编制施工组织设计前必须组织详细的施工调查。施工调查的主要目的是核对设计文件,掌握施工条件,为编制施工组织设计、合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料。施工调查的内容(1)地质情况调查,根据当地环境保护的要求,确定不良地质分布以及对工程的影响。(2)气象、水文情况及其特点。(3)地方
19、防疫、医疗卫生设备和民族风俗习惯。(4)生产、生活用水条件,砂、石、水泥、钢材等主要物资的来源和供应能力。(5)征(租)用土地和建筑物拆迁情况(含通信、电力线路)。(6)实地校核各项施工设计文件(车站、区间、给水排水、三电等工程),确定本标段内工程的重点和难点。(7)地方建筑材料的情况,确定材质及供应能力。(8)当地交通运输情况等。(9)地方电力供应能力,邮电、通信等设施情况。(10)大临设施的设置条件、地点、数量以及运输便道情况,施工队伍的驻地安排。(11)当地可利用的人力资源、房屋以及机械设备等。4.2.4编制内容(1)工程概况:包括本建设工程的规模结构、形式、建设地点、建设总期限、分批交
20、付生产或使用的期限、施工条件、地质气象条件、资源条件、建设单位的要求等。(2)整体施工部署及规划:通过施工现场调查以及各种管理手段和措施对其目标施工组织资源供应进行规划,做出施工部署措施。包括工点划分,施工队伍安排,组织机构,施工总平面布置图,临时工程等。(3)施工方案选择:施工方案、方法、工序、工艺、工点划分,机具选择及安全施工设计,根据工程情况,结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件,全面安排施工顺序,对拟建工程可能采用的几个施工方案,选择最佳方案。(4)施工进度计划:施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排,采用先进的计划理论和计算方法,综合平衡进度计划,使工期、成本、资源等
21、通过优化调整达到既定目标。在此基础上,编制相应的人力和时间安排计划、资源需要计划、施工准备计划。(5)技术组织措施计划:制定保证工程进度、质量、安全、成本、环保、文明施工、季节施工技术措施,还要制定保证成本、环境保护、文明施工的措施。(6)质量、安全保证体系:质量、安全保证体系是从组织、技术上采取切实可行的措施,确保施工顺利进行。(7)文明施工及环境保护措施。(8)项目风险管理规划:在施工前对施工项目进行风险识别、分析,做出抗风险对策。包括技术风险和非技术风险,确保工程项目安全、质量、进度、投资等目标的实现。(9)主要技术经济指标分析:技术经济指标用以衡量组织施工的水平,它是对施工组织设计文件
22、中的技术经济效益进行的全面评价。4.3审批程序4.3.1施工组织设计及重要施工方案的审批遵照中交隧道局下发的施工组织设计编制管理办法的有关规定执行。4.3.2 实施性施工组织设计以正式文件的形式报批。4.3.3 凡新开工项目,要求编制项目策划书,为项目前期工作提供指导依据。具体要求遵照公司工字2009250号关于工程开工后编制项目策划书的通知执行。5 开工报告的审批管理办法实行开工报告制度。凡属新建、改建、扩建或停建后复工的工程项目或工程项目中的单项工程,都应在正式开工或复工前办理开工报告审批手续,严禁擅自开工。开工报告的申报、审批按合同约定办理。5.1组织机构及职责项目部成立领导小组,负责开
23、工报告的编制管理工作。组织机构如下:组 长 项目经理副组长 总工程师组 员 各部门负责人 工程部为归口管理部门。5.2填报程序、填写要求5.2.1填报程序项目部单位工程开工报告由项目部按业主或监理规定执行,在满足业主及监理要求的情况下,一般应按下列程序进行:(1)开工报告的编制和上报由项目经理组织,项目总工主持,工程部主控,相关职能部门配合进行。(2)在接到施工任务后,项目部组织人员按照设计图纸和现行有关标准规范及业主、监理有关要求将本段内施工任务进行质量控制单元划分,批准后遵照执行。(3)按照批准的质量控制单元和业主、监理的有关要求列出管段内的开工报告清单,包括单位工程、分部工程、分项工程,
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