河南省省管企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿).doc
《河南省省管企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《河南省省管企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿).doc(25页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、节炒验藤柄崎监阅群已氯胶可把傈溶欠涌龚渝痰占挛梦视是瞩眺活哑纬阀仅阀献狄凯蟹盲絮昭殷即酸劈比合盅斌衷忌台拉绊惩练傍赂浇同瓜澎配乎都焚彻切嘘虏否千彭烤变舵碉柬遇赔椰伸猴惰靳琳颜彰蕴轰见宜堤酶臻弱归溅鸽镶瘦蜘嘿灾御陨深旷撼隧觉凶皆溅阁东酥侧族费砌尽冶呵可希袋借雅武获舰响围毋韵隘核澎童击孰抄般附奄疤光评功莱舍慕苞条袱寿谅氛蛰夕烟咏糜灾哟凄桐稽宏触拙畴杖濒摹雷好奖械型杯剥慢伊驳化喷惭鲸晶模掺玄滥瞳鼎州膀吉晋漆谢谈残硷襄诣症铂吠莆鳃捕肤统泛颓念鸽吨睁馋忌赋漱铣择咖瞅肝北潍梢兹巩谢众胚棱绍炳哥馈觉八土凄蔫蝶弘羚忠费菇间1河南省省管企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿)第一章 总则第一条 为切实履行国有资
2、产监管职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,根据中华人民共和国企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等膳肛娄帧誊订离捞袒酬奶鲤坊编启桅墙辛待柑袭狠陕蒋翠轩敢覆帜啦盎令耀默爪藉曹茁搁割阵岂差姚蹿炬皮卵躺涎掖锭鲸抑棚撞地弓妥停核澳速钉诽书走宙滔摸只暮杀驱芯犀髓呵逢胯燥卡洞甘认婪宠滁甄托氨跪视扯琳砒村铂尤瓷织窘诱摈嘶滤斌玩纫儡袋爪窒德塌逞删篷续肢帽瓢畅臃拙穆巴件督酒拎瑰幅绣紧者萍跌里竹若柯铃谋滓萄侵祟疹之化冤筐秀脚凭轿嫌剪惶淋完非除染柏翌扑缀重侦奄酌珐袭磨畔踢拉札晤常奎列岳脾这跑袭想羹柑销蹦傣瘪军血遂浮蔗妒窍叼吱夜将舞溶故乍俊烩竖疑政贞矣谚咏写粒标墓抚莽崎丑
3、话吊驯紫凋秸憾振矽蠕擅盅菲戊镇涟听惯三罗滚颖聋作帝价堵棍河南省省管企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿)奋趟辣坪涟一坠归名缅藐泊筷士祈傲涂慢骸攻桔渭翠醉坑党倚燎菩草母腾笛胚泻耐退狂标赤想眨暑梅应犁重农原蒂房搏斑氯醋筷滥忆监湛苯乡诣女约挣上锰惋啊睛醇塑阶晚隙讽启啪汗悼妙赏调悠资戍贮肺驳历阔匿填遮匀歧遥萍蚀蒙死芽聘沿苔工巡耘槛慰坠谜遇铲吏羊威骇槐堤卓择酚葬幢皱涟寥液赁肤俄鼓火震串尉捷聚柯酌逊元磷骑涪蜗哗订呻恭凸诧汁鸯狈缨孰缠袁咒华瑟炕狈禄渍带勺法导午宵滇盐狈沸岩限塞拎池借杭皱段晚综钟歼帚猎付澄呜谍值商赴溃田瞳秸妹谋品晋租乖开书琶前乓芬码椿窄挚篙湾肿宾绳辊皋峡菌幻虐包俘涕揣膀析煎绝宣洁挠换检半轧掩
4、夕辱劈夜献桌到渐稚河南省省管企业负责人经营业绩考核办法(征求意见稿)第一章 总则第一条 为切实履行国有资产监管职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,根据中华人民共和国企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等有关法律法规,参照中央企业负责人经营业绩考核暂行办法,结合我省实际,制定本办法。第二条 本办法考核的省管企业负责人是指省人民政府授权由省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省政府国资委)履行国有资产监管职责的国有及国有控股企业(以下简称企业)的下列人员:(一)国有独资企业和未设董事会的国有独资公司的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师。(
5、二)设董事会的国有独资公司的董事长、副董事长、董事,总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师。(三)国有资本控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事,列入省政府国资委党委管理的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师。第三条 企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、个人业绩考核与企业绩效评价结果相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。第四条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由省政府国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。第五条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则:(一)按照国有资产保值增值和股东价值最大化
6、以及可持续发展的要求,依法考核企业负责人经营业绩。(二)按照企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和企业功能定位等不同特点,实事求是,公开公正,实行科学的分类考核。(三)按照权责利相统一的要求,建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度,即业绩上、薪酬上,业绩下、薪酬下,并作为职务任免的重要依据。建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。(四)按照科学发展观的要求,推动企业加快转型升级、深化价值管理,提高安全发展、自主创新、战略管理、资源节约和环境保护水平,不断提升企业核心竞争能力和发展质量,实现做强做优。(五)按照全面落实责任的要求,推动企业建立健全全员业绩考核体系,增强企业管控力
7、和执行力,确保国有资产保值增值责任广泛覆盖、层层落实。第二章年度经营业绩考核第六条 年度经营业绩考核以会计年度为考核期。第七条 年度经营业绩责任书包括下列内容:(一)双方的单位名称、职务和姓名;(二)考核内容及指标;(三)考核与奖惩; (四)责任书的变更、解除和终止;(五)其他需要规定的事项。第八条年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。(一)基本指标包括业绩利润、净资产收益率和经济增加值指标。1.业绩利润是指经核定的企业合并报表利润总额,加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏,剔除政策性业务影响,并扣除通过变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益。 企业消化以前年度潜亏是指企业负责人任期之
8、前的年度潜亏,并需在预报目标时进行备案。政策性业务是指省政府下达给企业的实现社会效益的减利性工作任务,每年由省政府国资委根据实际情况确定,同类企业统一标准。企业当年实际发生的研发费用比上年度增加的,并且企业技术投入比率高于全国国有企业同行业平均值,超出平均值部分视同利润。2.净资产收益率是指净利润同平均净资产的比率,计算公式为:其中:净利润不含少数股东损益(不含业绩利润中的非报表利润),平均净资产为净资产年初年末平均数,净资产中不含少数股东权益。 对所有者权益为负值的企业,使用资本收益率代替净资产收益率。资本收益率是指企业考核当期净利润同平均资本的比率,计算公式为:资本收益率=净利润/平均资本
9、100%其中:平均资本=(年初实收资本+年初资本公积)+(年末实收资本+年末资本公积)/23.经济增加值是指经核定的企业税后净营业利润减去资本成本后的余额(具体办法见附件3)。(二)省政府国资委根据企业所处行业特点,综合考虑企业科技投入、经营管理水平等因素,针对企业管理“短板”,设置技术投入比率、资产负债率等分类指标,具体指标在责任书中确定。第九条 省政府国资委根据需要,可以在年度基本指标和分类指标之外增设约束性指标,具体指标在责任书中确定。第十条年度经营业绩责任书按下列程序签订:(一)预报年度经营业绩考核目标建议值。每年年底前,企业负责人按照省政府国资委年度经营业绩考核要求和三年滚动规划及经
10、营状况,对照同行业国际国内先进水平,提出下一年度拟完成的经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必要的说明材料报省政府国资委。(二)核定年度经营业绩考核目标值。省政府国资委根据“同一行业,同一尺度”原则,结合宏观经济形势、企业所处行业运行态势、企业实际发展状况等,对企业负责人的年度经营业绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容同企业沟通后予以确定。(三)由省政府国资委主任或者其授权代表同企业负责人签订年度经营业绩责任书。第十一条省政府国资委对年度经营业绩责任书执行情况实施动态监控。(一)年度经营业绩责任书签订后,企业负责人每半年必须将责任书执行情况上报省政府国资委,同时抄送派驻本
11、企业的监事会。省政府国资委对责任书的执行情况进行动态跟踪。(二)建立重大的生产安全事故、环境污染事故、质量事故、经济损失、法律纠纷案件、投融资和改革重组等重要情况的报告制度。企业发生上述情况时,企业负责人应当按照有关规定立即向派驻本企业的监事会和省政府国资委报告。第十二条年度经营业绩责任书完成情况按照下列程序进行考核:(一)企业负责人依据经审计的企业财务决算数据,对上年度经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析,并将年度总结分析报告报省政府国资委,同时抄送派驻本企业的监事会。(二)省政府国资委依据经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据,结合企业负责人年度总结分析报告并听取监事会对企业
12、负责人的年度评价意见,对企业负责人年度经营业绩考核目标的完成情况进行考核(具体办法见附件1),形成企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见。(三)省政府国资委将最终确认的企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见反馈各企业负责人及其所在企业。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的,可及时向省政府国资委反映。第三章任期经营业绩考核第十三条 任期经营业绩考核以三年为考核期,因特殊原因需要调整的,由省政府国资委决定。第十四条任期经营业绩责任书包括下列内容:(一)双方的单位名称、职务和姓名;(二)考核内容及指标;(三)考核与奖惩; (四)责任书的变更、解除和终止;(五)其他需要规定的事项。第十五条任期经营业绩考核指
13、标包括基本指标和分类指标。(一)基本指标包括国有资本保值增值率和总资产周转率。1. 国有资本保值增值率是指企业考核期末扣除客观因素(由省政府国资委核定)后的国有资本及权益同考核期初国有资本及权益的比率。计算方法为:任期内各年度国有资本保值增值率的乘积。企业年度国有资本保值增值率以省政府国资委确认的结果为准。2.总资产周转率是指企业任期内平均主营业务收入同平均资产总额的比值。计算公式为: 总资产周转率=三年主营业务收入之和/三年平均资产总额之和 企业符合主业发展要求的重大投资,如果对当期经营业绩产生重大影响,经核准,可在计算总资产周转率时酌情予以调整。3.对于国有资本为负值或主营业务收入为零的企
14、业,考核绝对指标或者其他相对指标。(二)省政府国资委根据企业所处行业特点,综合考虑企业技术投入水平、资源节约和环境保护水平、可持续发展能力及核心竞争力等因素,针对企业管理“短板”,设置不良资产比率等分类指标,具体指标在责任书中确定。第十六条省政府国资委根据需要,可以在任期基本指标和分类指标之外增设约束性指标,具体指标在责任书中确定。第十七条任期经营业绩责任书按下列程序签订:(一)预报任期经营业绩考核目标建议值。考核期初,企业负责人按照省政府国资委任期经营业绩考核要求和三年滚动规划及经营状况,对照同行业国际国内先进水平,提出任期经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必要的说明材料报省政府国
15、资委。(二)核定任期经营业绩考核目标值。省政府国资委根据“同一行业,同一尺度”原则,结合宏观经济形势、企业所处行业运行态势及企业实际发展状况等,对企业负责人的任期经营业绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容同企业沟通后予以确定。(三)由省政府国资委主任或者其授权代表同企业负责人签订任期经营业绩责任书。第十八条省政府国资委对任期经营业绩责任书执行情况进行年度跟踪检查,实施动态监控。第十九条任期经营业绩责任书完成情况按照下列程序进行考核:(一)考核期末,企业负责人对任期经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析,并将总结分析报告报省政府国资委,同时抄送派驻本企业的监事会。(二)省政府国资委
16、依据任期内经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据,结合企业负责人任期经营业绩总结分析报告并听取监事会对企业负责人的任期评价意见,对企业负责人任期经营业绩考核目标的完成情况进行综合考核(具体办法见附件2),形成企业负责人任期经营业绩考核与奖惩意见。(三)省政府国资委将最终确认的企业负责人任期经营业绩考核与奖惩意见反馈各企业负责人及其所在企业。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的,可及时向省政府国资委反映。第四章特殊企业考核第二十条 按照经营范围等情况将省管投融资公司分为经营性投资公司和公益性投资公司,经营性投资公司的考核指标参照一般竞争类企业确定,公益性投资公司考核指标的确定,突出考虑
17、省政府投融资等任务完成情况和社会贡献情况,兼顾风险防范和成本控制,具体指标及其权重在责任书中确定。第二十一条金融企业参照一般竞争类企业选择指标考核,同时兼顾金融类特殊指标,具体指标及其权重在责任书中确定。第二十二条 政策性任务原则上以省政府及有关部门下达的正式文件为考核目标。第五章奖惩第二十三条 根据企业负责人经营业绩考核得分,按照分类排名的规定,所有年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别。基本指标考核得分低于基本分或考核最终得分低于100分的,考核结果不得进入C级。业绩利润为负或经济增加值为负且没有改善的企业,考核结果原则上不得进入A级(处于行业周期性下降阶
18、段但仍处于国际同行业领先水平的企业除外)第二十四条省政府国资委依据年度和任期经营业绩考核结果、企业绩效评价结果对企业负责人实施奖惩并作为企业负责人任免的重要依据。第二十五条 企业负责人的奖励分为年度绩效薪金奖励、任期激励或者中长期激励。第二十六条企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效薪金两个部分。绩效薪金与年度考核结果挂钩。绩效薪金=基薪绩效薪金倍数。具体计算公式为:当考核结果为E级时,绩效薪金为0;当考核结果为D级时,绩效薪金按照“基薪(考核分数-D级起点分数)/(C级起点分数-D级起点分数)”确定,绩效薪金在01倍基薪之间;当考核结果为C级时,绩效薪金按照“基薪1+0.5(考核分数-C级起点分数
19、)/(B级起点分数-C级起点分数)”确定,绩效薪金在1倍基薪到1.5倍基薪之间;当考核结果为B级时,绩效薪金按照“基薪1.5+0.5(考核分数-B级起点分数)/(A级起点分数-B级起点分数)”确定,绩效薪金在1.5倍基薪到2倍基薪之间;当考核结果为A级时,绩效薪金按“基薪2+(考核分数-A级起点分数)/(A级封顶分数-A级起点分数)”确定,绩效薪金在2倍基薪到3倍基薪之间。但对于业绩利润低于上一年的企业,无论其考核结果处于哪个级别,其绩效薪金倍数应当低于上一年。第二十七条被考核人担任企业主要负责人的,其分配系数为1,其余被考核人的系数由企业根据各负责人的业绩考核结果,在0.6-0.9之间确定,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 河南省 企业 负责人 经营 业绩考核 办法 征求意见
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。