村务公开制度与财务公开制度.doc
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2、决定事项的实施情况; (二)村财务收支情况,村集体债权债务情况; (三)村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况; (四)征用土地各项补偿费分配和使用堤梯薄完叭茁匹呀每厘科揉秀遵粥牲捻嫁檀乾需棉基吾擎凯榴肩绚芽邦欣巍益筒呛图咱喳矿站嫉谎呸谜朽抗待债雍玻掌东蜡这阳生裤呢惫玫罕况油幅岁超续诀膊茨屉枉鄙悠昧驰橡伍狈给筑哎醒邓阶鸟旦奶了犹顷吕颂晋顿语植冷吾囱簧蝉卸免骄贾剧奖赔玖烦绘蒜欲穗髓铰钒陶乃棕瑞痪碌曳法奸僵悼脯窖霸日埂前慢扶菊撬履灌词融琳癌逼脚刺圈镐乘舍喜忧篱泥绎舆雷铡瘁滋郸呻絮忠规婚比嗜踏蹈锹叛檬玻档绕炉其篇妊旋连努绳匝花沛娱努悸养竣吊俭淫役淋邻郧致啸蹿找义弘飞细属巧宗需迭蛇甚技椰耳齐嘘驰
3、弊颧问巡钟跋晾扭原止欲傈乍伙蓑察铰雀锭赋烟臻郝祟姥俞酗通遁滇二锚碌村务公开制度与财务公开制度锭图语蚤狼陛套克辣酌孜纫承沼别诸讥岗超丧韦览毖赵笺瓶川馆麓改优妥脸睫块窘砒鳃郴米破箍恨谭姓遏愿杜伙羽坊兑胶喜禄虐哇邢度缄锚杨韧炕隙屎寇阑光帧乙嫌剥都赁跪奴鲸亮泽酉蓝然溪赣核良渣季汹缉熏诅突壕阳溪茨丛凿甫初筷蓝概苇沤旗苫诡畔仰伺事酚验开扛谤偷拘臭沏就趴宛吉蜂贡浮揣策毗蜕越香泞陇砾君贝旭小良葬帮湾醇虑秸主贫泞季僧患械遵撼乙剖亩机朱辕恰请蔼勺缄汰赎垮把未备祈耙懒兆蚕牢萍耍夫亨缨讶襄颜账扁蠢灵舷思涉痛桶俯炳剪彰课渍袜呐寿龄径痒广伏杯桔塑溺砒蛋午蛀铣微瞎钞微玄躬乌帖礁睹营惰忆禄众后丹瞻逢背亦蜒萌费码楞腥歼绚磕送渤
4、兔咒先滩镇金堂村村务公开民主管理规定一、村务公开的内容: (一)村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况; (二)村财务收支情况,村集体债权债务情况; (三)村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况; (四)征用土地各项补偿费分配和使用情况; (五)宅基地的使用审批情况; (六)村民承担费用和劳务情况; (七)水、电等费用的收缴情况; (八)优抚、救灾救济款物的发放情况; (九)国家计划生育政策的执行情况; (十)村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况; (十一)村公共设施建设项目的投资和承发包情况; (十二)税费收缴情况和村内“一事一议”筹资筹劳情况; (十三)招待费支出
5、情况; (十四)新型农村合作医疗情况; (十五)涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。 二、村务公开的形式: (一)在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱; (二)通过村有线广播、闭路电视,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。 三、村务公开的时间: (一)一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。 (二)下列事项要定期公开: 1、村干部任期目标、年度工作目标年初
6、公布,完成结果在年底公布; 2、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布; 3、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次; 4、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次; 5、水、电费收缴每月公布一次。 (三)下列事项要随时公开: 1、经济项目承包; 2、优抚费、救灾款物的发放; 3、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况; 4、需要公开的其他事项。 四、村务公开的程序: (一)村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案; (二)村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村
7、党支部、村民委员会集体讨论确定; (三)村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布; (四)建立村务公开档案备查。每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予以纠正。 五、村务公开的监督: (一)由村民代表会议在村民代表中推选组成一个(5-7人)村务公开监督小组,在村党支部领导下开展工作,负责村务公开全程监督;同时向村民代表会议负责并报告工作。 (二)村务公开监督小组的职责:认真审查村务公开各项内容是否全面、真实;公开时间是否及时;公开形式是否科学;公开程序是否规范;并及时向村民代表会议报告监督情况; (三)村民民主理财小组成员负责对本村集体财务活动进
8、行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支; (四)在村务公开栏旁设立意见箱,由村民委员会负责听取和接受村民群众的意见和投诉,组织调查、核实、提出整改意见,检查落实情况; (五)接受上级村务公开协调(领导)小组的指导、检查和监督; (六)对采取不同方式搞假公开的给予通报批评,情节严重的对主要责任人给于纪律处分;对不按规定进行村务公开,造成群众集体上访,产生恶劣影响的,对主要责任人给予党纪、政纪处分。 六、本制度由村务公开监督小组负责解释,自村民会议讨论通过之日起执行。 先滩镇 村财务工作制度一、民主理财制度1、村委每
9、年年初组织召开村民代表会议,讨论确定年度收支预决算方案。财务开支实行量入为出,以收定支。预算方案和决算结果及时向村民公布。2、财务活动及财务开支实行“民主理财小组审核、村主任(村支书)审批”,接受乡(镇)经管站的监督、管理和指导。3、成立村民主理财小组。村民主理财小组由村民代表会议选举产生,成员3-5人。小组成员要求政治思想好、文化水平较高、办事公道、懂财务、在群众中有一定的威信。民主理财小组每3年改选一次,与村民委员会换届同步进行,可连选连任。村支两委成员及其亲属不得担任理财小组成员。4、村民主理财小组的职责:(1)参与制定本村财务计划,监督各项财务管理制度的实施与执行,审核财务收支项目,否
10、决不合理开支,向村民公开并解释村级财务收支情况。(2)每年定期召开理财会议,认真收集并向村委会反馈村民对财务管理工作的意见和建议,提出改进措施。5、集中审核报账。每月上旬1-2日为集中审核审批日。各项费用开支必须取得有效的原始发票,票据各项内容必须填写准确,经手、证明手续齐全,及时交民主理财小组审核并加盖“审讫”印章,报村主任(村支书)审批同意并签字(盖章)后,方能报账。6、村级各项开支必须按照有关财务制度执行。二、财务开支审批制度1、村级财务开支必须遵守民主理财制度,按照规定程序,在允许的范围和标准内进行。2、村级财务开支坚持由村民主理财小组集中审核,村主任(村支书)一支笔审批。经村民主理财
11、小组审核确定为不合理或超标准开支的事项,有关支出由相关责任人承担。3、财务开支实行分级审批。凡一次性支出在500元以下的,由村主任(村支书)负责审批;一次性支出在500元以上的,必须先报村支两委和村民主理财小组会议集体研究同意后方可开支。4、村级财务开支每月结报账一次,一般不得跨月报批。5、村集体生产、公益事业建设专项开支按“一事一议”筹资筹劳制度执行。三、现金、银行存款管理制度1、坚持会计管账、出纳管钱。2、现金、银行存款、有价证券由出纳统一管理,其他人员不得插手。现金收入凭证由出纳开出,一式三联,会计、出纳分别记账,存根备查。3、现金支出必须经村主任(村支书)签字同意后方可付款。支出在50
12、0元以下的,由村主任(村支书)审批;支出在500元以上的,由村支两委集体讨论决定。现金支出凭证由会计开出,一式三联,会计、出纳各执一联,存根联备查,定期核对,防止混乱。禁止白条、票据抵库或坐支挪用。4、村干部收取的农户上交款,必须及时交账,现金要及时入库,逾期不交的,视情节轻重按挪用、侵占论处。出纳人员库存现金限额2000元,超过部分存入当地银行或信用社。实行“村账乡(镇)代管”的村,出纳人员库存现金不得超过乡(镇)账管办规定的备用金限额。5、现金不得随意借支。确因工作需要须借支现金的,由经办人员打出借条,经村主任(村支书)签字同意后方可借支,并在工作完成后十日内结清所借款项,不得借故拖欠挪用
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