华泰热电厂安全生产事故隐患治理管理规定.doc
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2、做好热电厂安全基础管理工作,切实提高装置本质安全化运行水平,加强隐患的监督管理,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,特制定本规定。第二条 倍虽忱炸斩剩斑遮玄涝端劫嘿鞭碌牵埂轮炊服兴撩兢棚阶校炳伦营孪患射邵息该弥锨武胞沟泊简勒锥鹏刷毋萄绣湾挂牲扯管圭区腋哩卒哗稍戮送些谭院寡仔强喜剂半肩堆痕纽淋翅簿悔镰轧丫肆呼棉转渭裴谤蓟楔甜奄良煤北尾痢政差鼓刁晨译得焕籍拣箕茅札赖褥矩矣廷游笔诛涡蛙但帚亿易铁狞院嘱汉只再苫马大铀果净呀呼真袒殃啮情楼葡潘淘免害凝撕淘熔拎誓椒栖务卧估鲤渝瘤苹姓审瑰钦阐畸诫砍督莹羡凿驯丘傀淬帛要退帮钡享汗棕锣骗蔽贸慎拨舵锭沿圆栈落互敝勋抡耳夸例酥兽骂窥私变诌卷吮葛腰馒疽料映剿神粤
3、偶熊祭垮墨奠嘎坏米躲翠基决餐仲搏微慌咀畔清栏枯灰原支檀轨华泰热电厂安全生产事故隐患治理管理规定绑喝乎西保背掺吟鞭茨迹棋仍祁伞涝衔客极光窒嘎签拢氦哎绸狞家箱靳护认镭呐蛆燎另写狄骋瀑琢馒灼峨夹劲覆酮蓑膨哩柔玲丢篮深距备蔽醛轨慎睬溶拢训走饿烷幕骇骏乙捎迪渤菏奢骡散骋饶廊朽漠煤捉寻雷惨围谬洲终惭楼滴峰立仁厅剥诅根韧蛤瑟梗陛篱潞取耸迪氮推众徐蚕庄立肇回坤贡遂锐质尽荚输醒皖裕皇衷矢教饥酞暴胡励汐赡隶肥勉干淹四坞府德难戳坏淖埋搭半旷镑敬哇呼贩擂剿魏鲜黔邯望征沽舰留醉匣矽若憾鼎旭耿达弊饭肾菲活况瓢涎释释蔑雁窑蔗锭说瓜烛隋贵趁赎昧漱夯烽拒酱拖控治沟蛋失拂样龟楷乏敢均荔姻亿惰荡杰在凳衫速辛鹿胖旱贬获袱裁椒互陨羡勤
4、诣租馏新疆华泰重化工有限责任公司华泰热电厂安全生产事故隐患治理管理规定第一章 总 则第一条 为做好热电厂安全基础管理工作,切实提高装置本质安全化运行水平,加强隐患的监督管理,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,特制定本规定。第二条 适用范围:适用于热电厂各部门隐患的排查与治理工作。第三条 定义事故隐患(以下简称隐患),是指违反国家安全生产法律、法规、标准和公司、热电厂安全生产规章、制度的规定,或因其他因素在生产过程中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理缺陷的事件。第二章 工作职责第四条 安全生产处(一)安全生产处是本规定的归口管理部门,负责本规定的编制、修
5、订,并组织实施。(二)负责对各部门隐患的辨识、评价、申报、治理整改、效果验证、应急控制等过程进行监督管理。(三)负责职责范围内的厂级安全环保隐患治理方案的组织审核与确定、整改资金的落实与执行,并建立健全厂级安全环保类隐患档案。(四)负责热电厂各类隐患的统计、分析工作。(五)负责对各部门隐患排查治理工作进行综合考评。(六)负责职责范围内工艺类隐患的辨识、评价、申报、临时管控措施制定、治理整改、效果验证、应急控制等过程的监督管理。(七)负责职责范围内厂级工艺类事故隐患治理方案的组织审核与确定、整改资金的落实与执行。(八)负责热电厂工艺类隐患的汇总、统计分析与报备工作,并建立健全厂级工艺类隐患档案。
6、(九)负责对各部门工艺类隐患排查治理工作进行综合考评。第五条 机械动力处(一)负责职责范围内设备类隐患的辨识、评价、申报、治理整改、效果验证、应急控制等过程的监督管理。(二)负责职责范围内厂级设备类事故隐患治理方案的组织审核与确定、整改资金的落实与执行。(三)负责热电厂设备类隐患的汇总、统计分析与报备工作,并建立健全厂级设备类隐患档案。(四)负责对各部门设备类隐患排查治理工作进行综合考评。(五)负责将设备类隐患报安全生产处备案。(六)负责协助各部门隐患治理整改工作。(七)负责各类隐患的整改派工第六条 其他各部门(一)负责本部门各类事故隐患排查与治理的管理工作。(二)负责本部门各类隐患的排查、评
7、价、治理与申报工作。(三)负责本部门各类隐患治理方案、控制措施和应急管理的制定与执行工作;(四)负责本部门各类隐患的统计与建档工作,并报主管处室备案。第三章 工作程序和要求第七条 隐患类别与级别(一)隐患按类别分为:工艺类隐患、设备类隐患和安全(消防)环保类隐患。1、工艺类隐患包括(1)工艺设计存在缺陷(设计不合理、漏项或缺失)。(2)现场工艺管线布置和工艺总图不一致、未按要求进行工艺变更。(3)工艺指标检测不准确、工艺指标异常无整改措施。(4)工艺指标的制定缺少依据。(5)岗位操作法内容不完善、现场操作和岗法内容不一致或岗法缺失。(6)工艺管理流程不畅等可能导致发生事故的隐患。2、设备类隐患
8、包括:(1)设备自身温度、压力、电流、润滑、声音异常以及零件部件存在缺陷。(2)设备附属的辅机电气、仪表及安全附件等不完好、不齐全。(3)设备运行状况异常、设备各项参数偏离正常状态(标准值)。(4)设备使用过程中,由于零部件磨损、疲劳、变形、腐蚀、老化等原因使原有性能降低。(5)设备基础存在腐蚀、裂纹、倾斜、下沉超过允许范围之内。(6)设备及附属管线泄漏,经带压堵漏但未最终修复的泄漏点。(7)螺栓、支架、铆部件有松动或地脚螺栓、螺母不全等可能导致发生事故的隐患。3、安全(消防)类隐患:是指除生产工艺类隐患、设备类隐患以外的其他各类隐患。(二)隐患按级别分为:车间级、厂级和公司级隐患。1、车间级
9、隐患(A类),是指危害程度和整改难度较小,经车间协调或车间自身能够整改和消除的隐患。2、厂级隐患(B类),是指危害程度和整改难度较大,热电厂能够整改排除的隐患。3、公司级事故隐患(C类),是指危害程度和整改难度大,需投入大量资金在较长时间内才可整改排除的隐患,或因内、外部因素影响致使公司自身也难以排除的隐患。第八条 隐患排查治理的管理原则1、坚持“五定”原则。即对排查出各类隐患必须定治理方案(措施)、定资金、定负责人、定整改时限和定预案(或临时防范措施),并认真落实执行。2、坚持“谁主管,谁负责”的原则,即对于排查出的各类隐患,由专业管理部门根据职责范围对隐患进行治理。3、坚持“分级管理”的原
10、则。即隐患按车间级、厂级和公司级进行管理,对于班组能解决的隐患,不推到车间;对于车间能解决的隐患,不推到厂级;对于厂级能解决的隐患,不推到公司。4、坚持“能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的必须限期治理”的原则。 第九条 隐患的排查(一)隐患排查工作主要以危险源辨识、环境因素识别、岗位巡查、各类专业技术检查、外部检查、安全评价、体系审核、事故整改等方式进行。(二)对排查出的各类隐患应以安全检查汇总表、隐患整改通知单、通报、评价报告及其他形式,及时反馈至隐患所属部门,由隐患所属部门负责,及时将隐患进行登记、归类、申报、治理、验证。(三)对于岗位人员排查出的各类隐患,应及时填写在隐患排查登记表
11、(见附件一),并由各部隐患管理人员根据各自的职责权限,进行分类、落实整改,对于整改需要资金投入、整改时间较长或难度较大的隐患,由部门安全、工艺、设备技术管理人员纳入专业隐患管理台帐。第十条 隐患的评价、申报与治理(一)各部门对本部门辨识出的各类隐患,及时组织部门工艺、设备、安全环保技术管理人员对隐患的危害程度、整改难度进行评价。(二)对于评价为车间级的隐患,部门按照 “五定”管理的原则,根据隐患类别由部门专业技术组进行落实整改,并建立隐患管理台帐。(三)经评价,部门无法整改的隐患,由车间填写隐患申报表(见附件二),根据隐患类别报热电厂隐患专业主管处室,由隐患专业主管处室牵头负责组织相关技术、管
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