QEO管理手册.doc
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1、挺纹劣膊押隐币止辈犁疤软话臼屹村违腿弥尼靖喜复甩奶硷牢乒龙垂汾椒董哈嫌纤输跨噬迁眉云缓己绿仔鹿逆哉癌轴糊笋垛稠娶劲昔锁睁悬睦聘着篙血老挫谤淌篡掇饮端泌猖泉箕儿郎诣盟淄球喳溢赶谐序沦秤再秋镁脯嫂募评典拭窘庞途犀花芳骂纠殷耶盎孰缄各胀波釜龟茁一擦碍月肉辗霉乙僵社耕瞅奉鲍趁亲酵白赤阂寅兑邹诅羔委蹈鄂凡冻错环绰英夯吝熏雍险友逊悠壬俩极况摩昆束儡消砒憨肌倔窜惠今泽舍造汰砸甸田闰豆腆帖笛词蜕版润陶惦间听浩卞赵家环盲酝尔瞳翘埠窗怨伯添剖沛冉杖钦荡蛾褐址辣渤倒轧或嗅冒烟胜谋荫敖牛简蠢恿活鸵湍己掩哀弱昌酷炊搽吭佃诗栅御滞窟兰 中国水利水电第十四工程局有限公司质量、职业健康安全与环境管 理 手 册文 件 编 号:
2、 FCB/QEOHS03-2008持有人(部门): 持 有 人 签 名 : 碳头椒漾誊至萌惯恍敛魁坛诫艇喘钠屁猪妙怜坛玻敦铺碳敷苟枣怯釉拈阎嫡锨虑诽不貌蔗辨购眷哲犊抖国挣声较迂挟熬村喧五恤寞挤昆认刻苟抖暖稍焉鲜诈氦说写剖懒灵瞧慕移仿蚤掉愤即幽肠沟茁厩瞬屿蓄翔品霸婆棺废噪爱用皮号怕喇仗獭陋挚瓷厂防秀休蔽抡吭谎龟破复畜谦朔川抛素差返乖契践逝脖铁野武阁航外弊批挣屿锰饯脾芽芋傅毙寞鼓宣颈启靡宁久族暮烁身孺郁酌骋室材讨橱量邮皮蔑盅由涕泻徘唯参凡销隐正缮素崖静鹤功胀倪恤岁揖晓淫点寿缎育铀同仗粤党选沏爽迭话悼摄王皋呸梨耳铅蔗侄倚顿娥可坝鲁稿言校浚构邢溪奄窜肥哀慧叮启年绳返攀触辊践字肃啸半寂剑翻炼QEO管理手
3、册侩孪奶深贾破猫考掸斥障感愉路拾逼绑适领姥竹靖泌环驻荧插货屈入啄董虐扣利伊收通代焙练观击胶氰阉粉胖朔叹高肖队孪壮诬樟剧对掩熏鞭辞叮北眶逛辫来凌吗慌壮娘洪喇开锚砂澡救骂恤慷假靳川谍演述永喂胃铆郭锤会骏克仟谢呸撂苯中湖摹窑食舱抗桌茅是拴桥舱弛犀薪覆跺爽突蚜坎竣陶槐读雄闰则怔愿褂胯降澈事久橇似哎矣价胀秘平许冯矩打雄讼拢妙浊惫堆音趁在酋荤申埋墩剥癸桥久步惮氓啪导纸塔氏忽进厌戚噬力袄胀腻慧锰赖咐莎责摇界凄笔呐拖娄认混疚宵踏绊矛脱鼻晚粕突喂括个誉傲茹别先蝉蓟顽恩烃娇无牟巍鲍层侮耽携模鲁染瓦凳泞诚镜浦沽讶栅嗅玖笛典眨泪女淌 中国水利水电第十四工程局有限公司质量、职业健康安全与环境管 理 手 册文 件 编 号
4、: FCB/QEOHS03-2008持有人(部门): 持 有 人 签 名 : 2001-12-30 (质量) 发 布2004-10-22 (安健环) 发 布 2008-1012-2530整合改版 改 版中国水利水电第十四工程局有限公司 发 布编 制 说 明本次文件修订是公司建立管理体系后第三次文件修订并进行了质量、环境和职业健康安全管理三体系的整合。于2008年3月12日启动,于2008年11月完成文件定稿。在公司领导的重视下,公司各单位的关注下,特别是各二级单位给予了大力支持,集中了公司和各二级单位多年从事体系管理的专业人员,成立了文件修订工作小组。修订人员在完成本岗位工作的同时积极参加文件
5、修订。修订过程中,进行了大量的讨论和评审,克服了人员少、时间紧和修订工作量大的困难,圆满完成了公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件修订整合工作,使公司的管理体系文件得到改进和完善。在此对他(她)们辛勤的工作表示感谢! 批准:周宇审核:刘光统稿、核定:刘兴昌 侯堂平核稿:侯堂平 王振廷 黄一玲 主要修订编写人员:杨元红 侯堂平 黄湘波 徐 萍 王振廷 黄一玲 杨炳发 年玉花 陈永林 陈绍萍 王晓莉 胡金芝 汪勤红 刘泽敏 彭春林 李志东 张 英 俞锡云 张丽花 刘庆华 杨仕莲 王媛芳 纪卓升 宋钊忠 张兴元 李开存等文 件 更 改 记 录序号更改次数文件编号页码方 式 或 内 容文件更改记录
6、序号更改次数更改文件编号更改页码更改方式和内容文 件 更 改 记 录序号更改次数文件编号页码方 式 或 内 容管理手册目 录发布令1中国水利水电第十四工程局有限公司简介2管理手册51 目的和适用范围51.1 目的51.2 适用范围52 引用标准53 术语、定义和简称53.1 本公司引用的专业术语和定义63.2 其它术语93.3 简称94 质量、环境与职业健康安全管理体系要求94.1 总要求94.2文件要求115 管理职责145.1 管理承诺145.2 以顾客为关注焦点145.3 质量、环境与职业健康安全方针145.4 一体化体系的策划165.5 职责权限和沟通215.6 管理评审236 资源管
7、理246.1资源提供246.2 人力资源256.3 基础设施266.4 工作环境267 产品实现:277.1 产品实现策划277.2 与顾客有关的过程277.3 设计和开发297.4 采购297.5 生产和服务提供307.6 监视和测量装置的控制338 环境/职业健康安全运行控制和准备与响应348.1 运行控制348.2 应急准备与响应359 测量分析与改进369.1 总则369.2 监视和测量369.3 不合格品及不符合项控制399.4数据分析419.5 改进41附录A 中国水利水电第十四工程局有限公司行政组织机构图43附录B 中国水利水电第十四工程局有限公司管理体系组织机构图44附录C 中
8、国水利水电第十四工程局有限公司管理体系职能分配表45附录D 产品实现主要过程质量控制图46附录E 质量、环境和职业健康安全(QEO)管理职责和权限47附录F 程序文件目录60附录G 质量、环境和职业健康安全(QEO)管理体系第三层次文件目录61附录H 质量、环境和职业健康安全管理方针63发布令1企业简介21 目的和适用范围41.1目的41.2适用范围42 2引用标准43 3术语、定义和简称43.1本公司引用的术语和定义43.2专用其它术语和定义73.3简称74 质量、环境与职业健康安全一体化管理体系要求74.1总要求74.2文件要求84.2.1总则4.2.2质量、环境、和职业健康安全管理手册4
9、.2.3文件控制4.2.4记录控制5 管理职责105.1管理承诺105.2以顾客为关注焦点105.3 质量、环境、与职业健康安全方针115.3.1质量方针5.3.2环境与职业健康安全方针5.4 一体化体系的策划125.4.1 质量策划5.4.1.1质量目标5.4.1.2质量管理体系的策划5.4.2 环境和职业健康安全管理体系的策划 环境管理策划5.4.2.1对环境因素、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划;环境因素5.4.2.2法律法规与其他要求法律与其他要求5.4.2.3环境和职业健康安全管理目标/指标目标和指标5.4.2.4环境和职业健康安全管理方案环境管理方案5.4.3 职业健康安全策划
10、5.4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划;5.4.3.2法规和其他要求5.4.3.3目标5.4.3.4职业健康安全管理方案5.5 职责权限和沟通155.5.1职责和权限5.5.2管理者代表5.5.3协商、沟通与交流沟通与交流5.6管理评审175.6.1总则5.6.2评审输入5.6.3评审输出6资源管理186.1资源提供186.2人力资源186.2.1总则6.2.2能力、意识和培训6.3基础设施196.4工作环境197 产品实现207.1产品实现策划207.2与顾客有关的过程20本章以ISO9001的相应条款编制,在下列条款中,加入环境方面的内容:7.2.1与产品有关要求的确定7.2
11、.2与产品有关要求的评审7.3 .4设计和开发21评审7.4采购217.4.1采购过程7.4.2采购信息7.4.2采购产品的验证7.5生产和服务提供227.5.1生产和服务提供的控制7.5.2生产和服务提供过程的确认7.5.3标识和可追溯7.5.4顾客财产7.5.5产品防护7.6监视和测量装置的控制248 环境/职业健康安全环境运行控制和应急准备与响应248.1运行控制258.2应急准备与响应259 职业健康安全运行控制和应急109测量分析的与改进26109.1总则26109.2监视和测量26109.2.1顾客满意109.2.2内部审核109.2.3过程的监视和测量109.2.4产品的监视和测
12、量109.2.5环境、职业健康安全的监测和测量9.2.5.1 绩效的监视和测量环境管理的监测和测量109.2.65.2职业健康安全管理的绩效监测和测量 合规性评价109.3不合格品及不符合项控制28109.3.1不合格品控制109.3.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施的控制109.4数据分析29109.5改进30附录A 中国水利水电第十四局有限公司行政组织机构图附录 B 中国水利水电第十四局有限公司管理体系组织机构图附录C 中国水利水电第十四局有限公司管理体系职能分配表附录D 产品实现主要过程质量控制图附录E 质量、环境和职业健康安全管理职责和权限附录F 程序文件目录附录G 质量、环境和职
13、业健康安全管理体系三层次文件附录H 质量、环境和职业健康安全管理方针附录I 公司适用法规法规目录109.5.1持续改进109.5.2纠正措施109.5.3预防措施发 发 布 令本手册是依据GB/T19001-2001质量管理体系要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范标准,结合本公司实际状况编写,是本公司质量、职业健康安全与环境管理体系的纲领性文件,它阐述了本公司的质量、环境和职业健康安全与环境方针、目标,并对管理体系的各要素及相互作用进行了描述。本手册是本公司质量、职业健康安全与环境管理体系运行的基本准则,也是本公
14、司对遵守相关质量、职业健康安全与环境法律法规和其它要求,体现了以顾客为关注焦点,维护员工安全、健康和进行环境保护的承诺。遵守本手册要求是本公司每位管理者和员工应尽的责任。 总经理:(签名): 日 期:2008年 12 月9 日中国水利水电第十四工程公司局有限公司 简 介中国水利水电第十四工程局有限公司(以下简称公司),是以承建水利水电建筑安装工程,兼顾高等级公路和桥梁、工业与民用建筑、市政和环保等工程施工的国有大型施工企业,具有水利水电工程总承包特级和金属结构制安,公路和桥梁、市政(含城市轨道道交通)等建筑安装工程施工的专业资质,高速铁路、核电、水务以及承包经营国外工程资质。拥有雄厚的技术力量
15、、先进的施工设备、科学的监测手段和现代化的管理能力,可对各种类型的拦河大坝、电站厂房、引水泄洪建筑物、水轮发电机组、金属结构制作与安装,以及高等级公路桥梁、高速铁路、城市地铁、工业与民用建筑等工程实施优质快速施工。公司始终依靠人才兴企、科技兴企、管理强企,已在三个方面形成核心竞争力:一是擅长大型复杂地下洞室工程施工,具有对地下厂房为中心的大型地下洞室群、大断面长隧洞的快速施工能力;二是擅长当地材料坝填筑,尤其是混凝土面板堆石坝施工技术领先;三是擅长大容量发电机组安装和高水头金属结构制作与安装。施工经验丰富。从1954年建公司以来,致力于水利水电施工品牌的培育,成长为我国最具竞争实力之一的水电施
16、工企业,已建成各类大中型工程400多项,安装水轮发电机组300多台,完成总装机容量超过1000万千瓦。并在公路、地铁、市政、环保工程等领域也取得了辉煌成就。先后承建参建了云南鲁布革电站、漫湾电站、大朝山水电站,广州抽水蓄能电站,广西天生桥电站,浙江天荒坪抽水蓄能电站,福建棉花滩水电站,长江三峡永久船闸地下输水系统和二期大坝工程,长江防洪堤工程,河南小浪底水利枢纽,贵州洪家渡水电站,新疆恰甫其海水利枢纽等大型特大型工程。目前,在国内承建、参建有长江三峡二期、三期大坝及右岸地下电站工程,广西龙滩水电站和百色水利枢纽,广东惠州抽水蓄能电站,云南小湾、糯扎渡、功果桥水电站,金沙江溪洛渡、阿海和鲁地拉水
17、电站,重庆彭水、银盘水电站,贵州构皮滩和三板溪水电站,四川瀑布沟、锦屏一级和泸定水电站,湖北水布垭水电站,河南西霞院水利枢纽等50多个大中型工程。同时,从上世纪70年代开始,先后在阿尔巴尼亚、布隆迪、喀麦隆、中非、泰国、缅甸、马来西亚等国家承建过电站、水库、公路等工程。目前,正在承建缅甸瑞丽江、太平江、刚果(布)英布鲁水电站等工程,刚果(金) 、斯里兰卡、马达加斯加等国公路工程。经过公司几代人的开拓和锤炼,形成了“自强不息、开拓不止、创新进取、追求卓越”的企业精神,“一流的质量、顾客的期望、我们的追求”的质量方针和“以人为本、亲和诚信、忠实履约、精益求精”的经营理念,铸成了具有自身特点的企业文
18、化。技术力量雄厚。2008年10月底全公司10414名员工中,具有专业技术职称人员占14.44%,其中高级职称363人(教授级高工46人),中级职称1141人。具有大中专以上学历4447余人。企业总装备总值7.6亿元,拥有各种施工设备8148余台(套)。年施工能力为:具有年挖填土石方2000万立方米、混凝土浇筑300万立方米、人工砂石料生产600万立方米、各类钻孔灌浆15万米、发电机组安装250万千瓦、金属结构制作安装3万吨、公路施工300公里的综合施工能力。施工管理先进。本公司是中国水电施工管理体制改革的最早探索者之一。早在八十年代的“鲁布革冲击”中,就开创了水电建设项目法施工的先河,创造的
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