2007年西安市科技计划项目申报指南.doc
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4、我市“十一五”科技发展规划确定的战略目标和重点任务,按照西安市科技计划管理的有关规定,制定本指南。一、各类科技计划与项目的定位西安市“十一五”科技计划体系由3个基本计划1个专项计划构成。基本计划包括:创新支撑计划,发展引导计划,环境建设计划;专项计划即高新技术产业发展专项。(一)创新支撑计划:以推进自主创新、支撑经济社会发展为重点,以培育具有自主知识产权的创新项目、突破产业发展的关键共性技术、加速科技成果转化、促进新农村建设为目标,突出重点,集成力量,重点支持以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的科技创新活动。1、企业技术创新工程:瞄准产业核心技术和关键技术,支持中小企业技术创新,发展具有
5、自主知识产权的创新技术,培育科技企业和创新人才。包括三类项目:企业技术创新项目围绕企业关键技术或产品开发,着力培育创新性强的技术和有一定市场竞争力的产品。创新基金项目支持企业争取国家中小企业创新基金项目资助。青年科技人才创业项目以培育科技企业和创新人才为目标,引导高校院所的青年科技人才及海外留学人员创办科技企业。2、科技成果转化工程:以促进科技资源与产业资源对接,加快高校院所技术转移与成果转化,提升企业核心竞争力和产业技术水平为目标,支持企业转化高等院校、科研院所的成熟技术项目或重大科技成果,推动产学研合作。包括两类项目:集成创新项目由高校、科研院所和企业联合组织,围绕大型国有企业和行业龙头企
6、业的重大产品或产业重大关键技术,以产学研联盟形式进行成果转化和集成创新。成果转化项目企业根据产品开发和技术集成需求,组织转化高校院所的科技成果和自主知识产权的技术。3、新农村建设促进工程:包括四类项目:农村科技富民项目重点支持以“公司+基地+农户”为主要模式、以农民增收为主要目的的农业科技项目。示范园建设项目以农业增效为主要目的,重点支持农副产品精深加工技术以及种植养殖业新品种的引进、示范、推广、扩散。农业科技培训项目重点围绕农业先进适用技术和新农村建设组织科技培训。区县工业科技引导项目以提升区县工业技术水平、培育区县工业龙头企业为目的,重点支持对区县产业结构调整和经济发展带动作用强的工业项目
7、。4、应用发展研究:围绕我市产业技术升级、社会和谐发展的现实需要,以应用技术和共性技术研发为重点,面向工业、农业、社会发展领域组织科技攻关与软科学研究,为我市经济社会发展提供创新基础储备。包括四类项目:工业攻关项目支持高等院校、科研院所围绕产业共性技术进行应用技术研究。农业攻关项目以农业先进适用技术研究为重点,支持种植、养殖、农产品精深加工等技术创新项目。社会发展项目围绕公共卫生、生态环境、城市管理等社会发展领域,重点支持彰显和提升西安城市竞争力和竞比优势的应用研究与技术示范。软科学项目支持面向全市科技、经济与社会发展重大现实问题的前瞻性研究,重点支持科技与经济相结合的对策研究和产业发展热点问
8、题研究,为政府决策提供科学参考。(二)发展引导计划:根据国家科技导向和发展重点,着力培育我市战略产业,推进市委市政府重点工作。包括对接国家科技部面向地方经济社会发展的重大专项,快速响应和预案应急我市经济社会发展的迫切需要,以及关系广大市民生活的重大现实问题,适时启动具有特色的阶段性、专题性科技引导项目。1、军民技术融合引导:以发挥西安军工优势、激活军工科技资源、实现军工技术转移为目标,重点支持具有市场竞争力的军工技术转化项目,支持地方企业国防配套项目。2、科技创新联动引导:重点支持我市与国家科技部、省科技厅针对重大科技专项开展的联合行动。科技兴贸项目支持高新技术产品的国际市场化以及传统出口产品
9、的技术升级。科技快速响应项目从科技角度解决我市科技产业和社会发展的突发事件和重点问题。国家重大科技专项配套项目支持国家火炬、星火、新产品等计划的项目配套和咨询评估等。(三)环境建设计划:以营造科技创新环境、完善科技创新体系为重点,支持知识产权创造与保护、公共技术平台、专业孵化平台、中介服务平台建设,为科技创新和科技产业发展构筑公共支撑平台。1、知识产权能力建设:以提升西安知识产权特别是专利创造、管理、保护和运用能力为主线,重点支持知识产权战略研究与实施、专利申请、专利服务机构建设和自主知识产权优势企业的试点示范工作。2、科技发展平台建设:围绕大学科技园、专业孵化器、工程技术中心、科技中介机构、
10、农村科技服务体系建设,重点支持公共技术平台、公共管理平台、公共信息平台、公共服务平台的组建、升级和完善。3、科技公共环境建设:支持国际合作、科学普及、科技信息网络、技术市场、科技贷款、科技管理等。(四)重大专项计划:市政府批准设立“西安高新技术产业发展专项”,由市财政列专项资金,按照专项资金管理办法,重点支持高新技术领域的重大产业化项目。以加快高新技术产业规模扩张、提升核心竞争力、辐射带动优势产业为目标,以集成电路、软件、通信产业为突破口,以“两区一基地”为主体,建设一批高新技术成果吸纳力强的产业化基地,培育一批具有较强创新能力的高新技术企业群体,引进一批在国内外具有影响力的重大项目,打造一批
11、高新技术名牌产品。二、重点领域(一)高新技术1、电子信息:嵌入式软件产品及系统、中间件产品及行业应用软件、软件开发工具、评测工具等;集成电路设计及关键设备、新型分立器件等;光电子材料及器件,光电测试技术及产品;通信控制技术产品,第三代移动通信技术,宽带接入技术及交互式网络电视系统;数字化技术产品;信息技术在旅游、商贸、交通、农业等行业中的应用产品。2、光机电一体化:装备制造业关键部件;高压、超高压电力传输、保护设备;高性能、智能化仪器仪表;新型传感器及分析检测仪器;高性能自动检测系统;先进制造核心装置及控制系统。3、生物医药:新型中药和中药新剂型、中药有效单体成份提取、道地药材中间体;新型抗生
12、素、抗肿瘤制剂、靶向制剂、重大传染性疾病疫苗、试剂盒;生物能源、生物材料;面向疾病预防、治疗和诊断的生物芯片、疫苗、中草药品质改良;数字化医疗设备、新型医疗器械等。4、新材料:材料的先进制备、成型、加工技术;高性能结构材料;生物医用材料;新型半导体功能材料,特种电力电子材料;新型纺织材料和建筑材料。5、新能源与节能环保:高耗能领域的节能技术与装备;机电产品节能技术、热泵技术,太阳能建筑一体化技术、太阳能热电转化技术、太阳能光伏技术;工业节水与污水资源化技术和设备;空气及废气监测、控制技术;基于生态保护的清洁生产技术等。(二)农业1、种植业:新品种选育和引进推广;良种规模化繁育、种子综合加工、果
13、品蔬菜优质高效无公害标准化全季节生产、农产品储藏保鲜、农产品质量监控、重大病虫害防控等技术。2、养殖业:新品种选育及引进推广;优质高效饲料加工、规模化养殖、动物疫病防控、畜禽高效清洁养殖、养殖区污染监测等技术。3、农副产品精深加工:农产品和农林特产资源精深加工、农产品储运、保鲜等技术;高质量果蔬浓缩汁、功能饮料、冻干食品、脱水蔬菜、优质乳品、肉品及畜禽副产品综合加工技术。4、农业资源与环境:土壤质量和农产品病虫害的研究与防控;农田生态系统过程控制、水土流失控制、污染农田生物修复、水资源保护与高效利用等技术。(三)文化、旅游产业和现代服务业创意产业共性技术开发与应用示范;基于多媒体技术的旅游情景
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