高校内部审计工作质量欠佳的原因分析及其策略研究.doc
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4、:提高 高校 审计工作 质量 途径审计质量是指审计机构从事各项审计工作的优劣程度。审计质量的概念有广义和狭义之分。广义审计质量是指审计工作的质量,即审计工作的总体质量,包括管理工作和业务工作。狭义审计质量是指业务工作,即具体审计项目的质量,包括选项、立项、准备、实施、报告、建议等一系列环节的工作效果和达到审计目的的程度。随着我国高等教育的快速发展和高校办学自主性的增强,高校办学已经与市场经济接轨,新的形势对高校内部审计工作提出了新的要求,要求审计监督更到位、评价更准确合理,也就是要求审计工作要保证高质量。提高新形势下高校内部审计工作质量,笔者认为应做好以下工作:一、完善内审机构建设,建立高素质
5、审计队伍是保证高校内部审计工作质量的基础高校内部审计是否真正能为学校实现其最终目标服务,不仅要完善内部审计机构,还要建设一支业务精、素质高的专业队伍,这两项是高校内部审计工作质量的基本保证。1.完善审计机构,稳定审计队伍,提升审计地位。目前,高校内部审计存在“大事”无法管,“小事”不想管和审计处罚难的现象,内部审计并没有起到真正意义上的监控和服务的作用,其原因就是没有建立独立的内部审计机构。所以,高校内部审计机构的建立与完善迫在眉睫,高等院校必须按中华人民共和国教育部令第17号教育系统内部审计工作规定的要求,设置独立于其他职能部门之外的内部审计机构,做到机构完善,人员齐全。同时高校领导层要重视
6、内审工作,要关心和保护审计人员,对他们大胆创新的工作方式和方法给予肯定和支持。要充分保证审计机构以及人员的独立性,保持审计队伍相对稳定,不频繁变动,各方面要给予审计工作强有力的支持。内审机构以其专业特性和超脱的地位由高校行政一把手领导,才能更有利于提高内审工作质量。2.加强业务培训,调整知识结构,提高审计人员综合技能。审计工作的发展对审计人员的知识结构提出了新的要求,单纯的财务审计知识已经不能适应审计工作发展的需要,新形势下的审计工作要求审计工作人员除必须精通财务审计专业知识外,还应熟悉掌握经济、财政金融、法律等相关知识,了解相关政策,能运用现代信息技术,特别是精通计算机在审计中的运用。通过大
7、力加强后续教育、鼓励自学、组织培训和进行经验交流等多种方式,调整知识结构,培养多层次、复合型的审计人才。要有针对性地抓好部分高级人才的培养,造就一定数量的高层次管理人才,培养一批高技能审计专业人才。要发挥好骨干的带动辐射作用。除了专门的培训,还可以采取“寓教于做”的方法,充分发挥骨干“帮”、“带”、“传”作用,在审计工作中传授审计新知识和新技能。3.加强审计职业道德教育,提高审计人员敬业精神,以促进审计工作质量的提高。内部审计职业道德是指内部审计人员在履行职责,开展内部审计业务时应遵守的道德规范。其主要内容包括客观公正、相对独立、服务管理、专业胜任等等。审计人员良好的职业道德和敬业精神,是保证
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