(财母公司招标方案).doc

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益阳市国土资源局朝阳分局文件

朝国土〔2010〕28号

关于2010年省财母公司投资易地补充耕地
项目（谢林港镇）工程招标方案的请示

市国土资源局：
为了切实做好2010年省财母公司易地补充耕地项目（谢林港镇）复兴村、玉皇庙村、清塘村土地开发项目工程招标工作，根据《中华人民共和国招投标法》、《湖南省实施的<中华人民共和国招投标法〉办法》、《湖南省土地开发整理项目施工招标管理办法(试行)》和益阳市国土资源局《关于进一步加强土地开发整理项目有关招投标管理的补充通知》等法律、法规、规定，结合我区土地开发整理项目的具体实际情况，特制定本方案：
一、项目概况
项目建设规模54.67公顷，新增耕地44.45公顷。可研投资366.24万元。
其中，谢林港镇玉皇庙村北片建设规模21.66公顷，新增耕地18.07公顷。玉皇庙村南片建设规模15.24公顷，新增耕地12.71公顷。复兴村建设规模11.99公顷，新增耕地9.02公顷。清塘村建设规模5.78公顷，新增耕地4.65公顷。
二、组织机构
为切实加强对项目的招投标工作的领导，益阳市国土资源局朝阳分局成立了由朝阳国土分局局长薛建华任组长，副局长杨超群、何志军任副组长，分局余朝晖、徐永红、何育军为成员的2010年省财母公司易地补充耕地项目在50万元以上招投标领导小组。负责项目的招投标工作等重大问题的决策，并对项目招投标进行全程监督，杜绝暗箱操作，防止腐败现象的发生。
三、招标委托
为确保招投标工作的公开、公平、公正并如期完成，拟委托益阳科力招标代理有限公司全权代理高新区2010年省财母公司投资易地补充耕地项目工程谢林港镇复兴村、玉皇庙村、清塘村土地开发项目招投标工作。具体代理业务为：（一）拟订招标方案编制和发售招标文件；（二）审查投标人资格；（三）组织开标、审标，协助招标单位定标，发出中标通知书；（四）草拟合同：（五）完成招标人委托的其他事项。
四、招投标方式
根据《中华人民共和国招投标法》、《湖南省实施的<中华人民共和国招招标法〉办法》和省、市有关会议精神，结合该项目工程任务大、建设标准高、时间要求紧等特点，充分考虑当地村（支）委行政执行能力、协调当地村组（民）关系能力，确保工程质量和进度。拟对项目分四个标段。
一标段为清塘村项目区；
二标段为复兴村项目区；
三标段为玉皇庙村北片项目区；
四标段为玉皇庙村南片项目区。
拟对清塘村（一标段）土地开发项目（直接工程费248364.74万元）由村、镇和朝阳国土分局联合协调指定具有三级以上建筑资质和土地开发整理项目施工经验的施工单位；
拟对复兴村（二标段）土地开发项目（直接工程费633352.70万元）采取邀请招投标的方式和综合评分方法，择优确定中标单位;
拟对玉皇庙村（三标段）北片（直接工程费1080376.61万元）；玉皇庙村（四标段）南片（直接工程费958549.62万元）、进行公开招投标。
五、时间安排
由益阳科力招标代理有限公司招投标代理公司组织依法、依程序进行招投标。
六、其他事项
（一）投标要求
投标单位应在招投单位规定的时间内购买招标文件，并提交标书（标书应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应）。
（二）履约保证金
依程序确定的中标单位应当在签订施工合同前，向招标人缴纳10%的工程合同价款作为履约保证金，否则取消中标资格。签订合同后，如有转让标段行为的，招标人可按规定取消中标资格，重新确定中标单位。
（三）预制构件使用
根据项目设计质量要求，确保项目整体效果，中标单位在项目实施中使用定点生产厂家生产的预制构件。
（四）项目工期
该项目工期为3个月，即2010年11月-2011年3月（节假日除外），验收期为2011年3月中下旬。
特此请示，请予批复

（此页无正文）

朝阳国土分局

二〇一〇年九月九日

主题词：城乡建设 国土 开发整理
抄 送：高新区办公室，市局监察室。 （共印4份）
2010年9月9日印
招投标制度实施方案
为加强本项目的招投标管理，规范项目施工行为，保证项目质量和进度，保护招标投标活动当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招投标法》和湖南省国土资源厅湘办土资（办）发[2002]27号《湖南省土地开发整理项目施工招标投标管理办法（暂行）》的规定，对项目工程的施工单位采取公开招标，在招标文件满足业主的要求，且工程执行合理定价抽签法选拨施工单位。
主要设备、材料的采购，由业主指定生产厂家，中标单位自行采购，经监理工程师验收合格，报业主审查批准，方可进入项目区使用。
1)成立衡龙桥镇土地整理项目招投标领导小组。
2)整个招投标过程都在纪检监察部门的监督下进行。
3)全权委托有招投标资质的代理机构对本项目进行招标。
4）项目招投标公示
本项目招投标执行《中华人民共和国招投标法》及省国土资源厅湘办土资（办）发[2002]127号《湖南省国土资源厅实施《中华人民共和国招投标法》管理办法（暂行）》的规定，进行公开、公平、公证的招投标公示制度，即项目招投标在益阳日报、益阳网站发布公告，中标单位在全区各乡镇发布公告公示七天后签定合同，并交中标价的20%的履约金，规定期限内未交纳履约金者作自动弃权处理，按投标人条件依次择优选择中标人。（招投标制度实施方案详见附件3）（招投标制度详见附件4）
5）招标公告
赫山区衡龙桥镇土地整理项目已列入国土资源厅土地整理项目建设计划，并已批准建设，资金已经落实。现对该项目土地整理进行公开招标。
① 招标项目主要工程内容、技术指标：（详见 ：Excel表格）
② 项目区位于赫山区衡龙桥镇衡龙桥村，整体项目划分为1个标段。
③ 凡具有湖南省省以上投资土地开发整理项目合格投标人资格的施
工单位，如有兴趣参加本项目的投标，可持单位营业执照、资质证书、资信登记证明、法人证明、法人委托书、身份证（以上均为原件）。
④招标人：赫山区土地开发整理复垦中心
招标联系人：彭贵阳 李水波
联系电话：0737—4443023
特此公告

赫山区土地开发整理复垦中心
二00八年十月十四日

中标单位公示公告
关于赫山区衡龙桥镇土地整理项目施工评标结果的
公 示
赫山区衡龙桥镇土地整理项目建设指挥部会同招标代理有限公司组织，依法随机抽取专家6名与招标人代表1名组成7人评标委员会，在纪检监察部门全过程督监下完成了评标工作，并向招标人推荐了中标候选人，招标人确定评标委员会推荐的第一名为中标候选人。即：
第（ ）片块（ ）合同段：
现将中标结果予以公示，公示时间7天。
联 系 人：彭贵阳 李水波
联系电话：[phone]

工程内容及分标情况
1、 本次工程招标主要内容包括：
①、土地平整工程
a、清理现场 b、表土剥离、回填与翻耕 c、土方挖填与平整 d、田埂 修筑
②、灌溉与排水工程
a、输水工程 b、排水工程 c、渠系建筑物工程
③、田间路桥工程
a、整修田间道 b、新修田间道 c、整修生产路 d、新修生产路
④田间防护工程
a、下田坡道
2、本项目区面积27公顷，划分为1个合同段，工程内容如下：
施工合同段
位置
面积（公顷）
工程内容
1
衡龙桥镇
衡龙桥村
27.00
①②③④
2
①②③④
3
①②③④

对投标人的要求

1）、凡具有湖南省省以上投资土地开发整理项目合格投标人资格的施工单位。
2）、本项目不接受联合体形式投标，投标人只能以独承的身份参加投标。
3）、投标人只允许参加一个合同段的投标。
4）、投标人应凭介绍信、营业执照（副本）、资质、资信证书、法人证书、法人委托书及身份证（均带原件，复印一份交招标人），于2008年11月19日至2008年11月20日上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（北京时间）购买资料，每套收取成本费人民币 300 元，售后不退，售完为止。
5）、招标人拒绝接受延迟递交的申请文件。
6）、招标人将及时通知申请人其申请评审结果。只有合格的申请人才将被邀请参加投标。
招 标 人：赫山区土地开发整理复垦中心
地 址：赫山区大利东路
联 系 人：彭贵阳 李水波
联系电话：[phone]
邮 编：413002
传 真：0737-4426310

赫山区土地开发整理复垦中心
二00八年十一月十四日

7）、根据对本合同项目的勘察所取得的水文、地质、气象和现场分布及有关图纸等资料编制了一册《参考资料》，投标人在交付人民币 元之后，可以获得一份复印件，如有需要，还可以进一步查阅详细资料。
8）、投标人在送投标文件时，应按投标须知中的规定，提交人民币5万元现金或现金支票的投标担保。
9）、投标人将于下列时间和地点组织进行项目现场考察并召开标前会议，请投标人自带车辆、食宿自理。
现场考察时间：2008 年11月20日10时 （北京时间）
标前会议时间：2008 年11月26日15时30分 （北京时间）
地 点：赫山区衡龙桥镇土地整理项目建设指挥部
10）、投标文件一式四份（正本一份、副本三份）密封后，请以面交的方式送到招标人，封面说明“衡龙桥镇土地整理项目第（ ）片块（ ）合同段投标文件”字样。除此之外，不得有任何的字迹和标志。投标文件递交的截止时间为2008年11月27日9时整（北京时间），招标人拒绝接受延迟递交的招标文件。
11）、请于2008年11月27日10时（北京时间）在益阳市招标投标交易中心公开抽签开标，投标人应派其授权代表出席。
12）、招标人将及时通知投标人其投标文件评审结果和抽签结果，只有中标单位方能参加该次工程施工，谢谢合作。
招标人：赫山区土地开发整理复垦中心
地 址：益阳市赫山区大利东路
联系人：彭贵阳 李水波
邮 编：413002
电 话：0737-4443023
传 真：0737--4426310

招标人：（盖章）
二00八年十月十四日

项目施工招标文件
详情见《赫山区衡龙桥镇土地整理项目招标文件》

编制标底
a、根据项目规划设计、招标文件和相关预算定额、取费标准，结合本地实际进行编制；
b、标底合理定价，由成本、利润、税金等组成，控制在批准的投资总包干的限额内；
c、编制一个标底；
d、标底经赫山区衡龙桥镇土地整理项目建设指挥部审定。

施工投标文件评审办法
评标前由赫山区衡龙桥镇土地整理项目指挥部组织人员编写。经评标委员会审定，统一标准，然后对各投标人投标文件进行推荐中标候选人名单，编制评标报告提交领导小组办公室确定。
评情请见《赫山区衡龙桥镇土地整理项目招标文件》

项目招标程序
a、成立招标领导小组办公室；
b、编制实施方案、招标文件、合同实施方案、工程技术方案；
c、发布招标公告；
d、制定资审评审办法；
e、组成评审委员会，讨论通过评审办法，并对投标人进行资质审查；
f、向资质合格的投标人分发投标邀请书和招标文件、设计图纸及其有关技术资料；
g、组织投标人踏勘现场，进行招标文件的答疑；
h、投标人报送投标文件；
i、制定评标办法；
j、组成评标委员会，讨论通过评标办法，并对投标人的投标文件进行评审；
k、决定中标人；
l、发出中标通知书；
m、签定合同书.

项目招标时间表
时间安排表
日 期
内 容
11月16日至11月17日
媒体和现场发布招标公告
11月19日至11月20日
购买招标文件
11月22日
现场考察、标前会议
11月19日至11月22日
制作投标文件
11月27日
递交投标文件
11月27日
开标
11月28日
评标、定标
11月28日至12月13日
中标公示
11月28日至11月15日
中标公示、通知书、合同谈判
12月8日
开工典礼

招投标应注意的相关问题
a、投标人在领取招标文件时，应同时交纳投标保证金，其数额为5万元。
b、招标文件一经发出，不得随意改变或增加附加条件。确需进行必要的澄清或者修改的，应在投标截止时间5日内，以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。
c、招标文件发出2日内，招标人应当组织投标人对招标文件进行答疑、现场踏勘和标前会议，并将有关问题的解释及时书面通知所有招标人。
d、招标人不得向他人透露已得招标文件的投标人的名称、数量及其他可能影响招标投标活动公平进行的情况。
e、本项目实施招标的标底由业主和赫山区衡龙桥镇土地整理项目建设指挥部编制。

开标、评标、中标
开标、评标、中标由赫山区衡龙桥镇土地整理项目建设指挥部具体负责实施。
a、开标地点：益阳市招标投标交易中心
b、评标按照公平竞争、公正合理的原则。评标工作在5小时内依法成立评标委员会。评标委员会讨论通过评标办法和有关价格规定，并对投标人的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案、保证措施、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标人。
c、评标办法采取综合评价审查标书，各项分值分配如下：
d、通过招标抽签确定中标人后，招标人应在7日内向中标人发出中标通知书，并同时通知所有未中标的投标人；
e、中标人从收到中标通知书后7日内，根据招标文件，依据《中华人民共和国合同法》和项目合同文本与赫山区土地开发整理复垦中心签订书面合同。
5771001803090012095 579036822859633082
5771001803090012386 576137399735760696
5771001803090013594 578077579902515512
5771001803090012387 577164982601818051
5771001803090012138 572131192158918326
5771001803090012359 579036822361076053
5771001803090012356 576135286143791742
5771001803090012355 575087869704693279

17088100343355274 101229944325833379
17088100343355275 101866732938832008
17088100343356107 101581152501500522
17088100343356108 101000180059871732
17088100343354295 101074194142687017
17088100343356184 101878660869628802
17088100343356185 101775831174086674
17088100343356109 101086014373572846
17088100343356110 101152207216014916
17088100343355237 101027041605702709
17088100343355238 101229364861425414
17088100343356169 101862204402635718
17088100343354928 101760654089788804

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