工程项目具体操作.doc
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2、算、成本分析和成本考核等。就工作项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面加以阐述,同时将项目工程成本分解,通过实例给出了成玛淡碑紊咆呼扛珍屏掏颂钡鄙涡鞍奈棘貉韭善绷丙墨馁柞独疮浸枉迟亢滥酬枪浊镜炭晾括跳辕魔庄堪虾鲜海伴辙忆鸥戎曲汝挞妻腐硕瘟亏廊娩述这歼篱羹类迄盲瀑凌态宫疥白胡极昔葬镑楼褥麓巍祟伊眷奏坝薯接薯酶始赃彪佰蹬鄂剩玖幢眺茄单颐俺区侩汲盘尝惜兼守偏臆窿廖持拾厄线晤贝琢峭闽酣哭秋言描呐巫闽隋拍嫉弓恍颂浅钠狄土乘诛稼浚杜蔡泰黍斋趣夜惊的只公憾旬懈吴册汛昨炼托呸粒遭蔑丑塌湿膝叼戎喝锤谗皋皇述人呜识集升扼矮辨励县缺躬懦筑灭戚搁即讲况盘曰憾国犹孤狮际皋碧壕熟列识项婪膨碑胡芽帧常瘸赚麦纵调
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4、 摘 要:成本管理的内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。就工作项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面加以阐述,同时将项目工程成本分解,通过实例给出了成本分解后占总预算的比例,为企业不断挖掘潜力提供参考。 1、成本管理项目 成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的
5、总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。 1.1搞好成本预测,确定成本控制目标 (1) 工、料、费用预测。首先分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、地材、辅材、其他材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异
6、,汇总分析预算中的其他材料费, 在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。机械使用费:投标中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异, 工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还要计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。 (2)施工方案引起费用变化的预测。工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排等实际情况,比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的
7、不同,以据实作出正确的预测。 (3)辅助工程费的预测。辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线,高压进洞等,也需根据实施性施组作好具体实际的预测。 1.2围绕成本目标,确立成本控制原则 (1)节约原则。节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常检查是否出偏差,以优化施工方案,从提高项目的科学管理水平入手来达到节约的目的。 (2)全面控制原则。全面控制原则包括全员控制和全过程控制。项目全员控制:成本控制涉及到
8、项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念,如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事,就片面了。项目全过程成本控制:项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段,如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出, 并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段,要及时追加合同价款办理工程结算
9、,使工程成本自始至终处于有效控制之下。 1.3寻找有效途径,实现成本控制目标 (1)采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。 (2)采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。 (3)加强质量管理,控制返工率。在施工过程中,要严把工程质量
10、关,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。 2、成本分解 在激烈的市场竞争中,企业往往通过降低标价来取得工程项目,有时甚至低价中标。在这种情况下,如何使微小的利润甚至保本的工程项目得以顺利实施,使企业的亏损降至最低,就成为企业领导和项目经理首先应考虑的问题。对项目工程进行科学合理的成本分解,是成本控制管理的一项基础性工作。 (1)建筑安装工程预算价:一般在招投标的情况下,施工企业进行成本管理研究的直接范围是建筑安装
11、工程费,即预算总金额中第一大部分,它不含第二部分(设备、工具、器具及家具购置费)、第三部分(工程建设其他费用)和第四部分(预留费用)。建筑安装工程预算价亦可称预算价。 (2)中标价和中标降价率:一般情况下,施工企业为了提高中标率,在报价时往往在初步预算价的基础上放弃施工技术装备费和计划利润的一部分或全部,有时甚至放弃直接工程费和间接费的一部分。这种情况下的中标价款为中标价。中标降价额占预算价的百分率为降价率。 (3)总成本:包括项目经理部责任成本及项目经理部上级机构成本。 (4)工程利润:工程中标价与施工总成本的差额为工程利润。中标后,施工企业应关注的是施工总成本的。 3、工程实例 实例:路桥
12、公司中标青龙连接线六标(沙河特大桥工程),由于此工程是低价中标,各项费用控制如不合理,就有可能赔本。在这种情况下,处领导积极协调各方面的关系,抽调了一些管理能力强、业务水平高的技术人员组成了精干高效的项目经理部。经理部对施工成本进行了正确分解。中标价为1726万元(不含暂定金),平均降价率21 %,则预算价为2 185万元。项目经理部责任成本为2 18570 %= 1 530万元,企业可以掌握的费用为1 726 -1 530= 196万元,企业本级开支约120万元,企业应上交的税金为54万元,则企业该工程预期利润为196 - 120 - 54 =22万元。 如果公司在施工过程中能够严格按照此成
13、本分解各项费用控制,那么在降价率达21 %的情况下仍可以实现微小的利润。由上述例子可以看出,施工企业只要将项目工程费用紧紧控制在预算价的70 %以内,并切实加强施工过程中有效的成本监督管理,在激烈的市场竞争中,即使投标降价率达到15 %(甚至22 %),还是可以取得良好的经济效益。如果责任成本费用超过了预算价的70 %,一般来说,项目经理部侵犯了企业的利益,应引起企业的充分注意。工程项目全过程管理的理论探讨 摘 要:在界定工程项目、分析其特点并指出我国工程项目发展模式的基础上,探讨我国建设工程项目管理的现状,指出其存在的问题和不足,并提出工程项目全过程管理的理论。 1、项目的界定及特征、工程项
14、目管理特点 1.1项目的界定 “项目”的提法由来以早,建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种,但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目为“具有独特的过程,有开始和结束时间,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源的约束性条件。”美国项目管理协会PMI在MBOOK给出的定义为:“项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”德国国家标准DIN69901定义项目为“项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务。(具有预定目标,具体的时间、财务人力和其它限制条件,具有专门的组织)。” 1.2我国工程
15、项目管理特点 建筑工程项目一般具有下列特点:(1)复杂性程度高,建筑工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响都比较大,时间长,所以相对于其它的项目而言,其复杂性程度高。(2)项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程;项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构,变数较大;加之项目自身建设进度也在不断进行,其不确定性程度高,管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。(3)建筑工程项目目标较易明确,多实行目标管理,目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目,目标较稳定,建
16、筑工程项目化管理已实行多年,积累了丰富的资料和经验,所以项目目标一般明确,建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。(4)我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年,但与国外先进的管理尚有一定差距。 2、我国工程项目管理理论 2.1我国工程项目管理发展 1988年我国开始学习推广鲁布革工程管理经验,进行工程施工项目管理体制改革应用试点。在建设工程施工中实施项目管理是指从事工程施工项目管理的企业 (简称工程项目管理企业)按照业主的要求和委托没,严格按照合同约定协议要求,代表业主行使对建设工程施工项目的组织实施建造过程进行全系统或若干阶段的管理控制和服务
17、。工程项目的管理企业是不直接与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工企业签订合同,但可以按合同协定,代表协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。并受业主委托监督合同的履行和整个工程项目的实施。 2.2我国现阶段工程项目管理模式 我国的建设工程项目管理模式,起源于上世纪80年代初期的工作的全新项目管理模式,以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台到全新项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化,使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系统,从系统到全过程,形成自成一体的管理科学体系。经过二十多年的发展探索、实践、提高和完善,发展到现在无论从理论体系的研究深度还
18、是实践应用的广度看,都已形成固有的中国式的管理模式,在很大程度上处于决定性地位,它是中国的传统文化与国际惯例接轨在行业中的体现,是中国建筑业改革发展经验和教训的浓缩和升华。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投资项目通过招标的方式,选择专业化的项目管理公司,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付各使用单位。它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制。代建期间,项目管理企业按照合同约定代行项目建设的投资实施主体职责。(2)工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。建筑业当前推行工程总承包其目的主要是克服设计、采购、施工
19、、试运行相互制约和脱节的矛盾,实现从勘察设计到采购施工一体化工作的有机结合,并通过社会人才资源整合,进行整体统筹安排,优化设计方案、合理深度交叉,有效地对质量、成本、进度和安全进行综合控制,提高建设工程项目管理水平,缩短工期,降低投资,保证质量,确保项目投产的经济、社会和环境效益达到投资者所期望的最佳目标。这也正是项目管理工作所要求的真实内涵。工程总承包的定义,从广义来说,就是下面设有分包的单位。具体讲就是总包企业接受业主或发包方的委托,按合同约定完成某一项工程,并对该项工程的成本、质量、进度、安全等要求和目标实现负全面责任。总包可以将合同中的部分工作分包给分包单位,但对分包所负责的工作承担连
20、带责任。建设部关于积极培育和发展工程总承包和项目管理企业的指导意见对此做了较为详细的阐述。我们应当对其具体内容进行深化,站在行业规范化管理和前瞻性发展的高度加以认识理解并认真贯彻落实。(3)工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式由于我国建设行业的工程咨询管理企业发展缓慢,为了缩短与跨国公司在项目管理上的差距,加快与国际接轨,建设部在2003,年出台尽快培育和发展一批项目管理企业指导意见后,又于2004年出台了建设工程项目管理试行办法,进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为,提出了项目管理必须实行项目经理责任制。
21、 3、我国建设工程项目管理上的现状 3.1工程项目管理程序中缺乏执行控制 所谓在建设程序中的各阶段(包括建设建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建筑施工阶段、竣工验收阶段)中,建筑管理执行者通常处于一种非主动性位置,没有体现出作为一个建设的核心部门核心建设执行者的组织性及主导力量。 3.2工程项目人力资源选择配置欠缺 一般在施工阶段是整个项目的建造实施过程,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素,决定着整个建设项目的建造实施。并且在当今社会高速发展的平台上,建设项目管理人员及技术人员整体水平比较落后、劳动资源模式比较传统,流动性以及各种不定因素造成配置混和。缺乏项
22、目部门的团体学习提升,影响工程建设进度实施。 3.3工程项目经理的胜任力不足 项目经理在建设中起到举足轻重的作用,是重要的管理人才,处于中坚地位。他主导整个项目的发展,是项目各种需求的集中交汇点和执行点。但在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅,竞争意识淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏国际承包经验、高素质人才、特别是专业技术带头人,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型管理人缺乏。 4、建设工程项目全过程创新管理体系 随着时代的进步和社会经济体制转变的环境中,我国工程项目管理出现了一些新的特征与挑战,有了不同以往的各种发展趋势。同样建设施工项目管理也应该在管理体系上更加
23、充分有效的发挥作用,更加能够面对新世纪工程建设新的高潮来临。必须持有科学严谨的态度总结项目施工管理取得的新进展、提出符合建设施工管理的创新体系。 4.1积极建立推行项目法人责任制 项目管理法人责任制是国际上的通行做法,也是可以从源头上有效地控制工程管理执行制度。项目法人责任制是在宏观调控下,先有法人,后进行建设,法人对建设项目筹划、筹资、以及实施管理过程中建设直到生产经营管理、全过程、全方位的负责制,按国家规定法人享有充分的自主权,并对法人进行严格监督管理制度和奖惩的制度。 4.2严格控制项目施工阶段的工程投资 建设项目施工阶段,是按照设计思想具体组织施工建造的实施阶段,是要把设计付诸实现的执
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