工程建设公司房建设备大修维修管理实施细则(修订).docx
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1、房建设备大修维修管理实施细则(修订) 第一章 总 则第一条 为了加强管内房屋、构筑物及附属设备(以下统称房建设备)大修维修管理工作,规范房建设备的修缮行为,根据铁路运输房建设备大修维修规则(试行)(铁总运201460号),广铁集团房建设备大修维修实施细则(广铁房发201649号),结合管内的实际,制定本实施细则。第二条 本实施细则中的房建设备是指段管内已验收接管、办理了固定资产、技术档案资料移交手续以及合资公司委托集团公司管理并投入使用的房建设备(不含多经、集体企业使用的房建设备和各单位自管房)。第三条 房建设备大修维修的基本任务是恢复或改善功能,保持状态良好、安全可靠,延长使用寿命。第四条
2、房建设备大修维修应坚持“安全第一、预防为主、周期修和状态修相结合”的原则。第五条 房建设备使用应遵循“科学、合理、规范”的原则。第六条 房建设备大修维修应积极采用新技术、新设备、新材料、新工艺,研究推广先进的施工方法和管理信息系统,优化施工组织,提高设备大修维修质量和管理水平。第七条 深入贯彻落实铁总房建设备检、修分开机制,将大修、综合维修、难度较大、技术性较强检修、应急生产任务依法合规委托符合资质要求的相关企业承担,完善段房建维保工作制度,加大力度整治设备病害,全面安全、顺利完成年度生产任务。 第二章 基本要求 第八条 房建设备大修维修计划及方案,应根据房建设备大修维修原则、技术资料(包括设
3、计使用年限、产品使用寿命及维护要求)和技术状态制定。第九条 房建设备大修维修应以整治病害为主。一是侵限站台、雨棚(特别是正线侵限和高站台侵限,雨棚屋面板、檐口板、吊顶板等高空构件松动存在掉落隐患);二是影响行车安全、旅客安全和房屋结构安全的病害(特别是危房危建、漏雨影响行车设备、旅客购票候车乘车等进出站流线范围内的吊顶板和墙柱面等高空构件松动存在掉落隐患、站区围墙缺口);三是电线路老化和超负荷(特别是顶棚内电线路老化或存在短路烧毁电气设备、容易发生火灾隐患);四是三级房建设备;五是使用单位(用户)报告的影响安全和正常使用的房建设备。第十条 房建设备大修维修设计、施工、监理等工作,国家有资质要求
4、时,须按国家有关规定执行。第十一条 房建设备大修维修工程采用的材料、设备应符合现行国家及行业相关技术标准。第十二条 对影响人身和行车安全的设备,应加强风险控制,及时采取消除或预防危险措施。第十三条 房建设备大修维修属营业线施工时,应严格执行铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012310号)及广铁(集团)公司关于发布广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则(广铁运发2013252号)的通知的规定。 第十四条 在有限空间作业时,应遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,按照广铁集团房建专业有限空间作业安全管理办法(试行)(广铁房发2013280号)及xx有限空间作业安全管理实施细则(修订)(x房发20
5、1651号)的规定及有限空间作业安全有关规定执行,采取有效防护措施,确保人身和设备安全。第十五条 房建设备的使用安全监管和考核按照广铁集团房建设备使用安全监管和考核办法(试行)(广铁房发2016270号)执行。 第十六条 日常情况下,房建设备技术状态三级率不应大于5%。 第十七条 房建科负责房建设备大修维修完成情况报表、房建设备综合情况报表、房建系统综合情况报表和春检报表等有关资料的统计和归档管理工作,确保数据准确和及时上报。第三章 设备分类第十八条 一类房建设备。1.设计速度(含既有线提速)200km/h 及以上铁路站房及附属设备,以及站台雨棚、旅客天桥、旅客地道、旅客站台等构筑物。2.客货
6、共线铁路大型及以上客站站房及附属设备,以及站台雨棚、旅客天桥、旅客地道、旅客站台等构筑物。3.调度所、四电房屋、信息房屋、红外线探测房及附属设备(含住宅小区内的变配电间)。4.在编组场内用于调度与行车有直接关系的房屋,如驼峰调度室、控制室、运转室、行车室等房屋。第十九条 二类房建设备。1.设计速度(含既有线提速)200km/h以下客货共线铁路(大型及以上客站除外)站房及附属设备,以及站台雨棚、旅客天桥、旅客地道、旅客及货物站台、站名牌等构筑物;货物站台上的货物仓库及雨棚。2.站前平台、车站围墙及与车站围墙连成整体的挡土墙等。3.动车检修(检查)库、融冰除雪库等有动车作业的房屋及附属设备。第二十
7、条 三类房建设备。除一、二类房建设备以外的其他房建设备。 第四章 设备管理分界 第二十一条 房屋、构筑物。1.房桥一体结构(同时承受列车荷载和建筑荷载的铁路站房主体结构)道砟或整体道床及以上的轨道部分由工务段管理维护,其他由房建段管理维护。2.旅客跨线天桥及附属楼梯由房建段管理维护。3.旅客地道装饰面、楼梯等由房建段管理维护;旅客地道承受列车荷载的主体结构和与之相连的变形缝(含变形缝防水)由工务段管理维护。4.站台面、站台墙、站台墙上吸音板由房建单位管理维护;站台上的电缆沟(井)及其盖板由使用单位管理维护。5.动静态标识、停车位置标牌、检票闸机、查危仪、屏蔽门、站台安全门系统、开水器等设备及其
8、系统由使用单位管理维护。房建设备上连接动静态标识的吊杆、吊杆与动静态标识的连接部位由动静态标识的使用单位管理维护。6.房建设备上加装的广告设施由设施所属单位管理维护。7.与站房新建、大修、设备更新改造同步设置的站字(站房上的站名标识),由房建单位管理维护。加装站字,须由客运部门和房建部门批准并明确管理维护单位。8.站内围墙管理分工按照广铁集团高速铁路防护栅栏管理办法(广铁工发201576号)和广铁集团普速铁路防护栅栏管理办法(广铁工发2015321号),广铁(集团)公司关于重新明确铁路防护栅栏、围墙管理分工的通知(广铁师函2014881号)等文件执行。第二十二条 给水设备。1.凡房建单位接管的
9、房屋,在房屋外部的管道、水栓由其他单位负责管理;在房屋内部的管道、水栓由房建单位负责管理;水龙头由使用单位负责管理。其分界点为房屋外墙边(或楼梯间)的水表或第一个阀门井。水表或阀门井以内(不含水表或阀门及井),由房建单位管理;以外,由其他单位管理。无水表或阀门的,以距房屋外墙第一个配件或距房屋外墙入口米为界。2.室内各种生产专用管路及设施、给水水泵由使用单位自行管理。3.各单位自建的独立给水设备由使用单位管理。4.地方供水按所处地区规定办理。第二十三条 排水设备。1.房屋附属排水设备、公用排水系统、公用污水提升站等由房建单位管理维护;卫生洁具、器具由使用单位管理维护。2.水塔(槽)、检查坑、转
10、盘、落轮坑以及室外客车给水栓的专用排水设备,各单位的污水处理系统与排水系统及连通的渗水井,线路、站场排水设备,各种生产专用排水设备,车站地道抽水水泵,真空卸污系统等设备应由使用单位或相关单位负责管理维护。如接入房建单位所管的排水系统内时,须经房建部门批准,并以排入处(井)为界,井及井以下部分由房建单位管理维护。第二十四条 电照设备。1.室内照明线路设备,如室内照明设备配线、灯头、开关及插座,应由房建单位管理维护。光源、灯具、专用生产作业电照、节日装饰电照、文化宫俱乐部等舞台配光、电铃及配线、空调设施、微机配电线路及36V及以下的配电设施等由使用单位自行管理维护。2.室内照明配线须与各种动力装置
11、、空调及各单位自行配置的电气设备分开设置用电回路。动力及通信、信号等专业设备的配电箱应单独设置,由使用单位自行管理维护。3.室内动力配电设施由使用单位或其他单位管理维护。4.室外电照设备由使用单位或其他单位管理。室外电照包括与房屋无关的露天照明,如:站场、车站广场、游泳池、灯光球场、露天体育场、花园、铁路桥面及其他露天场所安装的各种照明设施。第二十五条 室内外供电分界。1.铁路供电采用架空引入方式的,以建筑物上第一横担分界,横担(包括横担)以内电线路、配电箱、插座等设施由房建单位管理维护,以外由供电单位管理维护。铁路供电采用电缆引入方式的,以电缆终端头分界,端头引出方向电线路、配电箱、插座等设
12、施由房建单位管理维护,端头及引入方向电缆及相关设施由供电单位管理维护。2.地方供电按所处地区规定办理。3.其他单位从房建单位管理的配电箱引出电源时,应与房建单位签订安全管理协议,明确管理内容及责任。第二十六条 防雷装置。房屋、构筑物专用的防雷装置,由房建单位管理维护。第二十七条 消防系统。1.消防自动报警控制系统,气体灭火系统,室内消火栓的箱体、水龙带、水枪及消防专用等设备,消防水炮系统的水炮,消防水喷淋(雾)系统的喷头,生产办公房屋、货仓、货场消防水泵,应急照明、疏散指示、应急广播、防烟排烟系统等消防设施由使用单位管理维护。2.室内消火栓系统、消防水炮系统、消防水喷淋(雾)系统的供水管路(含
13、阀门)由房建单位管理维护。3.室外消防设施及系统由使用单位或其他单位负责管理维护。第二十八条 电梯设备由使用单位负责管理维护。电梯集水井与房屋本身结构连成整体的由房建单位负责管理,与旅客地道本身结构连成整体的由工务单位负责管理。其他设施由使用单位负责管理。第二十九条 高速铁路房建设备管理分界按广铁集团高速及城际铁路技术设备管理分工规定(修订)(广铁师函2016282号)等集团有关规定执行。 第五章 技术状态评定第三十条 房屋评定。1.病害项目评定标准病害项目评定标准倒塌危险按照危险房屋鉴定标准( JGJ 125)进行鉴定。严重漏雨有下列情况之一者为严重漏雨:(1)屋面惯性漏雨,需要翻修屋面占整
14、个屋面面积:平顶屋面5以上;坡屋面10以上的。(2)虽经多次修理,仍未解决的惯性漏雨,需重新翻修的。严重腐蚀破裂变形有下列情况之一者为严重腐蚀破裂变形:(1)承重构件腐蚀变形严重,虽未达到危险房屋鉴定标准“危险构件”程度,但需整治或重点检查、观测病害发展情况。(2)非承重构件预制墙板严重裂缝、变形,节点锈蚀,拼缝嵌料脱落,严重漏水,间隔墙立筋松动、断裂,面层严重破损。砖墙严重裂缝、弓凸、倾斜、风化、腐蚀,灰缝酥松。石墙严重开裂、下沉、弓凸、断裂,砂浆酥松,石块脱落。幕墙板材或玻璃破损超过5处;龙骨或连接件重度锈蚀;固定件松动超过5处;密封胶、密封胶条的开裂、剥落超过5处;幕墙排水系统不畅,出现
15、严重漏雨,漏雨呈滴状或线状;开启装置松动超过3处;变形缝固定件松动超过3处。金属板屋面锈蚀或漆面剥落超过10%;固定件或咬口松脱、开裂的金属板面积超过1%;固定件或咬口松动的金属板面积超过10%;龙骨或金属连接件锈蚀严重。冻害、蚁害(1)冻害:基础、墙壁由于冻害发生裂缝并仍在发展或裂缝虽不发展,但发生裂缝较大,影响正常使用的。(2)蚁害:房屋发现有白蚁蛀蚀的。潮湿返霜(1)室内地面、墙壁常年潮湿,影响使用的。(2)室内墙壁、顶盖严重结霜凝水,影响使用的。(3)地下室渗水、积水,影响使用的。电照设备破损(1)电线破损、老化造成绝缘不良,有漏电现象,铝、铜导线混用,导线截面偏小,影响正常使用的。(
16、2)灯头、开关、插座大量残缺破损,相线不进开关,影响安全使用的。(3)配电箱(柜)防震胶条不严密、油漆残缺、内外不清洁;开关等部件残缺不全,操作失灵,控制元件性能降低,开关与导线连接不牢靠,导线绞接,绝缘老化,各回路编号不正确。水暖设备破损(1)上下水管路破损漏水,致使大片浸湿墙壁、地面的。(2)上下水管路大量严重锈蚀或堵塞不通的。(3)暖气设备锈蚀漏水或管壁严重结垢造成不热的。(4)空调通风设备、管道锈蚀严重,零件损坏、残缺不齐,跑、冒、滴、漏现象严重,影响使用的。消防设备破损(1)设备、管道锈蚀严重,零件损坏、残缺不齐,跑、冒、滴、漏现象严重,已无法正常使用的。(2)消防自动控制系统控制元
17、件失灵或性能降低、老化严重,线路绝缘老化,已无法正常使用的。其他破损(1)一般腐蚀破裂变形,一般漏雨、渗水,檐沟、水落管半数以上破损或全部锈蚀的。(2)顶棚、墙壁抹灰(包括镶贴装修)多处破损剥落或粘贴不牢,影响安全使用或观瞻。(3)地面多处破损,严重起砂、空鼓、高低不平,影响使用的。(4)建筑用电伴热设备故障,不能正常运行,漏电,过载。(5)房屋四周地面排水不畅,散水、明沟大量破损的。(6)防火距离不符合当地标准的。(7)门窗严重破损或普遍漏底失油的。(8)避雷设施失效,接地电阻超过标准的。(9)站名牌(站房上的站名标识)固定件锈蚀严重、松动开焊、失稳变形,站字脱漆锈蚀。2.房屋技术状态等级按
18、病害项目评定标准评定,技术状态共分三级。一级是没有病害;二级是无倒塌危险、无严重漏雨、无严重腐蚀破裂变形,其余病害不超过三项;三级是有倒塌危险、严重漏雨、严重腐蚀破裂变形之一者,或其余病害超过三项。第三十一条 构筑物评定。 构筑物技术状态共分为三级,评定标准如下。构筑物名称评定标准一级二级三级站台无病害且不侵限。侵限但不影响二级超限货物运输列车通过;帽石及站台墙有破损,站台面局部坑洼不平,但不影响安全使用。侵限影响二级或一级超限货物运输列车通过;有影响安全使用的各项病害。雨棚无病害且不侵限。侵限但不影响二级超限货物列车通过;有破损,漏雨,但不影响安全使用。侵限影响二级或一级超限货物运输列车通过
19、;有影响安全使用的各项病害。围墙、栅栏无病害。有腐蚀破损、变形及冻害等,但不影响安全使用。有倒塌危险,严重破损或影响安全使用。道路、广场无病害。有破损、局部坑洼不平或积水,但不影响安全使用。严重破损,大面积坑洼不平或积水,影响安全使用。站名牌无病害。牌面油漆局部剥落,有破损、倾斜,但不影响安全使用。字迹不清或有严重破损,影响安全使用。排水管(沟)无病害。有破损,局部排水不畅,但不影响安全使用。严重破损,排水不畅,影响安全使用。独立烟囱无病害。有破损(腐蚀)变形(倾斜),但不影响安全使用。有倒塌危险,严重破损,影响安全使用。水表井、闸门井、检查井、跌水井、雨水井无病害。有破损(腐蚀)、漏水、冻害
20、,但不影响安全使用。有严重破损、严重漏水,影响安全使用。蓄水池、生活用水塔无病害。有破损(腐蚀),漏水,但不影响安全使用。有严重破损,严重漏水,影响安全使用。 第六章 房建设备建筑限界管理第三十二条 房建设备在任何情况下均不得侵入铁路建筑限界(以下简称限界)。第三十三条 房建设备建筑限界管理应按照铁路技术管理规程、铁路超限超重货物运输规则、铁路运输房建设备大修维修规则(试行)和广铁集团铁路房建设备建筑限界管理细则(广铁房发2016306号)、xx限界管理实施细则(修订)(x房发201711号)等有关文件规定严格执行。 第七章 房建设备检查第三十四条 房建设备检查(巡检)是指为了解和掌握房建设备
21、使用功能、技术状态、局部病害进行的现场查勘、检验等活动。检查分为日常检查、定期检查、春季检查、应急检查、健康监测等方式。1.房建设备检查工作应由责任心强,技术熟练,经验丰富的人员担当,原则上要保持检查人员的稳定,并配备必要的检查工具(如高强光手电筒、检查锤、螺丝刀、高清摄像机、高清望远镜、雨衣等)和登高机具。2.日常检查由检修人员每天按规定路线对房建设备进行检查。检查范围为高铁客站、客货共线大型及以上客站的候车厅、旅客通道、站台、雨棚等房建设备。检查重点是设备外观变形和破损,以及其他可能影响旅客和行车安全的设备问题。3.定期检查由检修人员对检查项目按周期进行检查。检查范围主要包括承重梁和承重构
22、件等承重结构,屋面及防水、吊顶、幕墙、墙体面层、楼地面、门窗等非承重结构,给排水、电照等附属设备。4.春季检查每年春季由段组织技术人员、维修人员及使用单位,对房建设备技术状态和使用情况进行的全面检查。春季检查应逐栋、逐件做好记录,填写房屋构筑物(巡检)技术状态记录卡片和重点病害观测记录表。春季检查应注意房建设备隐蔽部位,必要时可进行无损结构的破检并及时修复。5.应急检查应急检查为极端灾害环境下的检查,如遭遇大风、暴雨、强降雪、冰雹、地震以及外力破坏等灾害时,应立即对可能危及人员及行车安全的房建设备进行检查和现场评估。对暂时可以使用的病害设备,采取有效措施,维持设备使用安全,必要时派人现场盯守;
23、对不能使用的病害设备立即停用,并由房建单位书面通知使用单位做好相关工作。6.健康监测对于已设置的结构健康监测系统,应做好监测系统的维护。应保证监测系统数据信息传输可靠并能够反映被监测结构的行为和状态,定期对数据库和日志文件进行备份。在遇有大风、强降雪、地震等极端灾害环境或结构发生异常状态时,对结构的损伤位置和损伤程度进行诊断,对结构综合性能进行评估,为结构的维护和管理决策提供依据。在危险发生之前,根据结构监测、损伤诊断和安全评定结果,应向相关部门发出预警。第三十五条 房建设备巡查、检修(简称:巡检):巡检工作严格按照集团有关规定及xx站区封闭围墙巡检管理制度、xx铁路运输房建设备巡检卡控措施制
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