2015年安全生产和职业卫生工作要点.doc
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4、零死亡、零重伤,轻伤控制在2人以内,粉尘、毒物等主要职业病危害因素监测合格率达到国家规定80%以上的控制目标。现将2015年安全生产和职业卫生工作要点安排如下。一、切实落实安全生产和职业卫生责任。1.认真宣传学习贯彻落实新安全生产法。公司要通过新安全生产法的学习,牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”,完善安全工作方针,创新安全工作机制,进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,进一步强化安全工作的重要地位、落实生产经营单位主体责任,强化责任追究,预防和减少各类生产安全和职业病危害,保障全体员工的生命安全和良好的生活工作环境,促进全
5、公司持续安全、健康发展。今年开工后,各单位主要负责人和安全管理人员要利用班前会组织员工学习安全生产法。2.签订安全生产和职业卫生目标责任书。进一步健全横向到边、纵向到底的安全生产和职业卫生责任体系,纵向公司、作业区(部室)、班组层层签订安全生产和职业卫生目标责任书,员工签署安全生产和职业卫生承诺书。按照“管业务必须管安全”和“一岗双责”的要求,横向安全生产部必须与各作业区(部室)签订安全生产和职业卫生目标责任书,继续扭转作业区(部室)对安全生产和职业卫生管理目标责任不明确、不履职尽责的问题。同时要细化配套的安全生产和职业卫生控制指标考核办法,动态监控,严格考核,促进各作业区(部室)严格落实安全
6、生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,实现向我要安全、我保安全”的思想理念转变,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。3月底前安全环保生产部将安全生产和职业卫生目标责任书签订情况和配套的考核制度报集团公司安全管理部备案。3.进一步落实各作业区(部室)负责人安全生产和职业卫生及责任制。按照相关安全管理文件和集团公司要求,为明确建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作机制,公司领导班子成员均要分配具体的安全管理责任区,承担具体的安全管理工作任务。相关单位负责人要按职责制定相应的安全工作目标任务和措施,并经主管副经理、安全环保生产部审订通过。公司要进一步健全“三
7、四五”安全责任体系,“三个必须”(管行政必须安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全)、“四级管理”(公司、作业区(部室)、班组、互保连对)、“五个覆盖”(安全教育、安全制度、安全检查、安全力量、安全监控),使安全责任人人担,平安环境人人享。4.进一步监督职能部门安全生产和职业卫生管理责任落实。各单位根据“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则制定各单位年度安全生产和职业卫生管理工作要点,复产前将年度安全生产和职业卫生工作要点、管理措施上报安全环保生产部备案。安全环保生产部要进一步加强对公司安全生产和职业卫生工作的统筹安排、督促协调和对各职能部门安全管理履职尽职情况的督查。各单位要按照公司要
8、求,参照安全环保生产部监督各单位履职尽责的模式,有效地监督管理班组安全生产和职业卫生管理责任的落实。5.依法培训和使用注册安全工程师,加强专兼职安全生产管理人员素质能力提高和提升全体员工安全意识。公司要按照新安全生产法和注册安全工程师管理规定,要积极鼓励和培养员工考取注册安全师资格,充实安全生产管理力量。公司应充分考虑安全管理人员责任风险、工作量化程度,使专(兼)职安全管理人员的薪酬待遇。通过选好用好安全管理岗位人员,设置合理薪酬水平,激励和促进安全管理人员素质能力提升,为公司培养一支敢于担当、乐于奉献、敬业爱岗的安全管理人员队伍。二、加强制度建设,严格制度执行。1.健全安全管理制度体系。公司
9、要根据2014年集团公司印发的安全类管理制度,充分识别安全法律法规规范标准,将企业安全生产风险公告六条规定(安监总局令第70号)、有限空间安全作业五条规定(安监总局令第69号)、非煤矿山企业安全生产十条规定(安监总局令第67号)等最新颁布施行的安全法规规范标准识别出来,辨识适用部分对应修改安全和职业卫生管理制度。同时根据技改提升、技术引进等变化因素,重新修订完善各工种岗位安全和职业卫生操作规程。公司安全管理制度要建立起年度评审、修订机制,每年由公司安委会组织制度运行的审查和评价,提出制定、修订计划,组织安全环保生产部按计划进行制定和修订,经审核、批准后重新发布。相关单位在制度执行中发现需要增加
10、或不适应管理的内容及时提出制定、修订建议,并起草管理制度草案报安全环保生产部,经安委会审核、批准后执行。2.严格制度贯彻执行。公司要切实加强安全管理规章制度的宣传学习,使全员知规章、懂规章、守规章。同时进一步修订完善基础管理考核细则,保障制度执行的监督约束力。在制度的实施过程中,要注意收集各方面的意见和建议,适时召开专题会议,研究制度存在的缺陷和调整方案,及时修订制度保持制度的易执行、可操作。三、进一步完善事故隐患排查治理机制。1.严格危险危害源安全管控。安全环保生产部和各作业区,要对各自管理领域的危险源、事故隐患、重要场所、关键装置细致梳理辨识,建立管理台账并根据变化及时更新登记,参照危险源
11、管理方式对以上风险点采取建立完善制度、辨识评估风险等级、登记备案、特种设备检测检验、完善应急机制、实施分级管理等措施,配套建立监督考核制度,确保各种风险有效管理、动态可控。各作业区要提升生产安全事故、职业病危害事故预警预报和超前预防能力。2.创新检查方式。安全环保生产部要近一步完善各类安全检查表,并近一步建立和修订事故隐患排查标准等。各单位要坚持班组班前、班中、班后安全检查。公司开展经常性安全生产检查,实施综合检查和专业检查相结合的检查机制。事故隐患排查治理必须做到闭环管理,排查治理行动和隐患整改登记要做到责任痕迹管理。对“三违”行为和事故隐患排查整改不力行为采取“零容忍”严肃执行考核,切实提
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