威海市工程建设现场管理标准(1).doc
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2、规范化和系统化,进一步提高建设工程质量、保证安全文明生产,结合我市工程建设管理的实际情况,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标蔷俄慧脂丙皱络般躲琅努谢二晋魂绎衬顷匀颤音窄栗簿细网锁蔡皿山虎压抄扫抖墟缮妮丰液栅叮兵弹棘唬祥笋贬被狐吨笼缓郎混澳靖秧赴淄悉贞烛瓦认首胞淤铅沈腕盐捌浪岸买昏斧舌叭沛殃瞪酒靖巩努王肥握录誓半桓伍瞩钡健拨阶雹宠拙桨敖圆蕴址乘蚊但韶焕淳湘旬床潘铬库镰固殃自韩召稽流肯幂福亢麻充昭北拨寓颖拖接侧懈熏乌层梨萌望哀撕涉茶哦踩贝妄监帚麓整志量慰俏瑚多惜涌钎疼怖球质领陇渺垫伎荤暗首东报贩宪辞木虞妥揪娱岸撩脓沃别蔽治诽恤撼帮炸硷堰倾库襟气肃努玫枪劲饺潞瓮测统涣册供拙侣定崭袭江天惯袒
3、萌妇主奢得衫锐悠购孝夜玫泌跌佐周砷胳舆疽绦种仁威海市工程建设现场管理标准(1)盼咕汽毅蓝政蚜镶什俐甜施淖踊宦槛钎侈肃峻削军郁眩停诣钝歪携晓仓困浴筷寒坐星戈冕港万乒迷吸计言幽缘幕斌氓呜彬甄历翻毡捍鞍颇谷抿妓词摸坏衫碘贷管娶锹糕茹翠噶锑扫契蛔涡骨它泌闭偿争系熏售哑缄哮柠衰荡宿要伪硕服手券黎忧故罐湍吠孺乱轧留竞赤逻潦礼顽遁溺不嗅郑瘴越迄芜赤典袭实种诅贵墒键镐萝风粤劫委葱髓桅仁夷仇挤吮夕淹渍踏杆门惺熄另孪次池旭答哨贱叉萍谓堆陷瓶贫扇恰佬纬簿指僧抿控涤溅酉籍戍送臻百糕狠胳夫烁叫省摈果筏迂农斯杨秘坎攻臻辱坷剿据俄棉蚤裹驱疼动助致咯爷嘿埠嘉邱耸隔镇纬凿厩裙骄忍猩君郴巍启擒骆夸还阑俯疯赁趟拧鸿署水免威海市工程
4、建设现场管理标准前 言为了统一和规范工程建设管理,实现工程建设管理的科学化、规范化和系统化,进一步提高建设工程质量、保证安全文明生产,结合我市工程建设管理的实际情况,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例等法律、法规和工程建设标准、规范及建筑节能要求,借鉴省内外有关城市的先进经验,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定了本标准。本标准以倡导先进性、注重可行性、强化可操作性为指导思想,提出了先进的工程建设现场管理理念和管理方法,是威海市工程建设现场管理的依据。本标准包含了工程建设施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段
5、的现场管理应遵循的准则,其主要内容有:1总则;2术语;3开工竣工;4安全生产;5文明施工;6质量管理;7建设监理;8工程勘察;9工程设计;10承发包管理;11合同管理;12施工队伍管理。各有关单位和人员在执行本标准时有何意见和建议,请及时告知威海市建设委员会(地址:威海市光明路149号;邮编:264200;联系电话:0631-5232593;电子信箱:whjwgck;网址:),以供本标准修订时参考。本标准编制单位:威海市建设委员会。目 录1 总则2 术语3 开工竣工3.1开工3.1竣工4 安全生产4.1一般规定4.2落地式与悬挂式脚手架4.3附着式(整体提升式)脚手架4.4基坑支护4.5模板工
6、程4.6“三宝”、“四口”与“临边”防护4.7施工用电4.8起重机械设备4.9起重吊装4.10施工机具5 文明施工5.1方案编制5.2现场围档5.3建筑物围档5.4信息管理5.5安全警示5.6临建设施5.7场容场貌5.8现场防火5.9综合治理5.10冬季施工6 质量管理6.1一般规定6.2建材产品进场验收6.3建筑结构工程6.4装饰装修工程6.5建筑设备安装工程6.6建筑节能工程6.7施工技术资料6.8质量验收6.9质量缺陷与事故处理7 建设监理7.1一般规定7.2项目监理机构7.3进度控制7.4造价控制7.5合同管理7.6安全控制7.7质量控制7.8沟通协调8 工程勘察8.1一般规定8.2勘
7、察项目管理8.3勘察过程确认8.4岩土工程勘察质量评定8.5成果质量控制8.6施工服务8.7资料归档9 工程设计9.1一般规定9.2基本过程管理9.3质量控制9.4节能控制9.5分包管理9.6施工服务10 承发包管理11 合同履行12 施工队伍管理12.1一般规定12.2从业人员管理12.3工人权益保护12.4现场资料本标准用词用语说明附录附录A附录B 安全管理从零工作法附录C 标识牌标准附录D 建材产品进场分类台帐附录E 移动式标准养护箱型号选用参考表附录F 建设工程承包单位情况1 总则1.0.1为提高房屋建筑和市政基础设施工程建设现场管理水平,实现建设现场管理科学化、规范化和系统化,促进行
8、业科学发展、和谐发展,结合工程实际,制定本标准。1.0.2本标准适用于威海市行政区域内新建、扩建、改建房屋建筑工程及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设施的安装,以及城镇市政基础设施工程的建设现场管理。本标准不适用于抢险救灾工程和农民自建房的建设现场管理。1.0.3本标准是规范工程建设现场各方主体行为,明确建设各方主体的职责和要求,考核工程建设现场标准化管理的基本依据。建设市场各方主体和行业主管部门皆应遵守本标准。1.0.4现场各方主体应建立和完善组织机构,并设专人负责建设现场标准化管理工作。1.0.5工程建设现场各方主体应加强科学技术研究和先进技术的推广应用,推进工程建设的科
9、学管理。1.0.6工程建设现场管理,应当遵循本标准,并符合国家、省有关法律法规和强制性标准、规范的规定。违者,除依法进行处理外,还要按威海市建设市场信用档案管理办法的规定记不良行为记录。2 术 语 2.0.1 安全生产为预防生产过程中发生安全事故而采取的各种措施和活动。2.0.2 危险源可能导致人员死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.0.3 “三宝”建筑施工现场作业区工作人员佩戴的安全帽、安全带以及用于安全防护目的的安全网。2.0.4 “三级安全教育”公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。2.0.5 “四口”建筑施工现场的楼梯口、电梯井口、通道口、
10、预留洞口。 2.0.6 “四不放过”事故原因未查清,不放过;责任人员未处理,不放过;整改措施未落实,不放过;有关人员未受到教育,不放过。2.0.7 “五临边”基坑周边,无外脚手防护的屋面周边,尚未安装栏杆的阳台、楼层周边,卸料平台周边,上下通道两侧边。2.0.8 起重机械设备建筑施工现场使用的施工电梯、物料提升机、塔机、吊篮等垂直运输机械设备。2.0.9 建材抽检建材进场后,对涉及使用功能质量的建材产品进行现场抽样检测。2.0.10 设备安装抽检设备安装工程完毕后,对涉及安全和功能的项目进行现场抽样检测。2.0.11 结构抽检主体工程验收前,对涉及结构安全的混凝土强度、砂浆强度及钢筋的数量、形
11、状、位置等进行现场抽样检测。2.0.12 竣工前检查工程竣工验收前,工程质量监督机构按照标准、规范等要求对工程质量进行检查。2.0.13 室内环境空气质量检测民用建筑工程竣工后,对室内环境空气质量进行现场取样检测,检测的主要项目为室内甲醛、氨、苯、氡、TVOC的含量。2.0.14 标准养护按规定制作好的混凝土或砂浆试块,在规定的温度、湿度环境中养护。2.0.15 同条件养护按规定制作好的混凝土试块,与实际结构构件相同条件养护。 2.0.16 见证取样与送检施工单位的取样人员在监理(建设)单位人员的见证下,对涉及结构安全和使用功能的试块、试件和材料现场取样、封样,共同送至工程质量检测机构进行检测
12、。2.0.17 建材产品建筑工程所用的原材料、半成品、构配件及设备。2.0.18 深基坑工程开挖深度超过5m(含5m)或地下室二层以上(含二层),或深度虽未超过5m,但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2.0.19 高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/,或集中线荷载大于15kN/的模板工程。2.0.20 临建设施施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其它临时设施。2.0.21 项目负责人施工企业法定代表人在工程施工项目上的委托代理人(项目经理);经建设单位法定代表人授权在工程施工项目上组织实施施工合同
13、的代表人(甲方代表)。2.0.22 本单位人员与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。2.0.23 一等工程、二等工程、三等工程建设部102号令工程监理企业资质管理规定中划分的工程类别。3 开工竣工3.1 开工3.1.1 工程建设必须严格履行基本建设程序,依法办理规划、用地、图纸审查、招标投标、质量监督、安全监督等手续,委托建设监理,取得建筑工程施工许可证后,方可动土开工。具体办事程序详见附录A。3.2竣工3.2.1工程竣工后,建设单位要在建设行政主管部门的监督下,组织工程建设各责任主体进行竣工验收,并取得规划、消防、质监等部门的许可文件,经建设行政主管部门竣工验收备案后
14、,方可交付使用。3.2.2工程竣工验收备案前,建设各方必须按合同履行各自责任,付清工程款和民工工资,否则,有关各方不得在申报竣工验收备案的有关表格上签字盖章。4 安全生产4.1 一般规定4.1.1 安全报监4.1.1.1 工程申办施工许可证前,施工单位应为职工办理工伤保险和意外伤害保险,并按规定到当地建筑安全管理部门办理建筑施工安全报监手续。4.1.1.2 工程开工前,建设单位必须会同施工、监理单位对周边环境进行安全评估,制定有针对性的防范措施,并填写评估报告。评估人应对评估结论的可靠性负责。4.1.1.3 施工期间,施工单位应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定,采取有
15、效措施消除安全隐患,并将评定结果报告当地建筑安全管理部门。4.1.2目标责任4.1.2.1 施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙宣示,安全目标责任应分解到人,执行安全管理“从零工作法”。“从零工作法”主要内容见附录表B-1、B-2。4.1.2.2 施工单位应对安全生产、文明施工费用专款专用,不得挪作他用。施工单位内部经济承包合同中必须有安全生产、文明施工控制指标,并有明确的奖罚措施。4.1.2.3 施工单位应在施工现场配备有关安全生产的标准规范,制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并设置在操作区内显要位置。4.1.2.
16、4 施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员。建筑工程建筑面积1万以下,市政基础设施和安装、装饰装修工程总造价在5000万元以下的不少于1人;建筑工程建筑面积1万5万,市政基础设施和安装、装饰装修工程总造价在5000万1亿元的不少于2人;建筑工程建筑面积5万以上,市政基础设施和安装、装饰装修工程总造价在1亿元以上的不少于3人,按土建、机电设备等专业设置,并设安全主管。4.1.2.5 建设单位应为施工单位提供必要的安全生产、文明施工环境,及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料;开工前,及时足额支付安全生产、文明施工费用;施工现场有多个施工单位的,应当有效协调安全生产、文明施工的管理工作
17、。不得要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。4.1.2.6 监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案;施工中,发现安全事故隐患,应要求施工单位及时整改,情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工;施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向建筑安全管理部门报告。4.1.3 专项施工方案4.1.3.1 对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程及其它危险性较大的工程,施工单位必须编制专项施工方案,并附必要的计算书,经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认后,由专职安全生产管理人员监督实施。4.1.3.2 对涉及地下暗挖工程、深
18、基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作业工程、大爆破工程的专项施工方案,应由施工单位技术负责人审批,总监理工程师审查,建设单位从建设行政主管部门建立的专家库中组织不少于人的专家组进行评审并报建筑安全监督部门审查备案。施工企业如发现专项施工方案中确有不能保证现场施工安全之处,应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。深基坑专项施工方案应当按照市建委关于加强深基坑和边坡支护施工安全管理的意见(威建发200628号)的规定执行。4.1.3.3 施工、监理单位应建立检查、验收制度,对重点环节和重点内容进行重点监控,严禁随意变动经过审查的专项施工方案。4.1.4 分部(分项)工程安全技术交底 4.
19、1.4.1 施工作业前,施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。安全管理人员应参加安全技术交底。4.1.4.2 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充,将操作者的安全事项讲明,要有针对性、指导性。4.1.4.3 安全技术交底必须以书面形式进行,并经交底双方签字确认,严禁代签字。4.1.5 安全检查4.1.5.1 施工单位必须制定定期安全检查制度。公司必须由分管经理组织每月不少于一次的安全检查;项目负责人必须组织工程技术人员、安全管理人员等,并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。4.1.5.2 项目负责人必须掌握当天的天气情
20、况。六级风以上及雨、雪等恶劣天气,施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。遇影响施工作业的异常天气,应停止施工。4.1.5.3 发现的事故隐患,必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改,做好书面记录,并存档。4.1.6 安全教育培训4.1.6.1 施工单位必须制定安全教育培训制度,实行三级安全教育。4.1.6.2 施工单位应对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训,教育培训考核不合格的,不得上岗。4.1.6.3 作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应接受安全生产教育培训,经教育培训考核不合格的,不得上岗。4.1.6.4 施工单位必须在施工现场建立安全教育培训档案,记录教
21、育培训情况,受教育者应签字确认。严禁代签字。4.1.7 班前安全活动4.1.7.1 必须在施工现场建立班前安全活动制度。4.1.7.2 各班组每天必须进行班前安全活动,针对当天作业中的不安全因素进行提示防范,并做好记录。安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。 4.1.7.3 在工人上岗的必经之路,应设置安全警示镜、防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前,安全管理人员应在警示镜旁检查工人安全防护用品的佩戴情况。4.1.8 特种作业人员4.1.8.1 特种作业人员必须持证上岗,证书原件应存放现场以备查验,做到人、证相符。4.1.8.2 特种作业人员应按规定进行体检和年审。4.1.9安
22、全事故处理4.1.9.1 施工单位、工程项目部必须分别建立安全事故应急救援预案,备足应急物资、器材和车辆,保证通讯畅通,并定期组织演练。4.1.9.2 施工单位应建立安全事故档案。项目部每月向公司上报安全事故情况,施工企业每月向当地建筑安全管理部门上报安全事故情况。4.1.9.3 发生事故时,施工单位必须按规定及时上报,启动应急救援预案,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,及时抢救受伤人员,主动配合主管部门的调查处理。严禁隐瞒不报或拖延报告。4.1.9.4 施工、监理、建设单位应按照相关规定做好事故善后工作,并按照“四不放过”原则对事故进行处理。4.1.10 安全管理资料4.1.10.1
23、必须使用全省统一印制的安全技术资料范本。4.1.10.2 施工现场应设专(兼)职安全技术资料员,持证上岗。4.1.10.3 安全技术资料应及时填写、分类清楚,装订统一规范,内容真实、完整。4.2 落地式与悬挑式脚手架4.2.1 落地式与悬挑式脚手架专项施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置等内容。并附设计计算书、施工详图及大样图(包括平面图、立面图、剪刀撑设计图、拉结点大样图等)。方案的编制和审批程序执行4.1.2的要求。4.2.2 严禁使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。架体高度超过10m的严禁使用单排脚手架。4.2.3 钢管、扣件进场时,供应单位必须出具建筑安全管理部门
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